适当性原则是什么意思

2020-11-27 06:02:52 字数 5206 阅读 2805

1楼:匿名用户

是妥当性原则、妥适性原则、适合性原则,是指所采行的措施必须能够实现行政目的或至少有助于行政目的达成并且是正确的手段。就是说,在目的———手段的关系上,必须是适当的。这个原则是一个“目的导向”的要求。

通常认为,即使只有部分有助于目的之达成,即不违反适当性原则。并且这个最低标准不是以客观结果为依据的,而是以措施作出时有权机关是否考虑到相关目的为准。在行政实践中,任何一个措施都“多多少少”会有助于达成目的,因此,本原则实际很少起作用。

这也是比例原则“三分法”受到非议的原因所在。

什么是投资者适当性制度,其原则和责任是什么

2楼:ofweek人才网

投资者适当性制度包含对投资

者分类,对产品分级,按照风险级别匹配适当的投资者三方面的含义。

《****投资者适当性管理办法》不可能规定出非常精准的一一对应的匹配关系。法规如果过细,很可能与实践脱节。为此,就要按照签署“责任状”的逻辑,紧紧抓住经营机构这个“一肩挑两头”的主体,明确经营机构既要按照《办法》规定和自律组织规定对投资者分类,又要具体负责对所销售的产品或提供的服务进行分级,制定产品分级的内部管理制度。

应该说,能否准确分级是各机构核心竞争力的一种体现。

****经营机构不是一般的市场参与者,它们既要面对筹资者,又要面对投资者,既要参与规则的制定,又是重量级的规则执行者,堪称市场秩序的主要塑造者之一。因此,必须强化经营机构的适当性义务。它们尽到应尽责任,就是在播撒理性参与市场的种子。

《办法》从适当性评估义务、风险揭示义务、内部管理义务、普通投资者保护义务等方面细化了****经营机构的履责要求。针对违规行为的具体情形,《办法》一一列出“负面清单”,规定了可对经营机构以及直接负责的主管人员和其他直接责任人员采取的监管措施,以及情节严重的处理措施和行政处罚,对经营机构从业人员还可以依法采取市场禁入的措施。可以说,《办法》是一部“有牙齿的立法”。

如果这部法规能够切实落地,至少买卖不对等、不对称的问题可以得到部分化解

我国金融界有投资者适当性原则么

3楼:匿名用户

有!上海**交易所已于2013年3月26日发布实施《上海**交易所投资者适当性管理暂行办法》。

上交所表示,该《办法》的适用范围主要包括两个方面。

一是上交所现有产品或服务已经 实施了投资者适当性管理的,如融资融券交易、中小企业私募债券、债券回购交易、债券质押式**回购交易、约定购回式**交易、权证。

二是上交所未来开发的 新产品或服务。为了满足投资者差异化的投资性需求,上交所未来将开发并向投资者提供结构相对复杂、具有一定风险的产品或服务,这些产品或服务并不适合所有 的投资者。在向投资者提供该类产品或服务时,**公司应当遵守《办法》的规定,实施适当性管理。

中国银行**宝产品交易操作是否遵循投资者适当性原则,为什么?

4楼:匿名用户

没有遵循,但不是在交易操作上,而是在客户开户时的风险揭示阶段

正常来说,这种类**开户都是要双录的,还要通过考试和模拟盘操作,但是可能是监管没有达到,所以银行把这个步骤省略了(其实,这个真不怪银行,这个过程是真的没用,哪个投资者不清楚自己投资的风险?)

操作上基本不涉及投资者适当性原则

怎样解读新险种开发时的充分性原则,适当性原则,公平性原则

5楼:匿名用户

1,新的目标市场,就是指保障。2,`新的保险风险,就是指原保险责任除外,责任更新后的保险责任。3,指与原来不同。

是新经营方式,比如激费方式,投保手续和理赔单据都在原来的基础上更新过后的

如何理解行政强制法第五条确立的行政强制适当性原则

6楼:匿名用户

(一)适当性原则释义

所谓适当性原则系指一个法律或公权力措施的手段可达到目的之谓也。亦即国家所采取之限制手段须适当及有助于所欲追求之目的达成。如果经由某一措施或手段之助,使得所欲追求的成果或目的较易达成,那么此一措施或手段相对于该成果或目的是适当的。

核心内容是“最小损害”,即行政机关为实现行政目的,在有多种手段、多种方法、多种途径可供选择时,应选择其中对相对人“最小损害”的手段、方法和途径。适当性原则是在一个预定目的下,可达到该目的的手段的选择,是一种目的最佳取向的手段选择。

《行政强制法》第五条规定:“行政强制的设定和实施,应当适当。采用非强制手段可以达到行政管理目的的,不得设定和实施行政强制。

”也就是说,行政强制的设定和实施必须是因为采用其他方法不足以达到有效行政管理。坚持该原则是因为《行政强制法》的目的是“保障和监督行政机关依法履行职责,维护公共利益和社会秩序,保护公民、法人和其他组织的合法权益。《行政强制法》第一条”,采取的方法有行政强制措施和行政强制执行两种方式,这两种方式不论哪种被采用,对于行政相对人来讲,都可能要承担不利后果,如果稍有不慎,就会损害到相对人的合法权益。

(二)适当性原则理论依据

第一,适当性原则理论**于资本主义国家的分权与制衡原则和社会主义国家的权力监督原则。在我国表现为公民集体把管理国家和社会的事务的某些权利赋予国家,由国家集中行使该某些权利,国家权力的行使最终是为了公民利益的实现,因此,公民对国家权力的不当行使有提出申诉、控告、检举和监督的权利。《宪法》规定:

