1楼：开会了
农村土地股份制初探
茌平县委党校副教授 刁兴泽 副教授 刘洪梅
科学发展观的内容即五个统筹，其中第一个统筹就是统筹城乡发展。我们知道，从 97年开始，农民收入增长缓慢，城乡收入差距越来越大，已成为全面建设小康社会的最大障碍。近几年来，出台了一些好的思路和办法，如农村税费改革，它从减轻农民负担的方面来解决三农问题，但从增加农民收入的方面还没有好的办法。
我们认为实行农村土地股份制是增加农民收入的重要途径，是今后农村经济发展的方向。
一、实行农村土地股份制的理论依据
农村土地股份制是在不改变土地产权的前提下，以土地使用权或承包权为主入股，实行集约化经营而获取物质利益的经营制度。
人类社会的发展是由生产力与生产关系、经济基础与上层建筑这两对矛盾推动的，而生产关系和经济基础基本等同。生产关系包括三个方面，一是生产资料的所有制形式，二是在社会生产中人与人之间的相互关系，三是产品如何分配，其中生产资料的所有制形式处于中心的位置和具有关键的作用。可以说抓住生产 资料的所有制形式就抓住了经济建设的牛鼻子。
党的十六届三中全会《决定》中指出：“积极推进公有制的多种有效实现形式，加快调整国有经济布局和结构。要适应经济市场化不断发展的趋势，进一步增强公有制经济的活力，大力发展国有资本、集体资本和非公有资本等参股的混合所有制经济，实现投资主体多元化，使股份制成为公有制的主要实现形式。
”当然，十六届三中全会《决定》的上述表述主要指国有经济特别指国有企业。我们为什么不能将上述论述延伸到农村经济呢？中国共产党在执政前和执政后的短时间内都进行了土改，对于壮大革命力量和社会主义经济基础的确立起到了非常重要的作用；党的十一届三中全会后，农村实行了统分结合的家庭联产生产责任制，也是从农村土地这个重要的生产资料上做文章，农村改革才取得了巨大成功，今后要从根本上解决三农问题，也必须从农村土地这个重要的生产资料上做文章 —— —实行农村土地股份制。
二、实行农村土地股份制的必要性
1、有利于农村生产力的发展。农村生产力的发展是社会的进步，随着科学技术的发展，农村生产力将越来越呈现出新的特点，使得农村一家一户分散经营的方式将越来越不适应，也就是说会阻碍社会生产力的发展，所以必须改革。而股份制是将分散经营变为集中经营的重要纽带。
2、有利于农业产业化。完善社会主义市场经济体制的根本要求是建立统一的大市场，统一品种、统一标准、统一质量、统一配送才能形成规模效益，特别是加入wto后，中国的农业要参与国际市场，必须形成特色与规模。而现行的生产责任制显然不适应，而通过土地股份制的形式就可以弥补这个缺陷。
3、有利于统筹城乡发展。真正地关心农民就要尽量减少农民。随着农村生产力的发展和农村土地股份制的推进，农村容纳的劳动力将越来越少，大量农村劳动力将参与非农产业，与城市的劳动力平等竞争，将有利于统筹城乡发展。
4、有利于吸引生产要素入股。农村土地股份制显然主要是土地入股，但也不排除其他生产要素入股，如资金入股、技术入股、管理入股。农村土地股份制将大大地顺应了这一趋势，特别是中国绿色农业的发展，将大量的生产要素吸纳到农村，为农村服务。
5、有利于壮大集体经济。 目前，农村的集体经济比较弱，甚至是空壳。实行农村土地股份制后，可按股份制的章程提取一部分作为村级集体经济，也可将集体经济参股分红，这对于壮大集体经济、巩固基层政权、提高基层党组织的执政能力都具有重要意义。
集体经济壮大了，对于农村养老、文化教育、农村医保事业都必将起到极大的促进作用。
三、逐步实行农村土地股份制的可行性
1、具有可操作性。由于农村土地股份制入股形式比较单一，不象国有企业那么复杂，可按户（每户占若干股）入股，制定章程，按股分红，村支部书记或村委主任任董事长。值得注意的是其他生产要素入股的总量不能过大，以求村集体的总体控制能力得到保障。
2、与农村土地承包期再延长30年不矛盾。农民对土地的承包期受法律保护，是农村政策的基石。实行农村土地股份制后，农民对土地承包的性质、数量、期限都不变，也没有必要变，只是承包的具体地块不便确定，何况目前承包的地块每隔几年也要进行调整。
