1楼:匿名用户
财政支出的理论
梯度渐进增长理论:提出外在因素是影响**公共支出增长的重要方面,这导致公共支出呈现出阶梯形上升的状态.(英国经济学家皮科克,怀斯曼提出)
目前,非均衡思想在我国主要应用于经济增长。非均衡增长理论认为财政支出的增长并不是均衡、同一速度向前发展的,而是在不断稳定增长的过程中,由于社会激变(如战争等)的出现,不时出现一种跳跃式的发展过程。所以有人又将这一理论称为“梯度渐进增长理论”。
这种非均衡增长是在一个较长时期内进行的,在这一时期内稳定增长和突发性增长是交替进行的,因而这一理论又称为“时间型态理论”。该理论的关键之处在于:认为在社会的激变后的财政支出仍将保持激变期间的增长态势。
在我国的区域经济中,区域经济的协调发展及相关问题的研究,是可持续发展研究的重要内容。区域是一个不断发展变化的复合系统,涉及人口、资源、环境、经济和社会等诸多方面。因此,区域协调发展需要各个系统之间的相互融合和协作。
但长期以来,由于传统发展模式的束缚,经济资源在全国的空间分配上极不合理,虽然在某种程度上促进了东部地区的繁荣,但也使东西部地区的差距进一步扩大,加剧了公平与效率的矛盾。同时,我们也应该看到经济增长的前提历来都不是均衡的,在工业化初期尤为如此。因此,在区域经济保持可持续高速增长的同时,讨论经济非均衡增长的内在规律和现实发展模式是具有重要意义的。
尤其是在西部,应用非均衡的增长理论可以更好地实行资源配置的优化。
财政支出的理论基础是什么
2楼:匿名用户
公共物品的生产、提供和定价1. 公共物品的提供方式(1)关于资源最优配置的市场原则是否适用于公共物品的生产和消费的问题,是有关研究公共物品时需要解决的一个前提问题。解决这个问题的思路,一般是通过公共物品的市场需求和供给曲线来得到。
(2)公共物品的提供方式是确定**提供公共物品规模和财政支出规模的基本依据。一般而言,纯公共物品只能由**来提供而不能由市场来提供,这是由市场运行机制和**运行机制的不同决定的。财政学关心的问题,是**提供公共物品与市场提供私人物品之间的恰当组合,以及**提供公共物品所花费的成本和代价,合理地确定**提供公共物品的范围和财政支出的规模。
为此,需要规范**和市场的关系以及提供公共物品的政治决策程序,加强财政管理,提高财政支出效率,尽可能减少可能带来的效率损失。(3)混合物品的特征是兼备公共物品和私人物品的性质,不言而喻,可以采取公共提供方式或市场提供方式,也可以采取混合提供方式。(4)20世纪80年代以来,财政学有关公共物品理论在许多方面取得了进展,其中尤以公共物品的私人**问题的讨论最为引人注目。
传统理论认为,公共物品特别是纯公共物品领域是公共部门活动的范围,但公共物品私人提供的研究对此提出了挑战。2. 公共生产(1)公共物品的提供方式涉及公共物品的生产方式问题,因为公共物品可以由**直接组织生产,即所谓公共生产,也可以由私人生产,**来购买。
公共物品的生产方式和提供方式并不是一回事,两者可以形成多种相互交错的组合:有些公共物品是公共提供、公共生产;有些公共物品是公共提供、私人生产;至于公共生产部分收费或私人生产由**给予补贴的混合物品,则属于公共生产、混合提供或私人生产、混合提供。(2)社会主义建设特别是经济体制改革的实践证明,单纯从形式上和数量上追求全面国有化,并不符合社会主义初级阶段生产力发展的要求,也不利于国民经济的全面、协调、可持续的发展。
国有经济的主导作用,不在于它的数量和比重的大小,主要表现在它的控制力上,因而国有企业改革不应采取以完全市场化和竞争化为目标的单一模式,而应是分门别类,采取不同形式,分类改革,分别管理。提供公共物品的国有部门和单位,采取国有国营模式;垄断性国有企业宜采取国有国控模式;竞争性的大中型国有企业宜进行公司制改造;中小型国有企业的改革方向是放开搞活。3.
