1楼:匿名用户
公共财政是限时减贫脱贫的“助推剂”,要啃下贫困“硬骨头”,必须充分发挥财政投入在扶贫开发中的主导作用。对重庆市财政来说,要加强政策措施的精准度和精细化,将财政资金用到真正贫困人口身上,将财政政策落到真贫的根子上,既“输血”更“造血”,既摘“穷帽”更拔“穷根”,确保2017年基本完成扶贫任务,2018年解决局部特殊贫困户脱贫问题,夯实贫困区县和贫困群众致富发展基础。
首先,**、市场、个人要各安其位。**投入要发挥主导作用,将着力点放在改善贫困地区生产生活条件、为贫困群众提供基本公共服务和对丧失劳动能力的重度贫困群体进行救助上面,但不能“大包大揽”,全部“躺在**身上”,不能简单“埋单帮穷”,要将财政的引导作用放在财政政策设计和财政资金分配全过程,规避“撒胡椒面”“利益均沾”等现象,克服“民粹”心理,既调动贫困地区和贫困群众自我发展、自我造血和自我奋斗改变面貌的积极性、主动性;又注重发挥市场作用,能够让市场发挥作用且效率更高的领域,要充分发挥财政资金的撬动作用。总之,该**做的**要千方百计做好,该社会和个人做的要充分放手。
其次,市、区县、乡镇财政要各司其职。筑牢扶贫资金管理使用的“高压线”,加强对扶贫资金分配、使用、结果的全过程监管。市级财政要加强与各部门的协同配合,重点推动精准扶贫、精准脱贫制度机制的设计优化、资金分配整合倾斜、扶贫政策的指导监督,要加强整合、统一政策,同时充分放权。
区县财政要围绕当地扶贫攻坚任务,积极探索有效途径,重点确保财政扶贫政策目标到位、资金落实到位,既要不折不扣执行市定财政扶贫政策,又要因地制宜有针对性、创造性开展扶贫攻坚,把有限的资金花在刀刃上,花出效益。乡镇财政要充分发挥“身”在一线贴近群众、贴近实际,对政策明情况知得失的优势,重点从政策实效上查找漏洞、建言献策,从资金兑现上细化流程、跟踪保障。
最后,当期需要、未来发展要辩证推进。不为率先脱贫而过度突出具体完成时限,不要敲锣打鼓图虚名,要算好当前与长远两本账。一方面,要按计划千方百计筹集资金,将新增财力的75%以上用于区县重点向贫困区县倾斜,一般性转移支付的增量主要用于贫困区县,确保贫困区县人均财力增幅高于全市平均水平,如期让贫困区县全部“摘帽”、贫困村全部脱贫、贫困人口越过扶贫标准线;另一方面,要切实关注财政未来的持续性支出,增强“大财政”意识,切实发挥财政政策和资金的牵引作用,增强财政整合资源的能力,通过简政放权、放宽准入、深化**购买服务等改革举措,让社会资金进入教育、卫生、市政等公共服务领域,实现财政与国资、**与市场的联动,更好地支撑经济社会持续健康发展。
如何发挥乡镇干部在精准扶贫工作中的作用
2楼:威海博锐化机
一是乡镇干部要牢固树立乐观思想,信心十足。
乡镇干部与群众接触最多、对群众了解最深,在基层代表中国共产党这一领导核心执行公权力,所以说,乡镇干部首先要端正思想,积极奋进,抱持必将夺取脱贫攻坚战胜利果实的斗志与信心,才能确保士气足、状态佳、效果好。
二是乡镇干部要坚持认真态度,细致百倍。
脱贫攻坚时间特别紧、任务特别重,关系到国计民生,半点马虎不得,这就要求乡镇干部必须做到“三个足够”:足够耐心、足够用心和足够真心。
三是乡镇干部要贯彻严谨作风,责任千斤。
必须正视自己的角色,实实在在地为帮扶贫困户出谋划策,鼓励群众克服“等靠要”思想,主动脱贫,而不是本末倒置,依赖政策脱贫。
3楼:匿名用户
首先,坚定理想信念,自觉践行担当精神。崇高的理想信念是人生的精神支柱,党员干部不仅要做伟大理想的传播者,更要做伟大理想的模范实践者,党员干部参与精准扶贫工作是义不容辞的责任,要自觉践行担当精神,始终按照“三严三实”要求,把精准扶贫责任扛在肩上、放在心上、落实在行动上,用自己的行动作出示范,点燃群众脱贫致富的热情。
