1楼:棋盘上的小棋子
税收的公平原则应是创造平等竞争环境,按受益征税,依据能力负担。简单地说,可以概括为竞争原则、受益原则和能力原则。 1.竞争原则 税收的竞争原则是着眼于收入分配的前提条件,通过税收为市场经济的行为主体一企业和个人创造竞争环境,鼓励平等竞争。
公平的机会标准是创造平等竞争的前提,因此,在市场已经为行为主体提供了平等竞争的环境下,税收应不干预经济活动不于在由于市场的缺陷而无法为行为主体提供平等竞争环境的前提下,税收应为行为主体的平等竞争创造条件在由于企业资源条件差异、行业垄断、个人的遗产继承等原因而导致不平等竞争,形成收入和财富的差异,税收就应对形成不平等竞争和收入财富差异的条件进行调节,促进平等竞争。 2.受益原则 税收的受益原则是根据市场经济所确立的等价交换原则,把个人向**支付税收看作是分享**提供公共品利益的**,因此,个人税收负担应根据各人分享的公共品受益大小来确定。接受益标准,征税和受益应是对等的。
对于因**提供公共品而受益多的人,应承担较多的纳税义务;反之,则应承担较少的纳税义务。受益原则的运用是假定市场所决定的收入分配是合理的,税收分配是一种资源的转移,因此需依据对等原则进行。受益原则作为**征税的依据,作为解释税收存在原因时自有它的理论意义。
但是,由于公共品受益的非排斥性特点,使公共品受益边界无法确定,即无法确定谁受益,受益多少,从而无法采取竞争**由市场提供。因此,受益标准作为一般原则无法在实践中推行。但在特定情况下,以税代费,按受益标准征税也是可行的。
这主要是对于部分由**提供的准公共品而言,这些公共品受益边界较为清楚,消费的竞争性又较强,由于受收费效率原因而征税,谁受益、谁纳税,并按受益大小确定纳税,因此可以提高分配效率。 3.能力原则 税收的能力原则是以个人纳税能力为依据行使征税。公平的均等标准是均等个人收入和财富的分配,或缩小个人收入和财富的差异,而由市场决定的个人收入和财富分配的结果必然不符合均等标准。
因此,应以个人收入或财富作为衡量能力标准,按个人纳税能力行使征税,使负担能力比较强的人承担较多的纳税义务,负担能力比较弱的人承担较少的纳税义务,通过税收调整个人收入和财富分配结果,实现均等收入的公平目标。能力原则包括普遍征税和能力负担两个方面。 (1)普遍征税。
依据普遍征税原则,市场经济中的行为主体凡是具有纳税能力的都必须普遍征税,消除税收上的一切特权。同时,排除对不同行为主体的区别对待,以及对某些行为主体不应有的减税和免税,并制止和消除逃避纳税行为的发生,使税收普及于税收管辖权下的一切行为主体,包括自然人和法人。这体现了在税收法律面前人人平等的这样一种平等思想。
(2)能力负担。依据能力负担原则,凡是具有同等负担能力的纳税人应同等纳税,以体现税收的横向公平;凡是具有不同负担能力的纳税人应区别纳税,以体现税收的纵向公平。
如何看待税收公平原则的两种理论观点
1楼 匿名用户 税收的公平原则 税收的公平原则是指税收本身的公平,即国家征税要使各个纳税人承受的负担与其经济状况相适应,并使各个纳税人之间的负担保持均衡。 1 税收的横向公平与纵向公平 横向公平是指经济能力或纳税能力相同的人应当缴纳数额相同的税收,并且税收负担与其经济状况相适应。纵向公平是指经济能力...
民法的公平原则和平等原则,两者怎么区分
1楼 匿名用户 a为中国人 b为外国人 在中国两人享有的民事权利都是平等 a为中国人 b为外国人 同时违反中国法律同样的行为 法院判决一样为公平 2楼 匿名用户 公平原则主要表现 1 民事主体参与民事法律关系的机会平等 2 当事人的关系上利益应均衡。 3 当事人合理地承担民事责任。 平等原则主要表现...
怎样理解教育公平是社会公平的重要基础
1楼 匿名用户 百年大计 教育 为本 教育在社会发展中 始终起着基础性 全局性和先导性的作用 教育与国家的进步 社会的发展 人民的生活息息相关 教育公平 事关人才的培养 劳动者素质的提高和整个国民的素质 教育公平是最重要的 最基本的社会公平 2楼 有诚封锐藻 1 因为教育是人生的起点,起点不公平后面...