公共定价**相关管理部门通过一定程序和规则制定提供公共物品的**和收费标准,即公共物品**和收费标准的确定,就是所谓的公共定价。公共定价实际上包括两个方面:一是纯公共定价,二是管制定价或**管制。
公共定价方法一般包括平均成本定价法、二部定价法和负荷定价法。**若要既充分提供公共物品,又要提高有关**支出的效益,就必须适当选择定价方法。第二节 财政支出效益的分析和评价1.
财政支出中的效率与公平效率与公平是经济活动的两个基本原则,效率与公平的一般关系,协调效率与公平两大原则,根本问题在于有效地协调社会经济目标及其实现机制。2. 财政支出的效率财政支出效率由财政资源配置效率和公共物品(包括混合公共物品)的"生产效率"组成,这实际上是研究财政支出效率的两个方面。
财政支出规模与结构的确定要和市场经济的运行状态联系在一起考虑,是在宏观的范围内考察效率与公平问题,在此基础上确定的财政支出规模与结构更符合市场经济运行的要求。3. 财政支出效益的分析财政支出的规模应当适当,结构应当合理,要完善支出制度并加强管理,根本的目标就是提高财政支出效益,提高财政支出的效益是财政支出管理的核心问题。
从原则上说,财政支出效益与微观经济主体的支出效益是一样的,但是,由于**处于宏观调控主体的地位,支出项目在性质上也千差万别,同微观经济主体支出的效益又存在重大差别。表现为:(1)两者计算的所费与所得的范围大相径庭,(2)两者的选优标准不同。
财政支出效益的内涵和范围包括三个层次的内容,它们是(1)财政支出内源性效益,(2)财政支出的部门绩效评价,(3)财政支出的单位绩效评价。4. 财政支出效益评价方法 (1)成本-效益分析法,也称为成本-收入分析法,最早产生于美国《1936年防洪法案》,目前在许多国家的****、地方**及世界银行等国际组织得到广泛应用。
这种方法是将一定时期内项目的总成本与总效益进行对比分析,更多地用在公共支出决策程序中。它通过多个预选方案进行成本-效益分析,根据对边际社会效益和边际社会成本的对比,选择最优的支出方案。 (2)成本-效用评价法,也称为成本-效应分析法,它是在实物目标确定之后,通过对各种可能的方案的成本计算,帮助选择效率最高位方案的方法。
(3)因素分析法。是将影响投入(财政支出)和产出(效益)的各项因素罗列出来进行分析,并将投人产出比进行计算据以评价的一种方法。 (4)最低成本法,也称最低费用选择法,此方法适用于那些成本易于计算而效益不易计量的支出项目,它们所提供的商品或劳务不可能进入市场交换,因而无法用货币计量其社会效益,只能计算每个被选项目的有形成本,但可以采用比较多个方案成本高低的方法,并以成本最低为原则来确定最终的支出项目。
第三节 财政的法制化、民主化1. 公共选择理论简介(1)公共选择理论作为西方经济学的一个分支,是运用经济分析方法来研究**决策的方式和过程的一种理论。公共选择理论对**决策程序和选举制度也进行了深入的研究。
公共选择理论指出了市场经济条件下**与市场关系的某些共性问题,指出了**干预的限度和**失败的表现和原因,以及寻求公共选择法制化和民主化的思路。(2)公共选择理论对于我国建立和完善社会主义市场经济体制的过程中,处理**与市场的关系,协调政治体制和经济体制的关系,转变**的经济职能,具有一定的启迪意义。2.
