1楼:0o哒丫梨
通常所称的“禁塑令”包含几个相关文件,首先是国务院办公厅2007年颁布的《关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》,以及随后商务部、***等部门发布的两个管理办法和质检总局颁布的两个国家标准。这些文件的核心内容有两个,一是商场不能免费提供塑料袋,目的在于减少塑料袋的使用;二是生产企业不能生产超薄塑料袋。
零废弃联盟日前发布《限塑令十周年——商家执**况调研报告》,调查显示,目前不少市场和超市仍在免费提供塑料袋,许多替代塑料袋的仍然是塑料制品,大部分塑料袋没有达到生产标准,而且由于网购、外卖等新服务兴起,塑料制品的使用大幅度增加。该报告认为,经过十年的实施,禁塑令未能起到应有的作用。
任何一项政策都很难得到百分之百严格实施,对禁塑令不应提出过于理想化的要求,而需要客观分析其实施效果。禁塑令的颁布,主要是因为塑料袋长期大量使用,已造成严重污染。由于超薄塑料袋使用后被随意丢弃,当年随处可见的景象是,树枝上、电线杆上或者建筑物上都悬挂着许多超薄塑料袋,造成了严重的视觉污染,而且人工去捡拾高空中的废旧塑料袋也很困难。
制定塑料袋的生产标准,禁止超薄塑料袋的生产,主要目的是避免塑料袋的视觉污染。从这个目的来说,禁塑令的成效甚大。现在已经很少看到树枝上、电线杆上悬挂超薄塑料袋了,尽管塑料袋生产没有达到法定标准,但是随风飘浮的超薄塑料袋几乎没有了。
塑料袋有偿使用的规定,也并非完全没有发挥作用。调查表明,大部分连锁超市执行了塑料袋有偿使用的规定。那些对于**比较敏感的群体,如退休的老年人,已经越来越多地在购物中使用可重复使用的购物袋,即使那些还在使用塑料袋的购物群体,也会减少用量,不会像免费塑料袋一样无限制使用。
如果说塑料袋的污染存在着空中污染、土地污染和水体污染,禁塑令至少在很大程度上缓解了空中污染,使我们周边的环境不那么难看了。
而在减少土地污染和水体污染方面,禁塑令起到的作用实在是乏善可陈,如果苛刻一点说,在有些地方和领域,由于禁塑令实施后塑料袋变得更厚了,对土地和水体的污染也变得更严重了。总体看,按照实施十年来的趋势,限塑令难以改变目前塑料污染的状况。
首先,塑料袋充斥着日常生活的各个方面。进入超市就可以看到,塑料包装几乎无处不在,不仅生鲜需要塑料包装,而且各种加工食品和大部分百货也离不开塑料包装。与这些包装比较起来,购物袋仅仅是塑料包装中使用量最少的一种,即使顾客都不再用塑料购物袋,减少的塑料使用量也几乎可以忽略不计。
比如瓶装水所使用的塑料瓶和外包装,就远比一个塑料袋使用的塑料多,一个塑料快餐盒也比一个塑料袋用了更多的塑料。从这一点看,禁塑令承担不起减少塑料使用的任务,有偿使用塑料袋的象征意义大于实际意义。
其次,实施禁塑令需要有替代的方案。生活方式转变使塑料几乎成为不可替代的消费,消费者可以选择不用塑料购物袋,但是却难以选择不用塑料垃圾袋,去超市购物可以自己带购物袋,却不得不将青菜装进一次性使用的塑料袋中去称重。塑料的不可替代性是问题的关键,要减少塑料垃圾,就要减少塑料消费,但是多数塑料消费已经成为刚性需求,目前几乎不可替代,而如果是不可替代的,不管如何收费,其使用量也很难减少。
对于决策者来说,提供可替代的方案远比收费更重要,比如能否提供可循环使用的垃圾收集设备,以替代大量消耗的塑料垃圾袋?
再次,减少塑料垃圾要从大处着手。最多的塑料垃圾肯定不是塑料袋,想象一下,淘汰一件家用电器,会产生多少塑料垃圾?扔掉一堆小孩子的玩具,又增加了多少塑料垃圾?
