1楼：匿名用户
新常态背景下ppp模式面临的机遇
改革开放三十多年来，我国经济取得了突破性发展，中国已经跻身于世界大国行列，与此同时，随着经济体制的改革，我国的城镇化规模也迅速壮大，在经济进入新常态的大背景下ppp模式也掀起了公共基础服务设施建设的浪潮，为了更好地推进我国ppp模式在新常态大背景下的发展，有必要对ppp模式在新常态背景下面临的机遇和挑战作出分析，最后给与相应的对策。
（一）国家政策的大力支持
十八届三中全会国家提出允许社会资本通过特许经营等方式参与城市公共基础服务设施的投资和运营，让市场在资源配置过程中起决定性作用。于是ppp模式成为中国深化经济体制改革的热点之一，国家出台多套方针政策，各地**也积极响应国家的号召，很多地方**正在积极加紧推出政企合作项。国家有关机构预计，未来十年内全国的ppp项目投资有望超过十万亿元规模。
（二）新常态经济背景为ppp模式进入公共产品和服务领域创造了条件
近些年来，我国**颁布了出台了一系列优惠政策来鼓励社会资本参与公共服务和产品，比如结构性减税、营改增领域范围的扩大等措施。在这些措施的鼓励下，ppp模式将呈现出更多的优点，包括：有利于提高公共产品和服务的效率；有利于发挥市场在资源配置中的决定性作用，降低公共产品和公共服务成本，增强公共服务供给与需求的匹配程度。
（三）新常态背景下为ppp项目拓宽了融资渠道
新常态背景下，“一带一路”战略为我国基础服务设施建设“走出去”提供了广阔的国际市场。又由于我国与世界各国的合作不断加深，所以在这种环境下，ppp项目的融资渠道会更加宽阔，吸引社会资本甚至国际资本参与公共产品和服务的建设，将有助于形成多元化资金投入机制。
新常态背景下ppp模式面临的挑战
（一）法律制度尚不健全
目前在我国的法律制度下，并没有与ppp模式相关的正式法律制度，并且层次较低，多为一些部门章程之类的文件和纲领，并且权威性不够，难以在ppp项目领域发挥更好地作用。因此，法律制度的不完善不健全是当前阻碍ppp模式进一步发展的一个十分重要的原因。在过去三十年的ppp项目实践中，由于法律框架不明确不完善给ppp项目造成的损失十分惨重，这不得不令我们重视法律在ppp领域的完善和健全。
（二）**部门针对ppp模式的组织架构安排仍不成熟
我国的ppp模式已经开展了近三十年时间，但基本仍处于初级阶段，我国还在不断地摸索更加适合新常态背景下ppp模式发展的道路。在ppp模式发展的过程中，很多学者经过研究发现，一些ppp项目的实施基本都是由当地**组织，国家对于一些好的ppp项目也没有给与技术上的监督和控制。在当前新常态的经济背景下，为了推进ppp模式的有效开展，我国迫切需要建立起一整套由**层面统一领导的组织架构体系，以形成两大职能：
其一是**对各级**部门ppp项目参与的全过程；其二是建立起对ppp项目实施效果的动态监督体系。
（三）科学的ppp项目项目评估机制仍未建立
如果没有科协地ppp项目评估机制，我国可能会存在国有资产严重流失和**腐败现象。我国对科学的项目评估制度有严格的标准，过度乐观的评估结果难以吸引企业部门的参与，而更大的风险是****与潜在企业合作方合谋低估项目预期收益，造成国有资产的流失和**腐败，最终影响公共设施和服务提供的水平和效率。
ppp模式会给施工企业发展带来哪些机遇和挑战
2楼：匿名用户
ppp模式即**和社会资本合作，是公共基础设施中的一种项目融资模式。在该模式下，鼓励私营企业、民营资本与**进行合作，参与公共基础设施的建设。
ppp项目，对于**和企业发展ppp模式面临怎样的机遇和挑战？
3楼：ez丶
一是投资机会。
二是提供运行维护服务，向后延伸主营业务链。
三是承揽ppp项目施工任务的方式方法将产生重大变化。
ppp模式有哪些优点和缺点
4楼：匿名用户
以照明公私合营模式（ppp）为例，这是针对城市市政照明设施亮化项目、由**与社会资本合作经过一体化能效升级改造，实现智慧城市照明并负责一定年限的经营而达到共赢的一种新模式，即智慧城市照明ppp合作运营模式。在基于简能（secoing）高压hid氙气路灯智慧照明系统为载体的智慧城市照明ppp合作运营模式中，运营管理公司对合同约定区域已有的市政照明设施进行日常运营维护，并进行智慧城市照明升级改造，将原有市政照明基础设施（光源、电器、灯具、灯杆、变压器、线缆及配电箱等）逐步进行更换，从而实现辖区内整体市政照明效果的全面提升，城市照明实现智慧化管理，并确保整体市政道路照明设施的稳定运行，道路照明效果达到《城市道路照明设计标准》要求。**出让公共照明资源特许经营权，监管、购买照明服务；由社会资本投资，以运营管理公司为主体进行一体化系统升级改造，长效运营、服从监管、科学管理、盈亏自负。
私营部门以本公司的切身利益为追求，公共部门则致力于公共福利和职能职责的实现。只有两者都朝向一致的目标，才可能有合作的基础，进而实现互利共赢。
ppp模式的优点和缺点分别是什么？
5楼：逆长小白菜
