1楼:中公教育
国家公务员制度的建立,是干部人事制度的重大改革。它对于我国社会主义市场经济体制和民主与法制建设等,都具有重要而深远的意义。而在推行国家公务员制度这项系统工程中,加强廉政建设,具有十分重要的地位和作用。
然而事实上,我国的公务员的廉政机制还不是很完善,有许多地方需要得到进一步的加强,我们可以通过借鉴其他公务员制度比较成功的国家或地区,如新加坡、香港等的公务员制度的成功经验,同时,也可以联系我国封建社会某些时期吏治的成功治理实践,取其精华,去其糟粕,来丰富完善我国公务员制度的廉政机制。新加坡在殖民统治时期**之风盛行,建国之初向腐败宣战。“廉,是立国之本;清,为当政之根。
”经过坚持不懈的努力,其公务员队伍的廉洁奉公在世界上久负盛名。新加坡的廉政体系由五大因素构成,分别是:法制观念、执法从严、高效机构、高薪制度、自律规则。
推行精英政策,选用优秀人才担任要职;****,确保公务员有市场水准的报酬;申报财产制度,对公务员严格进行管理;明确管理规则,防止以权谋私、权钱交易;完备的反**法律,使腐败无隙可乘;高效的反**机构,让腐败者法网难逃。这一切措施形成了一个紧密的网,让廉政制度有了充分的土壤来茁壮生长。香港公务员队伍的廉洁奉公同样在世界上颇负盛名,这主要得益于香港公务员的廉政制度建设。
成立于1974年的权威反贪机构——廉政公署,现在直接隶属于香港特别行政区行政长官。廉政公署具有很强的权威性与独立性,廉署人员不属于公务员,因而不受公务员条例的约束,这就使其在反复廉政工作中能够不受干预的奉公办理。中国浩翰的史籍中也记载了许多比较有作为的封建帝王反腐败的史实。
汉武帝重用酷吏,惩治循私舞弊和懈怠公职者。北魏孝文帝实行班禄制和官吏考核制,以整饬朝纲。唐太宗以隋炀帝骄暴而亡为镜,居安思危,去奢省费,清廉为政而致盛世。
元世祖忽必烈建立完备的监察体制--御史台,以纠察百官,惩治腐败。明太祖朱元璋以严刑峻法肃贪治腐。清康熙帝实行京察、火计和军政之法,考察和整饬高级官吏,提倡清官政治,严刑苛法惩治**污吏,也成盛世。
雍正帝通过表彰和重用廉吏、从严打击**,一改康熙末年吏治颓风,使社会风气为之一新。通过这些分析,主要总结出以下几点**管理国家以及廉政建设的经验:1、 高度重视法治,通过制定严密的法律管理国家。
有严密的法律才能产生井然的社会秩序,才能有效防止和打击**腐败。2、 严格执法,法律面前人人平等。3、 依法治贪,把反贪防腐规范化、制度化和法律化。
4、 通过注重德能的录用、科学周密的管理、给以优厚的待遇再加上实施严格的监督,造就一支廉洁奉公、高效务实的公务员队伍。要完善我国的公务员廉政机制,我们可以努力做到以下几点:1、依法治腐,健全制度。
要加强立法,完善预防和惩治腐败的法律制度首先从规范权力入手,完善监督制约机制,合理配置权力,防止权力过分集中和失去制约;规范行政行。为和行政程序,减少行政行为随意性;完善党员干部和公务人员行为规范,规范应力求具体明确;完善责任追究的法律制度,做到权责分明,追究有据。同时,要加强执法执纪队伍建设,建立一支高素质的执法执纪队伍,严格执法,以保障法律制度的贯彻实施。
2、强化教育,注重预防。进一步加强对干部特别是领导干部进行反腐倡廉和廉洁从政教育,并注重教育的增强针对性、有效性,着力解决他们在理想信念和宗旨方面存在的突出问题,树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观。反腐倡廉教育,还要与职业道德教育、社会公德教育和家庭美德教育有机结合起来。
党和国家干部的从政道德,与整个社会道德氛围具有密切关系,它们相互影响、相互作用。所以,在着力加强从政人员廉政教育的同时,还要着力提高全社会的道德水平,营造良好的道德氛围。3、违法必究,惩处必严。
我国当前反腐败形势严峻,导致一些人铤而走险,以身试法。因此,必须大幅度提高腐败的发现率和查处率,加大惩处力度。强化职能机关的权限,法律上要赋予执法执纪机关相应的权力和强有力的调查手段,提高工作效率,以适应市场经济条件下反腐败斗争的需要。
在依法严惩的同时,加大对****者经济处罚的力度,没收其一切非法收入财产,使其在经济上得不到任何好处。4、整体推进,综合治理。加强廉政建设,必从我国国情出发,健全法制,完善机制,做到“治标与治本、德治与法制、立法与执法、预防与惩处、廉政与勤政”相结合,继续加大惩处力度,着力从源头治理,解决分配不公,完善分配制度。
同时,要加大教育力度,加强从政道德教育,深入开展廉政文化建设。在当前,要按照反腐倡廉工作部署和要求,标本兼治,综合治理,惩防并举,注重预防,切实做到“执行到位,贯彻到底”。
公务员廉洁有什么意义?
