为什么会出现家庭联产承包责任制这一现象

2021-03-09 10:59:45 字数 5700 阅读 7691

1楼:贵阳杨泽律师

家庭联产承包责任制是80年代初期在中国大陆的农村推行的一项重要的改革,是农村土地制度的一项转折。“十一届三中全会”以来实行改革开放,而改革最早始于农村改革,农村改革的标志为“包产到户(分田到户)”即后来被称为“家庭联产承包责任制”(俗称“大包干”)。该项制度在一定阶段内激发了农村的活力,但随着改革的深入推进,需要适时进一步变革生产关系,从而代表更高的生产力的发展要求。

由来家庭联产承包责任制

土地是人类赖以生存最基本的资源,人类将长期继续在土地上生存和发展。英国古典经济学家威廉·配第曾经说过:劳动是财富之父,土地是财富之母。

土地有保障功能、发展功能,尤其对于我国广大的农民来说,土地是他们的命根子。

*****结束后,中国国内社会动荡,生产力始终没有得到恢复。由于文革时期的土地制度严重影响农业生产。

安徽省凤阳县小岗村18位农民签下“生死状”,将村内土地分开承包[1] 。开创了家庭联产承包责任制的先河。当年,小岗村粮食大丰收。

该“生死状”现藏于中国国家博物馆。作为中国改革开放的一个重要开始。(1)包干到户。

各承包户向国家交纳农业税,交售合同定购产品以及向集体上交公积金、公益金等公共提留。其余产品全部归农民自己所有。(2)包产到户。

实行定产量、定投资、定工分,超产归自己,减产赔偿。绝大部分地区采用的是包干到户的形式。

历史凤阳县小岗村18位农民签下“生死状”

1978年11月24日晚上,安徽省凤阳县凤梨公社小岗村西头严立华家低矮残破的茅屋里挤满了18位农民。关系全村命运的一次秘密会议此刻正在这里召开。这次会议的直接成果是诞生了一份不到百字的包干保证书。

其中最主要的内容有三条:一是分田到户;二是不再伸手向国家要钱要粮;三是如果干部坐牢,社员保证把他们的小孩养活到18岁。在会上,队长严俊昌特别强调,“我们分田到户,瞒上不瞒下,不准向任何人透露。

”1978年,这个举动是冒天下之大不韪,也是一个勇敢的甚至是伟大的壮举。

1979年10月,小岗村打谷场上一片金黄,经计量,当年粮食总产量66吨,相当于全队1966年到1970年5年粮食产量的总和。

从1958年人民公社化以来,在关于农村的文字中,“包产到户”是个出现频率很高的词汇,也是常被质疑和批判的。即使在小岗村获得丰收的1979年,批评“包产到户”的声音也是不绝于耳。

1980年5月31日,***在一次重要谈话中公开肯定了小岗村“大包干”的做法。当时***主管农业的副总理万里和改革开放的总设计师***对这一举动表示的支持传达了一个明确的信息:农村改革势在必行。

1982年1月1日,中国共产党历史上第一个关于农村工作的一号文件正式出台,明确指出包产到户、包干到户都是社会主义集体经济的生产责任制。此后,中国**不断稳固和完善家庭联产承包责任制,鼓励农民发展多种经营,使广大农村地区迅速摘掉贫困落后的帽子,逐步走上富裕的道路,中国因此创造了令世人瞩目的用世界上7%的土地养活世界上22%人口的奇迹。

2楼:青冥凌霄

当时的背景是社会主义集体经济制度,实行集体生产,浮夸风盛行,各地虚报粮食产量,争相“放卫星”,但是当时所上交公粮的数量与粮食产量成正比,虚报越多,公粮压力越多,导致好多地方一边虚报粮食产量,一边无口粮,忍饥挨饿。而且在集体生产制下,生产积极性不高。在这种背景下,1978年,安徽凤阳小岗村的十几位村**合秘密立下契约,分田到户,不出两年,小岗村解决了粮食问题,而且将历年所欠公粮悉数交齐。

后来这一做法受到安徽省委书记万里的大力支持,并上报**,进而全国推广。希望能解答你的疑惑,谢谢!

3楼:丹哥爱问

您好,很高兴为你解答,出现家庭联产承包责任制的主要原因是因为当时大家都在一起劳动,生产积极性提升不上来,后来有个叫华西村的农民开始了家庭联产责任制,果然这一制度见到了成效,国家开始效仿这一制度,满意请采纳谢谢!

家庭联产承包责任制产生了什么影响?