ppp(public private partnership首字母缩写)模式，ppp模式起源于英国的“公共私营合作”的融资机制，是指**和私人组织共同合作建设城市基础设施项目，或提供某种公共物品和服务，以特许权协议为基础，双方通过签署合同来使得权利和义务明确，从而形成一种合作伙伴关系，彼此能起到监督，最终达到互利共赢的效果。
ppp模式有哪些优势？
1、避免费用超支
私人组织参与到**基础设施中来，意味着两者共同参与项目的建设，能彼此起到监督作用。并且ppp模式要当此项目完成并获得**批准使用了，私人组织才能获得收益。ppp模式有利于帮助提高工程建设效率和降低工程造价费,还能避免项目资金风险。
2、减轻财政负担
ppp模式能使得**避免了繁重的事务，有更多的时间对基础项目的实施进行监管，不仅保障了项目的质量，还能减轻**财政预算。
3、互利共赢
ppp模式能使得**与私人组织彼此取长补短，发挥各自的优势，互相弥补不足。双方能形成一个互利共赢的局面。
4、风险分配合理
ppp在项目初期实现风险合理分配,**分担一部分风险。从而减少了承建商与投资商的风险,也降低了项目的融资难度。意味着ppp项目投资风险有**帮助分担一点。
对于ppp模式，理财师表示，ppp模式的兴起是近几年的事，但此模式目前还尚未成熟，存在着诸多的不足，尤其是对ppp项目风险的研究还不够，ppp风险究竟有多大，此模式还有哪些劣势等都有待进一步研究。因此，投资者对ppp项目的投资一定要慎重，不能武断购买！
什么是ppp模式？ppp模式有哪些优缺点？
6楼：幸福千羽梦
ppp(public private partnership首字母缩写)模式，ppp模式起源于英国的“公共私营合作”的融资机制，是指**和私人组织共同合作建设城市基础设施项目，或提供某种公共物品和服务，以特许权协议为基础，双方通过签署合同来使得权利和义务明确，从而形成一种合作伙伴关系，彼此能起到监督，最终达到互利共赢的效果。
一、ppp模式的优点
1、避免费用超支
私人组织参与到**基础设施中来，意味着两者共同参与项目的建设，能彼此起到监督作用。并且ppp模式要当此项目完成并获得**批准使用了，私人组织才能获得收益。ppp模式有利于帮助提高工程建设效率和降低工程造价费,还能避免项目资金风险。
2、减轻财政负担
ppp模式能使得**避免了繁重的事务，有更多的时间对基础项目的实施进行监管，不仅保障了项目的质量，还能减轻**财政预算。
3、互利共赢
ppp模式能使得**与私人组织彼此取长补短，发挥各自的优势，互相弥补不足。双方能形成一个互利共赢的局面。
4、风险分配合理
ppp在项目初期实现风险合理分配,**分担一部分风险。从而减少了承建商与投资商的风险,也降低了项目的融资难度。意味着ppp项目投资风险有**帮助分担一点。
二、ppp模式的缺点：
1.ppp模式会导致私营机构融资成本较高
与公共部门相比，金融市场对私营机构信用水平的认可度通常略低，ppp模式会导致私营机构的融资成本通常要高于公共机构的融资成本。
2.ppp模式普遍采用的特许经营制度可能导致垄断、
在ppp模式下，居高的投标成本和交易费用以及复杂的长期合同，导致很多规模较小的私营机构对ppp项目望而却步，因此减少了**部门对社会资本的选择空间，也使招投标过程不能实现良好的竞争性。
3.ppp模式复杂的交易结构可能降低效率
在一个ppp项目中，通常需要多个独立参与者通力合作，而多个参与者会导致整个项目的约束条件增加。
4.ppp模式的长期合同缺乏足够的灵活性
为了项目长期运行稳定，ppp合同可能会比较严格，灵活性不够，公共部门或私营机构在起草合同的时候，很难将未来的变化充分地考虑进来。
7楼：匿名用户
ppp是指**与私人组织之间，为了合作建设城市基础设施项目，或是为了提供某种公共物品和服务，以特许权协议为基础，彼此之间形成一种伙伴式的合作关系，并通过签署合同来明确双方的权利和义务，以确保合作的顺利完成，最终使合作各方达到比预期单独行动更为有利的结果。
ppp模式的优点主要体现：更高的经济效率[物有所值（value for money）]、更高的时间效率、增加基础设施项目的投资、提高公共部门和私营机构的财务稳健性、基础设施/公共服务的品质得到改善、实现长远规划、树立公共部门的新形象、私营机构得到稳定发展等。但任何事情都不可能十全十美，ppp模式在运作过程中也存在以下缺点：
私营机构融资成本较高、特许经营导致的垄断性、复杂的交易结构带来的低效率、长期合同缺乏灵活性、成本和服务之间的两难选择等。但总体来说，ppp模式是目前倡导流行模式，ppp公司也很多，湖南天和咨询在湖南及周边省份做了不少ppp项目，类型涉及交通运输、水利建设、生态建设和环境保护、科技、保障性安居工程、医疗卫生、养老、教育、文化、体育、市政工程、**基础设施、城镇综合开发、旅游、社会保障等各类行业，相关项目经验可为各类ppp项目的运作和实施提供有力支撑。