特别是大量低质量的塑料用品,很容易损坏并被丢掉,产生巨量的塑料垃圾。决策者要减少塑料垃圾,需要从生产者入手,让生产者减少塑料的使用量,提高塑料制品的使用寿命,并督促生产者承担**处理的责任。
塑料制品之所以替代了其他材料制品,成为生活中的必需品,很大程度上是因为**低,**低又是因为对环境的污染没有被计入成本,而是由全社会承担了。如果将环境代价计入塑料制品的**,那么塑料制品就会变得昂贵,就有可能被其他材料替代。减少塑料制品消费不仅要在消费环节发力,也需要在生产环节发力。
“限塑令”十年效果如何?
2楼:wu就是这么无聊
国家***数据显示,限塑以来至2016年,全国商超塑料袋使用量普遍减少2/3以上,累计减少塑料购物袋140万吨左右,相当于减排二氧化碳近3000万吨。
限塑令在商超、药店执**况良好,全市各大超市、商场塑料袋销售量明显下降,收费塑料袋使用量比限塑前减少近七成,南宁市工商部门市场规范管理科有关负责人说。
限塑十年有什么意义?
3楼:古今汉语教育
限塑十年的意义在于:
1、促进了全民对塑料污染的认识,许多人明白了塑料尤其是超薄塑料盛食品是有害的。
2、一些大型的生产、经营企业开始清理不规范的塑料制品。
限塑十年取得了什么成果?
4楼:流昙烟
有这样两道选择题,你能答对吗?问题一:据国家邮政局报告,2016年全国快递行业消耗塑料袋约()个——a.14.7万,b.147万,c.147亿。
问题二:据公开数据,国内三大外卖平台日订单量2000万左右,1单至少1个塑料袋。按每袋0.
06平方米估算,每天消耗塑料袋可铺满()个足球场——a.16.8,b.
168,c.1680。
根据关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知,2008年6月1日起,全国范围内禁止生产、销售、使用厚度小于0.025毫米的塑料袋,所有超市、商场、集贸市场等商品零售场所实行塑料袋有偿使用制度。
10年过去,“限塑令”实施效果如何?互联网兴起,外卖快递领域成为塑料袋使用大户,实际情况怎样?10年前强调的线下商品零售场所,限塑令推行顺利吗?记者调查。
大型商超:使用量明显下降,替代品增加
“请问您需要塑料袋吗?”在广西南宁华润万家超市东葛店,顾客结账时,收银员都会问一句。“不用了。”一位老人一边说,一边掏出折成几折的布袋。
工作日下午,超市购物的多是老年人,记者观察近10分钟,20多名顾客付款离开,只有2名购买塑料袋。收银台有3种塑料袋,承重6公斤、8公斤和10公斤,**分别为0.2元、0.
3元和0.4元,袋上印有执行标准、规格、环保提示、生产单位等。超市客服副总经理张顶新介绍,每天客流量约5000人次,销售塑料袋1000个。
限塑令在商超、药店执**况良好,全市各大超市、商场塑料袋销售量明显下降,收费塑料袋使用量比限塑前减少近七成,南宁市工商部门市场规范管理科有关负责人说。
在吉林长春欧亚春城超市,除了可降解塑料袋,还提供了多款布袋、纸盒、纸袋、编织筐等。副总经理李建鑫介绍,2016年销售了7.8万个布袋,44.