我国财政决策的民主化和法制化财政领域的民主化与法制化主要包括四方面的内容:一是确定国家预算收支规模,实现国家预算效益最大化的目标。二是按国家的方针政策确定公共项目的种类。
三是通过立法确定预算收入的筹资方式和制度,即确定税种、税率、纳税人和合法收费等事项。四是对预算执行实施日常财政监督,审核国家决算。财政活动是国家(或**)的一种经济行为,依法理财是财政活动的基本要求,而财政法制则是财政决策和财政管理的基本依据;没有财政法制,财政决策管理活动就缺乏法律依据,就不可能规范有序、公正合理。
财政法制建设包括财政立法、财政执法、财政行政复议等方面内容。财政法制化要求,就是要按照一定的原则建立和完善这三方面的内容。
经济学中哪些经济现象和效应
3楼:暴走少女
一、通货膨胀
通货膨胀是由于纸币流通条件下因货币供给大于实际需求现实购买力大于产品供给,导致钱不值钱的现象,即货币贬值,现象是物价持续地普遍的**,持续和普遍是很重要的定语,实质是社会总需求大于社会总供给。
二、通货紧缩
对于通货紧缩的含义,与通货膨胀一样,国内外还没有统一的认识,从争论的情况来看,大体可以归纳为以下三种:
一种观点认为,通货紧缩是经济衰退的货币表现,因而必须具备三个基本特征:
一是物价的普遍持续下降;二是货币供给量的连续下降;三是有效需求不足,经济全面衰退。这种观点被称为“三要素论”。
另一种观点认为,通货紧缩是一种货币现象,表现为**的持续**和货币供给量的连续下降,即所谓的“双要素论”。
第三种观点认为,通货紧缩就是物价的全面持续下降,被称为“单要素论”。从上面的介绍可以看出,尽管对通货紧缩的定义仍有争论,但对于物价的全面持续下降这一点却是共同的。
三、财政赤字
财政赤字即预算赤字,指一国**在每一财政年度开始之初,在编制预算时在收支安排上就有的赤字。若实际执行结果收入大于支出,为财政盈余。
它反映着一国**的收支状况。财政赤字是财政收支未能实现平衡的一种表现,是一种世界性的财政现象。财政赤字是财政支出大于财政收入而形成的差额,由于会计核算中用红字处理,所以称为财政赤字。
财政赤字是指财政支出超过财政收入的部分。理论上说,财政收支平衡是财政的最佳情况,在现实中就是财政收支相抵或略有节余。在国家实际执行财政过程中,经常需要大量的财富解决大批的问题,会出现入不敷出的局面。
这是财政赤字不可避免的一个原因。赤字的出现有两种情况,一是有意安排,被称为“赤字财政”或“赤字预算”,它属于财政政策的一种;另一种情况,即预算并没有设计赤字,但执行到最后却出现了赤字,也就是“财政赤字”或“预算赤字”。
四、财政盈余
财政盈余,意味着财政收入大于财政支出,也就是说有一部分财富被储存起来了。财政盈余越多,被储存的财富就越多,长此以往,就会造成经济紧缩。
因此,财政政策原则上是收支平衡,个人和企业的财富如何支配,就由市场自主调节,而**则根据宏观经济调控需要,决定采取紧缩(制造财政盈余)或者扩张(制造财政赤字)政策。
五、财政收支平衡
财政收支平衡是指在一定时期内(通常为一个财政年度)财政收入与财政支出之间的等量对比关系。事实上,财政收入与支出在总量上的平衡,只有在编制预算时才能存在。
预算执行结果收入与支出恰好相等的绝对平衡状态是很少见的,通常不是收大于支,就是支大于收。
由于超过收入的支出在资金和物资上是没***的,往往会给经济带来不利影响,所以,为了稳妥起见,人们往往在习惯上把收大于支,略有结余的情况称之为财政平衡。
宏观经济学中的财政政策,宏观经济学论述题:目前经济形势,应该采用什么财政政策和货币政策 50
1楼 朝圣者 在宏观经济学分析中, 的收入就是税收,其支出包括 购买和转移支付, 购买直接作用于宏观经济,从而直接拉动需求,而 转移支付则包括对外国或者某个组织的捐赠,个人或者企业的现金转移,也包括 为购买国债而支付的利息。因此可以看出, 公债利息支出部分是从 收入即税收中拿出来的,在 收入即税收一...
关于国学经典的词语有哪些,关于国学经典的三字词语有哪些?
1楼 匿名用户 玉不琢,不成器 人不学,不知道。 出自孔子父母在,不远游,游必有方。 出自孔子曲则全,枉则直。 出自老子 德不孤,必有邻。 出自孔子 前车覆,后车诫。 出自贾谊 2楼 俎玉芬督胭 天行健,君子以自强不息。 地势坤,君子以厚德载物。 君子学以聚之,问以辩之,宽以居之,仁以行之。 积善之...
区域经济学的基本理论有哪些,区域经济学的理论体系由哪几个部分组成?
1楼 灰色最终 一 区域经济发展梯度理论 这种理论认为区域经济发展是不平衡的,就好像是处于不同的阶梯上,高收入地区处于高梯度,低收入地区处于低梯度,而在高收入地区和低收入地区之间,还有几个中间梯度。有梯度就必然有空间上的转移,高梯度地区首先应用新技术,先发展一步,而后随时间推移,逐步有序的从高梯度地...