2楼:广西师范大学出版社
公务员廉洁,是廉政的内在要求。追求公务员在执政岗位上廉洁奉公,是加强**廉政建设的主要任务。
公务员廉洁,是“廉政”的内在本质要求。国家权力是公共权力。人民群众通过“权力授受”的形式,把公共权力“委托”给某一执政党,负责国家的发展和社会的健康运行。
老百姓则通过纳税来维系公共权力的正常运行和国家的发展。这样,“执政者、老百姓、公共权力、国家发展”四方面,对纳税款的分割,逐步形成了一个内部平衡的比例,彼此界线清楚,不允许任何一方多吃多占,破坏四方面的平衡。
因此,执政成本,不允许随意扩张;公务员,不允许吃拿卡要和索贿**;老百姓,也必须依法纳税。这种内部平衡规律,就要求公务员必须廉洁奉公。中华民族几千年来的官场上一直提倡和追求一身正气,两袖清风的廉政品格,其道理就在于此。
抗拒“三大腐蚀”,并与之持之以恒的斗争,是推进廉政建设,实现公务员“廉洁”的基本途径。我们正在经历的长期执政、改革开放和发展社会主义市场经济的考验,实质上是正在与“三大侵蚀”进行殊死的搏斗。
根据政治学基本原理,权力本身就具有腐蚀性,我们越是长期执政,越要同权力的腐蚀性作持久的斗争。在市场经济中,金钱具有侵蚀性,发展社会主义市场经济,一方面,要正确地利用市场经济的长处;另一方面,要时刻警惕和预防金钱对党和人民的腐蚀,尤其对公务员的腐蚀。
改革开放以来,我们遇到了西方资本主义制度体系的侵蚀,即从思想、制度到生产、生活方式对社会主义制度体系的全面侵蚀。这“三大腐蚀”,突出的表现是执政成本日益膨胀,权钱交易、权色交易日益深入,对中国共产党的执政地位和长期执政的目标,构成了巨大的冲击。
一方面,要大力宣传清正廉洁、克己奉公、敢于同腐败现象作斗争的模范事迹,弘扬正气,督促公务员加强修养,自觉经受住长期执政、改革开放和发展社会主义市场经济的考验。
另一方面,要不断加强公务员的宗旨教育,树立正确的权力观,自觉抵制各种剥削阶级腐朽思想的侵蚀,增强拒腐防变的能力,自觉抵御拜金主义、享乐主义、极端个人主义的日益侵蚀,努力追求和做到一身正气、两袖清风,以高风亮节和人格魅力影响和带领广大群众全面建设小康社会。
第三方面,要努力抓好廉政制度建设,严格落实廉政建设责任制,努力加强廉政法制建设,真正形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的有效廉政机制,保证公务员廉洁从政。
公务员廉政行为规范主要作用表现在哪几个方面?
