农村土地确权啥意思和农民有关系吗

2021-01-13 05:02:14 字数 4488 阅读 7560

1楼:未来法律

您好,这个很关键,对农民也很重要。

土地确权是**(农业部)主导,**一号文件也给予明确指导。依照我国《土地管理法》第十六条的规定,确权的权利主体为乡级或县级以上人民**,也就是说只有乡级或县级以上人民**才具有确认所有权和使用权的权力。如果看到村集体或者村长随意、违法进行土地确认的行为,大家都可以举报、披露。

为夯实农村产权制度改革的地基,需要理顺农村现有产权关系。只有在理清国家与集体经济组织、集体经济组织与村民之间的财产权利界限的基础上,才能构建起完整的农村资产财产权益体系,盘活农村生产要素,解放农村生产力。因此,对农村土地与房产的大规模确权登记,是农村产权制度改革的首要任务。

当前,确权不清楚,导致的土地纠纷也非常多。毕竟,“我的地盘,我做主”。因此,土地确权之后,大家知道我的地盘在**,一心搞生产、一心外出务工。

农村土地确权,为什么有些土地不登记确权

2楼:农村土地流转

哪些农村土地参与确权?

但是此次农村土地确权,是针对的农村集体土地的确权,其中又以农村承包土地确权为主,以稳定农村的土地承包关系。具体来看:

1.农村承包耕地:确权到农户或者村民小组(以前有的土地是以生产队为单位进行的承包)

2.农村宅基地:确权到农户

3.农村集体建设用地:确权到集体、单位或者个人(依法办理了用地手续的)

4.农村四荒地、未利用地:确权到集体、村民小组或者个人(小组或个人可以通过其他方式队这类土地进行承包。)

另外,农垦国有土地也在陆续开展确权,但负责部门不大一样,是由各地农垦主管部门负责的,主要对国有农场使用的国有农用地、未利用地等土地进行确权。由于在实际操作中,我国农村有些集体土地是交给国有农场代为管理的,这类土地应按照农村集体土地确权流程来,而不是农垦土地确权。

1.存在纠纷的土地

土地确权就在于摸清土地的权益归属问题,如果某块土地尚处于纠纷状态,一般需要在解决完纠纷问题之后才可确权。

2.私自开垦的荒地和未利用地不确权到户

每个村集体都有自己的一定的荒地和未利用土地,这些土地平常农村自己开垦一般也不会说什么,但是在此次确权中,如果农户没有与发包方签订土地的承包协议,那么就只能确权到村集体,而不能确权到户。

3.已退耕还林/退耕还草的耕地,并取得林权证和草地证

对于承包的林地和草地,如果已经取得了相应的林权证和草地证,则不纳入此次农村土地确权。

注意,关于林地确权,暂时还只有个别地方开展了,但现在我国集体林权制度也在改革中,预计将会有更多的地方参与林地林木确权中来。

农村土地确权对农民土地流转有什么影响

3楼:聚土网

农村土地使用权流转改革方案

1、国有化方案

对于农村集体土地所有权的改革而言,集体土地国有化能够得到中国政治体制的支持,有利于国土综合整治,有利于土地管理和国家对农村经济的宏观调节,且符合农业生产规模化经营的要求。

但是农民的心里能否接受的问题。在1956年,中国实际农业合作化的时候,就曾提出过国有化方案,之所以没有采纳,主要拍引起农民的误解。“如果说,在当时党风、政风相当廉政,各级**在农民心中享有很高威信、社会十分稳定的情况下,尚且有这样的顾虑,那么在今天我们受到腐败现象和其他种种社会不稳定因素严重困扰的情况下,这个问题就更应该加以慎重的对待。

总之,国有化方案如果无法克服上述种种困难,而“匆忙的采用政治手段强行推之,将导致另一个‘合作化运动’的悲剧,确须慎之又慎”。

2、私有化方案

这种方案首先不为我国现行的政治体制所接受。我国是社会主义国家,而坚持公有制的主体地位是社会主义制度的主要特征之一,集体所有利的公有制的重要组成部分,这样,坚持社会主义道路,就必须坚持土地公有制(土地是集体财产的主要部分)。因此,实行土地私有化的改革必然遭到基础政治制度的强烈反对。

其次,私有化后的土地兼并问题,“土地兼并是中国历史上困扰中国土地制度并影响中国政治生活和经济生活的一大问题”。在当代,如果出现这种情况,其结果不仅仅是扩大农村贫富差距,而且可能导致大量的农民涌入城市,这给城市的就业、居住、治安等问题增加压力。

3、多种所有权并存的方案

这种方案是部分取消集体土地所有权,实行农村土地混合所有的方式,即国家所有、集体所有和个人所有并存的局面它在于调和前两种方案。

4、回避集体土地所有权,强调以利用为中心的土地制度改革思路

这种观点主张以物的“利用”为中心代替物的“所有”为中心,通过改革用益物权制度解决农村土地制度问题。2002年8月29日,通过的《农村土地承包法》就是这种思路的直接反映、整部法律仅有一个条文间接提到有关集体土地所有权的问题,但这种观点和立法思路也是不现实的。

首先,这种思路无法克服农村集体土地制度改革中最严重的顽症——所有权主体虚位。由于所有权主体虚位,那么,实际掌握土地支配权的少数乡村干部便可以随意侵害和干涉土地使用人,使土地承包关系不稳定,如果不通过一定的法律机制来控制发包方滥用所有权限,那么将土地承包经营权由债权性变为物权性的成效也就要大打折扣。因为无论土地承包经营权是债权抑或是物权,对发包方都是有法律的拘束力和不可侵犯性,至于承包方是以违约还是以违法作为请求发包方承担民事责任的依据,在后果上是微不足道的。

