律师制度改革

2021-01-12 18:23:04 字数 3260 阅读 7735

1楼:彩霞满天光

指导思想和基本原则:

指导思想:

《意见》强调,深化律师制度改革必须高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,以***理论、“****”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻**总书记系列重要讲话精神,坚持党的领导和中国特色社会主义法治道路,坚持解放思想、改革创新、务实进取,紧紧围绕全面推进依法治国的总目标,完善律师执业保障机制,健全律师违法违规执业惩戒制度,加强律师队伍建设,建设一支拥护党的领导,拥护社会主义法治的高素质律师队伍,充分发挥律师在全面依法治国中的重要作用,为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦提供优质高效的法律服务。

《意见》明确了深化律师制度改革必须要坚持的5项原则。

1、坚持党的领导。

坚决贯彻党的理论和路线方针政策,加强律师行业党的建设,切实发挥律师事务所党组织的政治核心作用和律师党员的先锋模范作用。

2、坚持正确的政治方向。

坚定不移走中国特色社会主义法治道路。

3、坚持执业为民。

教育和引导广大律师将执业活动与服务人民紧密结合,发挥律师在保障人民群众合法权益和维护社会公平正义中的重要作用。

4、坚持依法执业。

教育和引导广大律师自觉维护宪法法律权威,捍卫宪法法律尊严,严格依法行使执业权利、履行职责义务、规范执业行为,坚守依法执业底线,成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。

5、坚持从中国实际出发。

适应我国经济社会发展需要和民主法治建设进程,遵循律师工作发展规律,积极稳妥推进律师制度改革。

二、《意见》在完善律师执业保障机制方面的改革举措。

为完善律师执业保障机制,《意见》提出了6个方面的措施。

1、保障律师诉讼权利。

制定保障律师执业权利的措施,强化诉讼过程中律师的知情权、申请权、申诉权等各项权利的制度保障,严格依法落实相关法律赋予律师在诉讼中会见、阅卷、收集证据和发问、质证、辩论等方面的执业权利。完善律师收集证据制度,律师办理诉讼和非诉讼法律业务,可以依法向工商、公安、海关、金融和不动产登记等部门调查核实有关情况。

2、完善便利律师参与诉讼机制。

律师进入人民法院参与诉讼确需安全检查的,应当与出庭履行职务的检察人员同等对待。完善律师会见室、阅卷室、诉讼服务中心、专门通道等接待服务设施,规范工作流程,方便律师办理立案、会见、阅卷、参与庭审、申请执行等事务。

3、完善律师执业权利救济机制。

对阻碍律师依法行使诉讼权利的,有关司法机关要加强监督,依法启动相应程序予以纠正,追究相关人员责任。律师因依法执业受到侮辱、诽谤、威胁、报复、人身伤害的,有关机关应当及时制止并依法处理。

4、建立健全**购买法律服务机制。

将律师担任党政机关和人民团体法律顾问、参与信访接待和处理、参与调解等事项统筹列入**购买服务目录。

5、研究完善律师行业财税和社会保障政策。

推行律师事务所和律师强制职业责任保险。

6、优化律师执业环境。

严肃查处假冒律师执业的行为,明确对假冒律师执业的,依法追究刑事责任。

简述我国律师管理体制的特点

2楼:浮石林冰水泉

我国律师管理体制自新中国律师制度设立以来,大体经历三种形态。

(一)单一的行政管理体制。主要是在建国初期和律师制度恢复之初。1950年12月,**人民**司法部发出了《关于取消黑律师及讼棍事件的通报》,宣布取缔了旧中国的律师制度。

1954年7月,司法部又发出《关于试验法院组织制度中几个问题的通知》,指定北京、上海、天津、重庆、武汉、沈阳等大城市率先进行法律顾问处试点。这一时期的法律顾问处都在大中城市设立,隶属于律师协会管理,律师协会设在司法行政机关内,同时没有全国性律师协会,律师是国家干部。这种管理体制从形式上看,虽然律师协会直接管理律师,但不是带有自律性的行业管理,而是行政的管理。

1979年7月,五届人大二次会议通过《中华人民共和国刑事诉讼法》,对辩护列出专章规定,为律师制度的恢复提供了法律依据。1980年8月,五届人大常委会第十五次会议通过《中华人民共和国律师暂行条例》,规定律师的执业机构是法律顾问处,法律顾问处受司法行政机关组织和领导,法律顾问处按行政区划设立,为国家事业单位,律师为国家法律工作者。《暂行条例》也对律师协会作了专门规定,第一次从法律上确立了律师协会作为律师行业性组织的地位、组织机构和作用,不再沿用建国初期律师协会隶属于司法行政机关的做法。

但由于当时律师制度处于恢复重建时期,全国律师数量不多,普遍建立律师协会的条件尚不成熟,已经建立的律师协会多是设在司法行政机关的律师管理部门内,与律师管理部门“一套人马、两块牌子”,律师协会的领导大多由司法行政的领导兼任,不能独立发挥行业管理职能。这种体制大约延续到上世纪八十年代中期。

(二)司法行政为主导,律师协会为辅的律师管理体制。-到上世纪八十年代中期,律师制度恢复重建工作基本完成,全国县一级行政区域普遍建立了法律顾问处(后更名为律师事务所),律师队伍有了空前的发展。

(三)司法行政机关监督、指导下的“两结合”管理体制。

3楼:

当代中国行政体制改革的基本目标:

我国政治体制改革的总的目标有三条:

第一,巩固社会主义制度;

第二,发展社会主义社会的生产力;

第三,发扬社会主义民主,调动广大人民的积极性。

具体目标

我国政治体制改革的近期的具体目标,就是要增强党与行政机构以及整个国家领导机关的活力;就是要克服官僚主义,提高工作效率;就是要充分调动人民群众和各行各业以及基层的积极性,从而在政治上创造出比资本主义国家的民主更高更切实的民主。

4楼:爱圈圈圆圆甜甜

我国政党制度特点有:

(1)坚持中国共产党的领导和坚持四项基本原则是**合作的政治基础;

(2)中国共产党是执政党,各民主党派是参政党;

(3)“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”是**合作的基本方针;

(4)通过多种形式实行政治协商。

中国共产党领导的**合作和政治协商制度,适合我国国情,显示出强大的生命力和显著地优越性,它有利于发展社会主义民主政治;有利于发展社会主义经济和文化;有利于构建社会主义和谐社会;有利于推进祖国和平统一大业。

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