4楼:何处惹丨尘埃

家庭联产承包责任制,改变了我国农村旧的经营管理体制,解放了农村生产力,调动了广大农民的生产经营积极性。

1、就全国来说,农业发展水平比较低,主要是手工劳动,因此不适合大规模的经营,而将经营的单位划小到家庭,同这种手工劳动的生产水平相适应。

2、原来那种大规模经营下的集体劳动(改革前农村以生产队为基本生产经营单位,农民评工记分年终分配)对每个人的劳动数量、质量很难准确统计,因而必然是平均主义的“大锅饭”,而以家庭为经济单位可克服干多干少一个样的平均主义。

3、农业生产的劳动对象是动物、植物等生命体,劳动对象的这种特性要求劳动者有更强的责任心,以家庭为经营单位有助于这种要求的实现。所以,家庭联产承包责任制使农业生产和农村经济得以蓬勃发展。

5楼:哈哈欠为你违逆

(2014·黄冈)农业政策的调整关乎国计民生。社会主义现代化建设时期,家庭联产承包责任制的实施极大地解放了农业生产力,促进了农村经济的大发展。

6楼:逍遥_生

国农村普遍实行家庭联产承包责任制后,发挥了集体的优越性和个人的积极性,既能适应分散经营的小规模经营,也能适应相对集中的适度规模经营,因而促进了劳动生产率的提高以及农村经济的全面发展,提高了广大农民的生活水平。为了进一步加强农业的基础地位,我国将继续长期稳定并不断完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制。依法保障农民对土地承包经营的各项权利。

农户在承包期内可依法、自愿、有偿流转土地承包经营权,完善流转办法,逐步发展适度规模经营。实行最严格的耕地保护制度,保证国家粮食安全。按照保障农民权益、控制征地规模的原则,改革征地制度,完善征地程序。

严格界定公益性和经营性建设用地,征地时必须符合土地利用总体规划和用途管制,及时给予农民合理补偿

7楼:百度用户

为农村致富喝实现现代化开辟了一条新路

8楼:匿名用户

解放生产力,增加自主性、能动性!调动人们生产热情!

9楼:匿名用户

① 激发了农民的劳动热情,带来农村生产力的大解放,农村生产和农民收入均有很大的提高

② 随着农业生产向专业化,商品化,社会化发展,农村乡镇企业也迅速发展,为农民致富和实现现代化开辟了一条新路

改革开放后,为什么要实行家庭联产承包责任制?

10楼:s时光不弃

1、就全国来说,农业发展水平比较低,主要是手工劳动,因此不适合大规模的经营,而将经营的单位划小到家庭,同这种手工劳动的生产水平相适应。

2、原来那种大规模经营下的集体劳动(改革前农村以生产队为基本生产经营单位,农民评工记分年终分配)对每个人的劳动数量、质量很难准确统计,因而必然是平均主义的“大锅饭”,而以家庭为经济单位可克服干多干少一个样的平均主义。

3、农业生产的劳动对象是动物、植物等生命体,劳动对象的这种特性要求劳动者有更强的责任心,以家庭为经营单位有助于这种要求的实现。所以,家庭联产承包责任制使农业生产和农村经济得以蓬勃发展。

扩展资料:

实质家庭联产承包责任制的实质是打破了人民公社体制下土地集体所有、集体经营的旧的农业耕作模式,实现了土地集体所有权与经营权的分离,确立了土地集体所有制基础上以户为单位的家庭承包经营的新型农业耕作模式。

家庭联产承包责任制是特定社会经济条件下的历史选择,该种农业生产组织形式与传统的农业生产组织方式(大集体时期)相比具有较大的进步,在改变农村经济格局的同时,奠定了经济发展和后续改革的基础,调动了农业生产者的积极性,为我国农民脱贫起到了重要作用。

消极影响

1、家庭分散经营,经营规模过小,难以形成规模经济效益。

2、农民不能自由处置土地,限制了农民的择业自由。

3、农村基础设施难以建设,农业生产长期高成本。

4、家庭小块田地分散经营,不利于农业科技水平的提高。

5、家庭小块田地分散经营,增加了农业生产的管理成本。

6、农村家庭联产承包责任制的土地制度缺乏规范化的法律保障,制约了农民通过经营土地提高收入的能力。

7、家庭联产承包责任制,不能适应市场经济发展的需要。

11楼:种花家的小米兔

家庭联产承包责任制的实行取消了人民公社,又没有走土地私有化的道路,而是实行家庭联产承包为生,统分结合,双层经营,既发挥了集体统一经营的优越性,又调动了农民生产积极性,是适应我国农业特点和当前农村生产力发展水平以及管理水平的一种较好的经济形式。