其次,努力发挥先锋表率作用,在加快脱贫致富上见成效。精准扶贫要做到目标明确、任务明确、责任明确、举措明确,把钱真正用到刀刃上,真正拔穷根。要坚持横向到边、纵向到底,不漏一户、不掉一人。
党员干部要努力发挥先锋作用,积极出资、出力、出智、出技,成为贫困村增收的带头人、引领者,成为贫困户致富的好帮手、“送炭”人。
一是要充分发挥所在单位和机关党员干部的自身优势,统筹帮扶资源、整合帮扶力量,因村施策,做好组织动员、进度安排、推动实施等工作,帮助定点联系贫困村制定切实可行的帮扶措施,协调帮助联系贫困村解决生产生活中的困难问题。二是要沉下去接地气,要深入基层,深入贫困村贫困群众,帮助贫困村贫困户制定扶贫规划,做到项目规划到户、脱贫效果到户,切实解决贫困户实际问题。三是要共同谋划发展出点子,想主意,要因地制宜帮助贫困村、贫困户发展特色增收致富产业。
四是要努力探索构建贫困群众持续增收长效机制。既然是精准扶贫,就要帮助百姓需找发展致富的路子,不能只是解决百姓当时的困难,要利于长期发展,从根本上解决百姓的困难,努力探索适合当地特点的扶贫攻坚、富民强市新路子,让百姓能够真正富起来。
精准扶贫,责任重于泰山,党员干部在精准扶贫工作中必须发挥表率作用,时刻保持知难而进、克难而上的豪情锐气,在困难面前站得出、危难关头豁得出,不计个人得失,事事想在前头、处处赶在前头,不遗余力做好精准扶贫工作。
如何发挥财政扶贫资金的导向作用
4楼:课观教育
发挥财政扶贫资金的导向作用的方法如下:
一,要狠抓增收节支,不断增强财政保障能力。
二,要多渠道筹措资金,支持重点项目建设。
三,要加大民生投入,着力保障和改善民生。
1,加快保障性住房建设,将国有土地出让收益和住房**收益大部分用于民生工程,特别是用于保障性住房建设,解决好中低收入家庭的住房问题;
2,贯彻落实控制物价的有关措施,充分发挥**调节**的作用,落实好低保标准与物价挂钩机制,不能让物价**影响低收入群众的正常生活;
3,积极扶持“菜篮子”工程建设,提高本地蔬菜市场自给率。
四,要深化财政改革,创新财政运行机制。
五,要坚持从严管理,切实规范财务行为。
5楼:快乐酷宝在路上
一要狠抓增收节支,不断增强财政保障能力。今年,受政策性减收因素的影响,全市财政收入形势不容乐观,同时,重点建设项目多,民生保障任务重,刚性支出增加,财政收支矛盾突出,各级各部门要千方百计增收节支,确保完成全年预算任务。增收方面,各级财税部门除了要加强重点税源监控外,还要特别加强对房地产行业的税收征管。
同时,要大力推行非税收入收缴管理改革,将仍在预算外管理的各项收入逐项、逐单位进行清缴,全部纳入财政预算,做到应收尽收。节支方面,要强化预算支出管理,进一步压缩一般性公用经费支出,今年的公务接待、因公出国境、公务车辆购置及运行费用一律按零增长控制。要严格执行预算,除市委、市**确定的重大支出项目外,其他项目一律不再追加预算。
二要多渠道筹措资金,支持重点项目建设。要紧紧围绕调整经济结构和转变发展方式这一主线,突出重点领域,把握关键环节,保障全市重点工作顺利推进,要坚持“发展抓项目”不动摇,保障重点项目建设资金投入,重点保证金武高速公路、南环路、河清公路、汽车站、园区基础设施建设、城市绿化四大工程、甘肃冶金职业技术学院、金昌大剧院、传媒中心、博物馆、残疾人综合服务中心、开发区综合服务中心、西金干渠、金川峡水库一级水源地保护、北部新区规划建设、供热管网改造等重点项目建设。各级各部门要准确把握国家和省上的投资动向,充分发挥我市国家级经济技术开发区、国家级新材料高技术产业基地、国家新型工业化示范基地、循环经济示范基地、城乡一体化试点市等“招牌”优势,以项目为载体,积极争取**和省上更多的资金支持。
