企业在参与PPP项目时,具体有哪些

2021-01-12 22:00:51 字数 4851 阅读 7997

1楼:

您好!广义ppp(public-private-partnership)也称**模式,即公私合作模式,是公共基础设施一种项目融资模式。在该模式下,鼓励私营企业与**进行合作,参与公共基础设施的建设。

通过这种合作方式,合作各方可以达到与预期单独行动相比更为有利的结果。合作各方参与某个项目时,**并不是把项目的责任全部转移给私营企业,而是由参与合作的各方共同承担责任和融资风险。双方首先通过协议的方式明确共同承担的责任和风险,其次明确各方在项目各个流程环节的权利和义务,最大限度地发挥各方优势,使得建设摆脱**行政的诸多干预和限制,又充分发挥民营资本在资源整合与经营上的优势。

按照这个广义概念,ppp是指**公共部门与私营部门合作过程中,让非公共部门所掌握的资源参与提供公共产品和服务,从而实现**公共部门的职能并同时也为民营部门带来利益。其管理模式包含与此相符的诸多具体形式。通过这种合作和管理过程,可以在不排除并适当满足私人部门的投资营利目标的同时,为社会更有效率地提供公共产品和服务,使有限的资源发挥更大的作用。

狭义的ppp是指**与私人部门组成特殊目的机构(spv),引入社会资本,共同设计开发,共同承担风险,全过程合作,期满后再移交给**的公共服务开发运营方式。望采纳!

ppp项目具体包含哪几项?

2楼:幸福千羽梦

ppp项目主要参与方包括**、社会资本方、融资方、承包商和分包商、原料**商、专业运营商、保险公司以及专业机构等。

一、在ppp项目中,**需要同时扮演以下两种角色:

1、作为公共事务的管理者;

2、作为公共产品或服务的购买者(或者购买者的**人)。

二、社会资本方:

社会资本方是指与**方签署ppp项目合同的社会资本或项目公司。

三、融资方:

ppp项目的融资方通常有商业银行、出口信贷机构、多边金融机构(如世界银行、亚洲开发银行等)以及非银行金融机构(如信托公司)等。

四、承包商和分包商:

在ppp项目中,承包商和分包商的选择是影响工程技术成败的关键因素,其技术水平、资历、信誉以及财务能力在很大程度上会影响贷款人对项目的商业评估和风险判断,是项目能否获得贷款的一个重要因素。

五、专业运营商(部分项目适用)

六、原料**商(部分项目适用

七、产品或服务购买方(部分项目适用)

八、保险公司

九、其他参与方:

除上述参与方之外,开展ppp项目还必须充分借助投资、法律、技术、财务、保险**等方面的专业技术力量,因此ppp项目的参与方通常还可能会包括上述领域的专业机构。

ppp项目中社会资本方都包括什么?

3楼:hao大森

目前来看,中国的ppp主要有6个干系人(six partners,以下简称6p):**方(p1),投资人(p2),金融机构(p3),承包单位(p4),第三方机构或专家(p5),公众或百姓(p6)。

ppp项目是**与社会资本的一场婚姻。

在走出去的ppp项目中,我们中国公司作为来自东道国境外的社会资本,为了确保在未来的几十年的项目周期内享受一场融洽、稳定的婚姻,以及在出现危机的时候确保一个比较主动的地位,应该在恋爱期(项目前期就从法律、合同以及投资架构设计方面)就做好铺垫。

随着一带一路战略的深入发展,大量的中国能源和基础设施公司探索并开展“走出去”参与境外ppp项目。

在public –private –partnership 项目中,中国公司(无论是国有企业还是民营企业)的身份是第二个“p”。

即来自东道国境外的“private”投资人,与第一个“p”(东道国**或者代表**的国有公司)签订长达几十年的项目协议,建设、融资并运营维护东道国重要的基础设施和能源项目资产。

4楼:fly豆浆不加糖

社会资本是指已建立现代企业制度的境内外企业法人,但不包括本级**所属融资平台公司及其他控股国有企业;

5楼:山我就去

指已建立现代企业制度的境内外企业法人,但不包括本级**所属融资平台公司及其他控股国有企业。

什么是ppp项目?

6楼:科易网

ppp模式即public—private—partnership的字母缩写,是指**与私人组织之间,是为了提供某种公共物品和服务,以特许权协议为基础,彼此之间形成一种伙伴式的合作关系,并通过签署合同来明确双方的权利和义务,以确保合作的顺利完成,最终使合作各方达到比预期单独行动更为有利的结果。

公私合营模式(ppp),以其**参与全过程经营的特点受到国内外广泛关注。ppp模式将部分**责任以特许经营权方式转移给社会主体(企业),**与社会主体建立起“利益共享、风险共担、全程合作”的共同体关系,**的财政负担减轻,社会主体的投资风险减小。ppp模式比较适用于公益性较强的废弃物处理或其中的某一环节,如有害废弃物处理和生活垃圾的焚烧处理与填埋处置环节。