1978年的家庭联产承包责任制改革,这次土地改革,将土地产权分为所有权和经营权。所有权仍归集体所有,经营权则由集体经济组织按户均分包给农户自主经营,集体经济组织负责承包合同履行的监督,公共设施的统一安排、使用和调度,土地调整和分配,从而形成了一套有统有分、统分结合的双层经营体制。

家庭联产承包责任制的推行,纠正了长期存在的管理高度集中和经营方式过分单调的弊端,使农民在集体经济中由单纯的劳动者变成既是生产者又是经营者,从而大大调动农民的生产积极性,较好地发挥了劳动和土地的潜力。

中国农村集体经济经营体制是以家庭联产承包为主的责任制和统分结合的双层经营体制。家庭联产承包责任制,是以集体经济组织为发包方,以家庭为承包主,以承包合同为纽带而组成的有机整体。

通过承包使用合同,把承包户应向国家上交的定购粮和集体经济组织提留的粮款等义务同承包土地的权利联系起来;把发包方应为承包方提供的各种服务明确起来。

12楼:哈哈欠为你违逆

(2014·黄石)20世纪70年代末,农业连年丰收,农民高兴的说:“交够国家,留足集体的,剩下都是自己的。”这体现了农民对实行家庭联产承包责任制政策的拥护。

(2013·**)新中国成立后,党和**多次对土地政策进行调整。家庭联产承包责任制体现了农民在经营方式上改为分户承包、自负盈亏。

(2012·鄂州)十一届三中全会后,我国首先在农村实行经济体制改革,极大地解放了农业生产力,使农村经济迅速发展起来。当时农村改革的主要措施是实行家庭联产承包责任制。

13楼:匿名用户

一、家庭联产承包责任制

是80年代初期在中国大陆

的农村推行的一项重要的改革,是农村土地制度的一项转折。“十一届三中全会”以来实行改革开放,而改革最早始于农村改革,农村改革的标志为“包产到户(分田到户)”即后来被称为“家庭联产承包责任制”(俗称“大包干”)。

二、家庭联产承包责任制是乡村集体经济基本制度

1982年1月1日,中共**批转《全国农村工作会议纪要》,指出农村实行的各种责任制,包括小段包工定额计酬,专业承包联产计酬,联产到劳,包产到户、到组,包干到户、到组,等等,都是社会主义集体经济的生产责任制;1983年**下发文件,指出联产承包制是在党的领导下我国农民的伟大创造,是马克思主义农业合作化理论在我国实践中的新发展;1991年11月25日―29日举行的中共十三届八中全会通过了《中共**关于进一步加强农业和农村工作的决定》。《决定》提出把以家庭联产承包为主的责任制、统分结合的双层经营体制作为我国乡村集体经济组织的一项基本制度长期稳定下来,并不断充实完善。家庭联产承包责任制作为农村经济体制改革第一步,突破了“一大二公”、“大锅饭”的旧体制。

而且,随着承包制的推行,个人付出与收入挂勾,使农民生产的积极性大增,解放了农村生产力。

三、实现家庭联产承包责任制的意义

以家庭联产承包责任制为主要内容的农村改革极大地解放了农村的生产力,为此后工业经济领域的改革发展奠定了基础。中国以7%的土地养活了约占全世界五分之一的人口,创造了世界减贫史上的奇迹。

我国**领导人2014年在联合国粮农组织演讲时感慨地说:“30多年前中国实行改革开放,就是从农村改革开始的。我们通过改革实现了农业大发展,粮食产量由3亿多吨增加到6亿多吨,成功解决了人民的温饱问题。

在此基础上,几亿人摆脱了贫困,并提前达到联合国千年发展目标。”

家庭联产承包责任制所处时代背景及其影响

1楼 匿名用户 家庭联产承包责任制是1980年代初 期在中国大陆在农村推行的一项重要 的改革,是农村土地制度的重要转折,也是现行中国大陆农村的一项基本经济制度。 十一届三中全会 以来,大陆推行 改革 ,而改革最早始于农村改革,农村改革的标志为 包产到户 分田到户 即后来被称为 家庭联产承包责任制 俗...

总结实行家庭联产承包责任制对农村经济发展的作用

1楼 匿名用户 1982年 家庭联产承包责任制确立 1982年1月1日,中共 批转《全国农村工作会议纪要》,指出目前农村实行的各种责任制,包括小段包工定额计酬,专业承包联产计酬,联产到劳,包产到户 到组,包干到户 到组,等等,都是社会主义集体经济的生产责任制 1983年 下发文件,指出联产承包制是在...

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