3、逐步推进。因为受客观条件的限制，实行农村土地股份制必须在自愿的前提下进行，可在经济条件较好的村先进行试点，进行典型示范，总结经验，逐步推进。
农村股份制是什么意思按人口分红吗
2楼：光辉
股份合作制是以合作制为基础，吸收股份制的一些做法，劳动者的劳动联合和资本联合相结合形成的新型企业的组织形式。实行按劳分配与按股分红相结合的分配方式。
股份合作制 是采取了股份制某些做法的合作经济，是社会主义市场经济中集体经济的一种新的组织形式。股份合作制企业，是劳动合作和资本合作有机结合。
劳动合作是基础，职工共同劳动，共同占有和使用生产资料，利益共享，风险共担，实行民主管理，企业决策体现多数职工意愿。资本合作则采取股份的形式，是职工共同为劳动合作提供的条件，职工既是劳动者，又是企业出资人。
职工个人股和职工集体股应在总股本中占大多数。除此之外还可根据情况设置国家股、法人股。企业实行按劳分配与按股分红相结合的分配方式。
扩展资料
在劳动分配方式上，股份合作制企业实行按资分配和按劳分配相结合。股份合作制企业的职工既然是股东又是劳动者，所以其取得收入的途径有两种。一是工资收入，实行按劳分配，多劳多得。
二是资本分红，按其入股多少决定。从税后企业利润中取得，同股同酬。
在运行机制方面，实行“本厂工人——管理委员会——经理——工人”的体制，工厂的产权、管理权、分配权均属本厂工人所有；企业内部各种关系由工人选举的管理委员会来协调。
一人一票制进行民主决策；管理委员会聘任经理负责经营；分配原则由民主决定，随成员的资本份额和劳动纪录决定其分红数额。
3楼：匿名用户
可以这么说，但不全面。
农村股份制有两个方面的意思：
1，一般来讲农村股份制是指农村土地股份制，因为原来一般农村很少有企业或者其它经营性工商业机构，最大的资产就是土地。所以一般讲农村股份制，都是指的农村土地股份制，农村股份制是在不改变土地产权的前提下，以土地使用权或承包权为主入股，实行集约化经营而获取物质利益的经营制度。 这样，就是按入股土地面积作为分红的依据，
2，另外一种就是指按人口分红的，这个是以农村的集体资产（主要是一些村办集体企业等）再根据债权债务等进行计算量化，再根据全村所有人口进行均分。这个就是按人口作为分红依据的。
因此具体是以什么作为股份，分红的方式就不一样。
4楼：匿名用户
不是，应该是按股份分红吧。
什么叫农村经济合作股份制
5楼：西西美女
农村经济合作股份制改革的概念、特点和主要步骤如下：
一、农村股份制改革的概念：
农村股份制改革，即以原村级集体经济为母体，借鉴股份制的产权组织形式、经营方式和分配方式，在坚持集体资产明晰且不可分割的前提下，将村集体资产的所有权和分配权分离，让全体社员股东享有决策权、监督权和分配权，并承担相应的义务。
二、农村社区股份制改革的特点：
1、形式多样化。社区股份制改革具体形式不尽相同，丰富多样，有实行以农村土地承包权为核心的土地股份制改革，即根据农民承包土地状况以及对集体的贡献等因素给农民配臵股权，使农民的承包关系从原来的土地实物形态转变为价值形态来确定；有实行以农民对社区集体企业持股为主要内容的社区企业型股份制改革，即集体企业实力雄厚的地区，改制主要以农民对集体企业持股形式予以表现；有实行以村级集体所有或部分净资产量化为核心的社区集体股份制改革。
2、程序民主化。从改制调研、方案确定，清产核资、资产量化，股东代表选举、董事会与监事会成员选举及其成立、章程的制订，程序上都体现了民主管理、民主决策的思想，全面体察民情、充分尊重民意。
3、股权多元化。从股权设臵项目来看，集体股、个人股、募集股（现金股）三种类型都有不同比例设臵。集体股主要是为保证社区组织运转开支和社区其他公共开支的需要而设臵，其股份比例一般在20—30%左右。
个人股的设臵，基本按社区合作经济组织成员户口性质、在本组织劳动贡献、承包土地数量等要素，将集体资产折股量化分配到个人。也有一些地方开始探索对享受优先股对象实行一次性经济补偿的方式，不再予以股权。此外，一些地方还设立经营管理风险股，由股份经济合作组织董事长或总经理购买，风险股纳入企业总股本、实行动态管理。