“全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生,对人民负责,受人民监督;国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督。”这说明国家权力最终**于公民。

第二,另一个理论依据**于英美法系的合理性原则和大陆法系的比例性原则。

所谓合理性原则(principleofreasonableness)系“国家机关行政行为应当具有理性,排除非正当行为,属于实质行政法治的范畴,尤其适用于裁决性行政活动。”其有三个内涵:第一,公平公正原则,要平等对待行政管理相对人,不偏私、不歧视;第二,考虑相关因素原则,作出行政决定和进行行政裁量,只能考虑符合立法授权目的的各种因素,不得考虑不相关因素;第三,比例原则,行政机关采取的措施和手段应当必要、适当,行政机关实施行政管理可以采用多种方式实现行政目的的,应当避免采用损害当事人权益的方式。

比例原则(principleofproportionality)即指“行为的手段和目的的关系必须适当,国家在基于公共利益的需要而对人民科以负担时,不能过度侵害人民的利益,行政行为应兼顾行政目标的实现和保护相对人的权益,如果为了实现行政目标可能对相对人权益造成某种不利影响时,应使这种不利影响限制在尽可能小的范围内,使二者处于适度的比例”。

而适当性原则所追求的正是限制行政强制权力的滥用,保护公民的正当权益,平衡国家利益和公民利益的保障。他要求行政强制权力的运用,其手段、方法必须不得超出所要达到目的的必要限度,公共利益的实现应当以最小的相对人利益为代价。

三、适当性原则在行政强制法中的体现及意义

(一)适当性原则的立法体现

1.根据适当性原则,行政强制的设定应当听取广泛的意见,并说明设定的必要性,行政强制的设定机关应定期对其设定的行政强制进行评价,并对不适当的行政强制及时修改和废止,行政强制的实施机关,公民、法人或者其他组织也可对行政强制做出相关建议和意见。(《行政强制法第十

四、十五条》)

2.根据适当性原则,若行政机关及人民法院违法实施行政强制造成损害的,或者因扩大强制执行受到损害的,有依法要求赔偿的权利救济。

3.行政强制措施查封、扣押的对象应当保留公民及其所扶养家属的生活必需品;对查封、扣押财物有妥善保管的义务;对查封、扣押财务的拍卖或者变卖造成当事人不合理的损失的,应给予补偿。

4.行政强制执行应当保障当事人陈述权和申诉权;在做出强制执行前,催告程序为前置程序;行政机关可以和相对人达成执行和解;金钱给付的数额有最高限额,最能体现适当性原则的规定见于《行政强制法》第四十三条所规定的文明执法。

(二)适当性原则的意义

第一,由于行政法律法规所规范的是国家行政机关如何行使法律所赋予的权利,规制的是行政行为,且要求行政机关在行使权力时不得违法损害公民的私权利,甚至应当给予公民私权利的合法又合理的保障。适当性原则第一次明确规定于行政法律中,为今后行政法律法规的制定提供立法借鉴。

第二,该原则表明行政机关在行政强制执法中在遵守法律法规的前提下,还应当充分考虑其合理性,特别应当考虑个案的处理,行政强制目的的实现应当坚持最小损害这一思想。这对保护相对人的正当利益具有积极意义。

第三,有利于保证行政权的有效实施,维护公共利益和社会秩序,促进国家行使行政职能,同时对国家权力进行制约,限制其滥用职权,实现对行政权力较严格的控制和对公民权利较完善的保障,最终寻求公共利益和行政相对人间的利益平衡和统一。

7楼:和乌鸦

料定没有采纳。围观。

什么是审计证据的适当性?试简述审计证据可靠性的判断原则?

8楼:逍驷

1、审计证据的适当性是对审计证据质量的衡量,即审计证据在支持审计结论方面具有的相关性和可靠性。相关性是指审计证据与审计事项及其具体审计目标之间具有实质性联系。可靠性是指审计证据真实、可信。

2、对审计证据的相关性分析时,应当关注下列方面:

(一)一种取证方法获取的审计证据可能只与某些具体审计目标相关,而与其他具体审计目标无关;

(二)针对一项具体审计目标可以从不同**获取审计证据或者获取不同形式的审计证据。

3、审计人员可以从下列方面分析审计证据的可靠性:

(一)从被审计单位外部获取的审计证据比从内部获取的审计证据更可靠;

(二)内部控制健全有效情况下形成的审计证据比内部控制缺失或者无效情况下形成的审计证据更可靠;

(三)直接获取的审计证据比间接获取的审计证据更可靠;

(四)从被审计单位财务会计资料中直接采集的审计证据比经被审计单位加工处理后提交的审计证据更可靠;

(五)原件形式的审计证据比复制件形式的审计证据更可 靠。

不同**和不同形式的审计证据存在不一致或者不能相互印证时,审计人员应当追加必要的审计措施,确定审计证据的可靠性。

9楼:粘代卉普煦

审计证据的可靠性受其**和性质的影响,并取决于获取审计证据的具体环境。注册会计师在判断审计证据的可靠性时,通常考虑的原则有:

(1)从外部独立**获取的审计证据比从其他**获取的审计证据更可靠;

(2)内部控制有效时内部生成的审计证据比内部控制薄弱时内部生成的审计证据更可靠;

(3)直接获取的审计证据比间接获取或推论得出的审计证据更可靠;

(4)以文件记录形式(无论是纸质、电子或其他介质)存在的审计证据比口头形式的审计证据更可靠;

(5)从原件获取的审计证据比从传真或复印件获取的审计证据更可靠。

在运用第(1)项至第(5)项所述的原则评价审计证据的可靠性时,注册会计师应当注意可能出现的重大例外情况。

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