4万多个可降解塑料袋;2017年销售10万多个布袋,约40.5万个可降解塑料袋,塑料袋销售量减少近4万个,消费者更多选择耐用的布袋。
吉林省***有关负责人介绍,2015年起禁止生产、销售、提供一次性不可降解塑料购物袋、塑料餐具,吉林在全国第一个全面禁塑。如今,全省大型商超可降解塑料产品替换率达90%,市场**主渠道已形成。
国家***数据显示,限塑以来至2016年,全国商超塑料袋使用量普遍减少2/3以上,累计减少塑料购物袋140万吨左右,相当于减排二氧化碳近3000万吨。
小摊贩:超薄塑料袋大多免费提供,禁而难绝
限塑令要求,商品零售场所必须对塑料袋明码标价,不得无偿提供或将塑料袋价款隐含在商品总价内合并收取。但在一些场所,现实不容乐观。
“每晚都有人来卖塑料袋,这种薄的我一般买5捆,每捆1元共30个,第二天几乎都用光。限塑令之后,厚袋子更贵了,我们要多花一些钱,但不会向顾客收塑料袋钱。”南宁某农贸市场一位摊主说。
记者看到,商贩都备有塑料袋,超薄的占多数。顾客买菜时,摊主会主动套袋,有顾客接过袋子掂量一下,觉得袋子薄,还让摊主多套一个。有骑车来的,为了袋子挂在车把上牢靠,也会要求多套一两个。
与市场两街之隔的小巷里,几个商贩在摆摊。一位卖水果的商贩展示了3种塑料袋,“这是能装10斤的,这是能装8斤的,都是9元3捆,这种薄的9元6捆。”薄塑料袋上没有任何标识。
刚买完菜的李女士提着袋子说:“有的菜沾着土,有的带着水,用塑料袋提回家直接扔了,不心疼。如果用布袋子,还得收拾一下,不方便。卖菜的都会提供塑料袋。”
南宁市工商部门市场规范管理科负责人说,限塑令在集贸市场执**况不佳,特别是菜市场个体经营者免费提供超薄塑料袋的问题仍普遍存在。有个体商户坦言,这是无奈之举,“如果提出收费,顾客扭头就走,生意没法做。”
长春市工商部门市场处处长张庆文也表示,在一些小型市场、超市、杂食店,禁塑令的执行因塑料制品成本、质量问题等,存在打折扣现象。
3年前,吉林禁塑令颁布之初,记者曾走访长春光复路小商品批发市场,当时不可降解塑料袋经销商面临经营压力。近日,记者来到该市场,却发现传统塑料袋仍随处可见。有门店前贴着禁塑宣传单,店内塑料袋却各式各样。
一间小店前挂着“塑料袋”“垃圾袋”大牌子,下面黑红蓝白各色塑料袋摆了几排,店内塑料袋琳琅满目,基本都是传统pe材料塑料袋,有些无任何标识。经询问,中等大小的塑料袋4元50个,最便宜的小号袋1.5元70个,批发给长春市的小商户。
“禁塑力度不断加大,禁塑难度也依然存在。”张庆文说。
外卖快递:新业态带来新压力,监管在加强
回到开头的两个问题,前者答案是c,后者是b。随着电商、快递、外卖等新业态发展,塑料餐盒、塑料包装等消耗量快速上升,造成新的资源环境压力。
以外卖为例,塑料餐盒、塑料袋使用普遍。在南宁某住宅小区门口,刚送完一份外卖的送餐员说:“我负责的这片区域外卖商家很多,大部分都用塑料袋打包,只有3家用纸质包装。
”在某大型商场负一层,一家鸡排连锁店店员说:“我们卖的是油炸食品,送外卖、顾客到店打包带走都要用塑料袋,平均每天100个。”
一名刚收到外卖的市民说:“这种能一起打包的,比如肉串和烤肠,会放在一起用塑料袋装;米饭、面、粉之类的,会用塑料餐盒装;最后会用一个大袋子把小袋子装在一块儿,便于携带;饮料、汤汁还会另装在一个袋子里。”
“吃完外卖,一般会把餐盒等垃圾放在装外卖的袋子里一起扔了,不会重复用,因为有饭菜的味道、油污等。”这位市民说,尽管收到的外卖塑料袋、餐盒质量不错,商家还会收餐盒费,但吃完外卖并不会**利用,而是直接丢弃。
针对这些新问题,吉林省***有关负责人表示,餐饮外卖、邮政快递等新兴消费行业的监管责任主体不明确,出现监管盲区和薄弱环节。对此,今年5月1日起施行的《快递暂行条例》明确提出,鼓励快递企业使用环保包装材料、**快件包装材料。国内的快递外卖企业也纷纷行动起来,以实际措施推进“绿色物流”。
日前,国家***有关负责人表示,***准备会同相关部门研究调整限塑令,研究制定在电商、快递、外卖等行业率先限制一系列不可降解塑料包装使用的相关实施方案。
在地方,相关尝试也已开始。南宁市区一家健身餐餐馆用纸袋包装外卖食品,店主说:“我们以前用塑料袋,改用纸袋后,顾客觉得我们的商品看起来更绿色环保。”
**《 人民** 》( 2018年05月28日 02 版)