可见,这种改革方案虽有一定的积极意义,但绝非釜底抽薪之策。

其次,用益物权的种种理论与规则皆是围绕所有问题而顺利。对所有权的尊重仍是建立用益物权的必要前提,对财产归属的强调仍然是有重要的现实意义。

因而,中国农村集体土地制度的立法还是不能忽视有关所有权的规定。

农村土地使用权流转流转模式

1.互换

互换土地,是农村集体经济组织内部的农户,为方便耕种和各自的需要,对各自土地的承包经营权进行的简单交换,是促进农村规模化、产业化、集约化经营的必由之路。30年前,中国农村实行土地联产承包责任制,农民分到了土地。但由于土地肥瘦不一,大块的土地被分割成条条块块。

划分土地时留下的种种弊病,严重制约着生产力的发展和产量的提高。如何让土地集中连片,实现规模化、集约化经营,于是互换这种最为原始的交易方式,进入农民视野。

2.交租

在市场利益驱动和**引导下,农民将其承包土地经营权出租给大户、业主或企业法人等承租方,出租的期限和租金支付方式由双方自行约定,承租方获得一定期限的土地经营权,出租方按年度以实物或货币的形式获得土地经营权租金。其中,有大户承租型、公司租赁型、反租倒包型等。

3.入股

入股,亦称“股田制”或股份合作经营,是指在坚持承包户自愿的基础上,将承包土地经营权作价入股,建立股份公司。在土地入股过程中,实行农村土地经营的双向选择(农民将土地入股给公司后,既可继续参与土地经营,也可不参与土地经营),农民凭借土地承包权可拥有公司股份,并可按股分红。该形式的最大优点在于产权清晰、利益直接,以价值形态形式把农户的土地承包经营权长期确定下来,农民既是公司经营的参与者,也是利益的所有者,是当前农村土地使用权流转机制的新突破。

4.宅基地换住房,承包地换社保

以重庆为例,去年被国家批准为统筹城乡综合配套改革试验区后,在土地改革领域率先进行大胆探索,创造了土地流转的九龙坡模式即宅基地换住房、承包地换社保。也就是说,农民放弃农村宅基地,宅基地被置换为城市发展用地,农民在城里获得一套住房。农民放弃农村土地承包经营权,享受城市社保,建立城乡统一的公共服务体制。

5.股份+合作

中国山东省宁阳县探索土地承包经营权流转新机制,建立起“股份+合作”的土地流转分配方式。这种模式是,农户以土地经营权为股份共同组建合作社。村里按照“群众自愿、土地入股、集约经营、收益分红、利益保障”的原则,引导农户以土地承包经营权入股。

合作社按照民主原则对土地统一管理,不再由农民分散经营。合作社挂靠龙头企业进行生产经营。合作社实行按土地保底和按效益分红的方式,年度分配时,首先支付社员土地保底收益每股(亩)700元,留足公积公益金、风险金,然后再按股进行二次分红。

农村土地确权后农民还能再次分地吗

4楼:农村土地流转

农村土地确权后,农民是否能再次分地,要看农村集体经济组织是否有集体预留机动地、新开垦土地等可用于调整分配的土地。

有集体预留机动地、新开垦土地等可用于调整分配土地的农村集体经济组织,相关农户提出申请的,可采取民主协商、村民议决的方式决定是否对其给予调整分配。

农村土地确权后农民再申请土地将面临什么问题

5楼:农村土地流转

农村土地确权后,农民再申请土地将面临没有土地可以申请的问题。因为农村土地确权后,农村集体经济组织可能没有集体预留机动地、新开垦土地等可用于调整分配的土地。

如果农村集体经济组织有集体预留机动地、新开垦土地等可用于调整分配的土地,相关农户可以提出申请,可采取民主协商、村民议决的方式决定是否对其给予分配。

农村土地确权后,90后没有土地的农民怎么办

6楼:农村土地流转

没有土地的农民不能参与分地。

农民没有土地存在很多原因。但自实行农村土地家庭承包责任制以来,都是以集体决策进行分配的。就目前情况,很少再有村集体组织对新增人口进行分田地了,即曾经以户为单位分配的天地已固定化,谁家新田人口则从自家责任田里分。

当然还有那些已经因征地丧失土地的农民,农村土地确权已经与他们关系不大。

7楼:匿名用户

等待有土地分配的下轮

土地确权后,咱们农民还能分地吗,农村土地确权后农民还能再次分地吗

1楼 刘永方律师 只要经过村民会议讨论决定,就可以再分地。 2楼 农村土地流转 复可以分地的。农村集体制经济组织有集体机动地等bai 可分配土地,且农 du民群众有强烈zhi要求的,应依法由村民会dao议议决同意,向新增人口分配承包地后,依法进行确权登记颁证。但未经村民代表会议审议同意,村组干部私自...

土地确权后还分地吗,农村土地确权后,还会重新分地吗

1楼 不能分地国土资源部和农业部已经发表过这方面意见。目前的农村是家庭联产承包制,也就是说土地承包是以家庭为单位,而不是个人。没有机动地的农村,新增人口和死亡人口均不再重新分地 农村土地确权后,还会重新分地吗 2楼 农村土地流转 农村土地确权后,农民是否能再次分地,要看农村集体经济组织是否有集体预留...

“农村土地登记确权”是什么意思?有什么作用

1楼 打完立立好睡觉 农村土地登记确权 指农村集体土地建设用地使用权。 指农村土地集体土地所有权 。 指农村农民宅基地使用权 , 主要作用 权力关系明确 , 减少纠纷,利于法院裁定判决,有利于集体土地流转,盘活农村存量用地,以利于节约集约用地。 《土地管理法》实施以来,各地按照国家法律法规和政策积极...