4、运作企业化。改制后的股份合作经济组织，按照现代企业制度要求，基本上以公司制组织形式为参照体系，内设有股东代表大会、董事会、监事会三个机构，建立股东代表大会制度。股东大会表决时以实行“一人一票”为主要形式，少数实行“一股一票”。
股份合作经济组织实行股东代表大会，领导下的董事长负责制，董事会为股份合作经济组织常设的经营管理机构。
三、农村社区股份制改革的主要步骤：
1、提出申请。准备进行社区股份制改革的集体经济组织，以该集体经济组织为发起人，提出改制方案及书面申请，报乡（镇）党委和**等批准，方可进行改制。
2、建立筹备机构。由村党支部成员、村集体经济组织负责人和社员代表共同组成股份制改革筹备小组或工作小组，具体负责自筹建日起至首届股东代表大会成立期间的政策拟定与宣传、工作部署与落实等事务。
3、清产核资。对改制单位的资产和债权、债务进行全面清查，核实账面资产与实际是否相符、经营成果是否真实，核准各类产权证件是否齐全有效，并填好财产清单，设立台账登记造册。
4、资产量化。在清产核资的基础上，除一些非经营性资产如道路等公益性设施原则上不予量化外，对现金、流动资产、承包土地、固定资产等集体经营性资产进行评估，统一进行资产量化，将资产从实物形态量化为价值形态。
5、成员界定。以户籍关系为基础，以在本集体经济组织劳动时间等为主要依据，确定享受量化配股人员的数量和名单，并向村民或社员公布。
6、股权配臵。根据量化集体资产的价值和符合配股的成员数量，按照配股要求，主要设臵集体股、个人股和募集股（现金股）。制作股东名册和股权证书，列明每个成员持有股份的性质、股数、每股面值和股权总金额，并以人或户为单位发放股权证书。
7、组建股份合作经济主体。经济主体股权配臵完成后，各地根据改革取向及习惯因素，组建以“××股份经济合作社”、“××股份集团****”、“××集团公司”、“××投资管理公司”等为名的股份合作经济主体，建立股东大会，通过民主方式选举成立股东代表大会、董事会、监事会，并制订了相应的章程，明确各自权利、职责和运行机制。
8、注册登记。
注册登记形式主要有三类：
一是在工商部门以企业法人形式登记；
二是独立于企业法人、行政事业单位法人和社团法人，等同于改制前合作社的股份经济合作社，不在工商部门登记，但在县级农经部门登记备案；
三是独立于企业法人、行政事业单位法人和社团法人，在工商部门以其他法人形式登记。
农村社区股份制改革应把握好的几个问题如下：
1、改制工作要始终坚持从村情民意出发。各村情况千差万别，改制工作要因地制宜，因村施策，改制方案要重村情、顺民意，不照搬照套；改制形式不搞“一刀切”；股权设臵不盲目攀比；在大面积改制之前，可先试点，后铺开。
2、改制工作要着眼于促进经济发展和确保村民长远利益。要强化集体资产不可分割的观念，集体资产量化到人，只是明晰产权，决不能将资产变现分光；量化到村民的股权，可以继承转让，但绝不能提现抽走。股权设臵既要讲求公平，也要兼顾效率，坚持按人分配同按贡献分配有机结合，提倡通过奖励突出贡献者、债权转让、购买股权等方式，逐步实现经营者或经营层持大股甚至控股经营。
3、改制过程要公开透明。清产核资、资产评估和村民界定等要通过张榜公布等形式让村民知情；改制方案要反复征求村民意见，得到绝大多数村民认可后方可实施；有争议资产的处臵要严禁“暗箱”操作，防止少数人借改制之机侵吞集体资产。
4、改制手续要力求规范。改制的各个环节要依法进行，该审计的要审计，该评估的要评估，该**的要**，该公证的要公证，各项手续要尽可能具有法定效应，力求不留“后遗症”。
5、改制过程中要十分注重社会稳定。改制前要反复宣传发动，使村民统一思想、知晓政策；改制方案要把可能出现的扯皮问题都考虑到，防止随意处臵问题引发矛盾；改制中如果出现有争议的问题，要做好工作，妥善处理，防止矛盾激化；要特别注意防范极个别别有用心的人蓄意**；确保改制过程中的社会稳定。
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