要管好用好专项**。今年,我们设立了草食畜牧业发展**1000万元、低保标准与物价挂钩机制和**调节**1000万元,旅游发展专项资金1000万元及支持企业上市专项资金,相关部门要尽快拿出资金筹措方案和管理使用办法,提交市**研究。
三要加大民生投入,着力保障和改善民生。各级财政部门要进一步调整和优化支出结构,增加公共服务领域投入,真正把保障和改善民生放在优先位置,今年省上确定的“十大惠民工程”27件实事,省财政共安排资金47.3亿元,各部门要尽快与省直部门对接,明确今年的工作任务,积极争取项目资金,落实配套资金,确保把今年的实事办好。
市级预算新增财力要重点用于改善民生和社会事业方面,加大就业、社会保障、保障性住房、教育助学、医疗卫生、文化体育、农村基础设施、便民服务网点、平安建设等惠民工程投入,要重点抓好三件事,一是加快保障性住房建设,将国有土地出让收益和住房**收益大部分用于民生工程,特别是用于保障性住房建设,解决好中低收入家庭的住房问题;二是贯彻落实控制物价的有关措施,充分发挥**调节**的作用,落实好低保标准与物价挂钩机制,不能让物价**影响低收入群众的正常生活;三是积极扶持“菜篮子”工程建设,提高本地蔬菜市场自给率。
四要深化财政改革,创新财政运行机制。一是深化财政管理体制改革,按照省上的统一要求,协调完成永昌县省直管县财政体制改革,全面推行“乡财县管”改革,进一步理顺市、县(区)、乡(镇)**财政关系;深入推进国库集中支付改革,全面推进财税库银横向联网电子缴库改革,启动实施公务卡改革试点,进一步规范资金运行;健全**采购制度改革,不断扩大**采购范围和规模,逐步将机关事业单位所需工程、货物、服务项目全部实行**采购。二是加强国有资本经营收益收缴管理,全省财政工作会上专门强调了国有资本经营收益收缴管理问题,必须引起我们的高度重视,企业存在困难可以在政策范围内予以支持,但必须把帐摆在明处,规范运作,该上缴财政的及时足额上缴,该支持的通过预算支持;各有关企业要积极配合国资部门,不得强调自身的利益和困难,该上缴的必须及时足额上交;市财政局要认真研究完善国有资本收益上缴办法和考核办法,强化日常收缴管理,努力实现应收尽收。
三是集中财力办大事,要全面梳理现有的各类财政专项资金,整合使用各部门管理的相关资金,切实提高财政资金的整体使用效益;各级各部门要服从大局,配合支持财政部门开展资金整合工作,不能强调特殊,影响整体工作进度。
五要坚持从严管理,切实规范财务行为。各级各部门要提高财政财务管理的精细化、科学化水平,使有限的资金发挥最大的效益。财政、审计、监察等部门要创新专项资金管理方式,以社保**、住房公积金等资金的使用管理为重点,建立资金预算、分配、运行、使用各环节的监督机制,切实规范专项资金的使用。
财政部门要继续加强账户开设管理,严格按程序审批账户,逐步清理归并各类过渡性账户;各部门单位要加强自我约束与管理,决不允许临时工和没有会计证的人员从事财务工作,同时要建立内控机制,加强账目管理,坚决防止财务管理上的漏洞。要进一步强化支出管理,建立完善财政支出绩效奖惩激励机制,切实加快财政资金拨付进度,确保重点支出及时到位,提高预算执行的时效性和均衡性;财政部门要研究建立绩效考评指标体系,积极开展绩效评价试点工作。各级财政、监察部门要结合财政信息平台和监督平台建设,强化财政资金使用的事前控制、事中监督和事后评价;要加强重点项目资金的监督检查力度,确保财政资金安全规范使用。
要加强**性债务管理,化解**债务风险已经提到国务院的议事日程,我们也要引起高度重视,对已经形成的**性债务,要明确偿还责任主体,加快偿债的进度;同时要严格控制新增**性债务,各部门不得违反规定直接或变相举借债务,不得变相提供担保,不得以财政性收入、行政事业单位的国有资产进行质押和抵押,坚决预防债务风险。
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