这种模式需要合理选择合作项目和考虑**参与的形式、程序、渠道、范围与程度,这是值得**且令人困扰的问题。

为贯彻落实《**工作报告》关于“积极推广**和社会资本合作模式”、“发挥好开发性金融、政策性金融在增加公共产品供给中的作用”的部署要求,根据***领导关于切实保障重点投入、运用融资机制放大效应的批示精神,2015年3月10日国家发展改革委、国家开发银行联合印发《关于推进开发性金融支持**和社会资本合作有关工作的通知》,对发挥开发性金融积极作用、推进ppp项目顺利实施等工作提出具体要求。

《通知》要求,各地发展改革部门要加强协调,积极引入外资企业、民营企业、**企业、地方国企等各类市场主体,灵活运用**投资、银行贷款、发行债券等各类金融工具,推进建立期限匹配、成本适当以及多元可持续的ppp项目资金保障机制。要加强与开发银行等金融机构的沟通合作,及时共享ppp项目信息,协调解决项目融资、建设中存在的问题和困难,为融资工作顺利推进创造条件。

为帮助各地***及项目投融资单位了解新常态下国家重点鼓励的项目、领域、政策和模式,解答ppp投融资模式存在的困惑与难点,分析筛选各地优秀招商引资合作项目并提供咨询、融资服务和推荐合作伙伴,提高ppp项目合作对接与运营成功率,中国投资协会项目投融资专委会决定举办ppp项目系列培训、研讨活动

7楼:热词课代表

ppp模式就是公私合作模式,指**在和民营部门合作过程中,让非公共部门掌握的资源参与提供产品和服务,为**和民营部门带来利益。

8楼:上海相誉网络科技股份****

ppp**是指专门成立服务于ppp项目的**,发起人包括了财政部、省(市)**、金融机构、大型央企(国企)、民营资本等。

ppp**的模式:

根据**发起人的不同,ppp产业**主要分为三种模式:

1、由省**出资成立引导**,再以此吸引金融机构资金合作成立ppp产业**母**。各地方**申报的ppp项目经过金融机构审核后,由地方财政作为lp劣后级,母**作为lp优先级。这种模式**一般会对金融机构提供**担保。

2、由金融机构联合地方**发起成立有限合伙**,一般由金融机构充当lp优先级,地方国企或平台公司作为lp劣后级,由金融机构指定的股权投资管理人作为gp。

3、由具有建设运营能力的实业资本发起成立产业投资**,该实业资本和**签订框架性协议以后,通过联合银行等金融机构成立有限合伙**,对接项目。实业资本和银行系**公司合资成立产业**管理公司担任gp,银行系**公司作为lp优先级a,地方**指定平台公司作为lp优先级b,实业资本作为lp劣后级。

银行、**公司、信托公司作为主流的金融机构,是ppp项目最重要的资金提供方,三者采用不同的方式参与到ppp项目中。

中国ppp**的实例

2015年9月份,财政部联合建设银行、邮储银行、农业银行、中国银行、光大集团、交通银行、工商银行、中信集团、全国社会保障**理事会、人寿保险等10家机构,共同发起设立中国ppp融资支持**,重点支持公共服务领域ppp项目发展,提高项目融资的可获得性。

山东省规模800亿元的ppp发展**,由**引导**和金融社会资本共同出资,发展**投资回报来自于,所投资ppp项目的股权分红收益及股权转让增值收益、对ppp项目债权投入产生的利息收入、**间隙资金用于稳健类金融产品产生的收入和其他合法收入。

四川ppp投资引导**由财政出资,预计以1:5撬动社会资本参与。四川省财政厅负责对拟投项目ppp属性予以认定,对不符合ppp特征的项目将不予支持。

除了地方财政出资发起的ppp**,不少省份投资公司也成立了ppp**。如2015年7月份,河南投资集团筹备ppp发展投资**,总规模1000亿元。2015年9月份,四川川投集团组建四川首个ppp项目投资**,**首期规模为100亿元,川投出资30亿元,力争3-5年内规模达300亿元。

ppp**存在的问题

从以上ppp**梳理可以看出其存在以下问题:

第一、区域分布不均、金额相差悬殊。山东有14家ppp**,东部地区ppp**占比超60%。金额更是相差悬殊,新疆ppp引导**募资金额1000亿,而贵州公共和社会资本合作产业投资**是5亿。

第二、投资领域集中。从投资领域看,ppp**重点投向交通运输、水利/公共设施等领域,仅有一家投向民生领域,38支**中有26支基础设施**,其金额占比近50%,其中新疆ppp**是fof**。

第三、仍以**与大金融机构、大型国企合作为主。如新疆ppp引导**是新疆自治区**与招商银行、浦发银行签署成立协议。该**首期规模1000亿元,其中新疆当地**出资100亿元,招商银行、浦发银行分别出资450亿元。

新疆本地上市公司中,渤海租赁、新疆众和、特变电工等参会。另外几家募资金额较高的**也是类似情况。

第四、没有明确的运作模式。目前已经成立的38家ppp**中还没有几家发行其**产品,对**的运作模式也没有进行说明,与以往相比,从其成立模式看大多仍局限于融资模式的改变,ppp不只是融资模式还是一种管理模式,但以上ppp**其管理模式相对以往**的融资平台有何创新之处,目前尚无明确答案。

ppp模式到底有哪些机遇与挑战,ppp模式会给施工企业发展带来哪些机遇和挑战

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