3楼:广西师范大学出版社
第一,廉政行为规范是廉政建设的重要组成部分。廉政建设内容包括:制定公务员廉政行为规范;开展以反****为重点的反腐败斗争;加强执法监察,保证政令畅通;宣传正反两方面典型,使公务员在正反两方面的对比中或起而效之,或慎而戒之;建立政务公开,群众举报,财产和财务公开,执法公开等方面的制度。
公务员廉政行为规范是关于公务人员廉洁从政的行为规则。它全面具体地规范了公务员不得以权谋私,不得奢侈浪费,不得贪赃枉法方面的行为标准,强有力地制约了某些公务员**、腐败的行为,为党和国家的廉政建设提供了条件,奠定了基础。可见,廉政行为规范是廉政建设的重要组成部分,它直接关系到党和**的威信,关系到党和国家的命运前途。
第二,廉政行为规范是制约行政权力的有力工具。没有制约的权力必然会导致腐败。纵观**机关内部存在的一些腐败行为,无不与权力的恶性膨胀有关。
为此,公务员如何运用行政权力,管理好自己应该管也必须管的事情,防止权力蜕化,就显得尤其重要。
要保证人民赋予的权力用来以权谋公,就必须要有明确的法律、规章、制度,如果行政权力不受法律、规章、制度的有效约束,有些公务员就可能会变成“私务员”,为人民服务就可能变成为人民币服务,**就会出现腐败。所以廉政行为规范是制约行政权力,确保以权谋公的最有力工具。
第三,廉政行为规范是现代化建设的重要保证。加强廉政建设,规范公务员的廉政行为,采取一系列反腐败措施,不仅是政权建设的需要,而且是保证改革开放和现代化建设顺利进行的需要。
随着社会主义市场经济的发展,我国经济日趋活跃。而在**行为、市场行为和企业行为尚未通过法制形式严密规范的时候,某些素质差的公务员便有可能把商品经济中等价交易原则运用到**行为中来,把公务职责、权力当作商品进行交换,这就容易产生腐败现象,直接影响改革开放的健康发展和现代化建设的进程。因此,为了保证改革开放的深入发展,加速现代化建设的进程,就必须对公务员的廉政行为进行规范。
第四,廉政行为规范是密切**与人民的最有力保障。保持**机关的廉洁,形成良好的机关作风,是人民群众的一大心愿,揭露和消除公务人员中出现的腐败行为,是人民群众的迫切要求。只有建立廉政行为规范,才能有效地制约以权谋私、弄权渎职的腐败行为,使廉政建设有法可依、有章可循。
廉政建设是**要办的一件实事,只有把这一实事办好,才能取信于民,密切**与人民群众的关系。历史经验告诉我们,不管是什么国家、什么**,如果把权力作为以权谋私的工具,都将失信于民,受到人民群众的唾弃。在我们社会主义国家,行政权力是公务人员为人民服务的工具。
因此,它只有同人民的意志、人民的利益结合在一起,才有权威、才有力量,违背了人民的利益,失去人民的支持,社会主义国家就不复存在。
水可载舟,也可覆舟。要彻底清除腐败一就必须加强廉政行为规范建设,对贪赃枉法的人,坚决惩治,毫不留情。只有这样,才能取信于民,树立**的形象与威信,密切**与人民群众的关系。
从这方面看,廉政建设是一个政治性的大问题。
第五,廉政行为规范是建设中国特色社会主义的保证。要进行改革、开放,建设具有中国特色的社会主义,就必须要有一个清正廉洁、办事公平的行政环境。在新的形势下,**内部消极的、腐败的现象,如以权谋私、****、任人唯亲等现象确有滋长和蔓延,有的甚至相当严重。
**中的消极腐败现象同社会上的消极腐败现象结合在一起,成为影响安定团结、影响改革开放的一个严重的社会问题和政治问题,如果任其蔓延下去,**就有走向毁灭的危险,建设具有中国特色的社会主义现代化就将成为一句空话。因此,制定公务员的廉政行为规范,加强廉政建设,建立一个清正廉洁的行政环境,是建设具有中国特色社会主义的强有力保证。
第六,廉政行为规范是维护**形象的需要。**机构必须由公务员群体、制度规范与监督机构三者有机联系,才能使公务活动健康开展。而其中的制度规范作为公务员行为的根据和导向,是监督主体监督行政机关的依据。
有了公务员行为规范,一方面公务员可以把握哪些行为是廉洁的,哪些行为是不廉洁的,以此来约束自己的行为;另一方面,公众可以据此监督各级**和公务员,行政机关内部也可以形成相互监督的机制。公务员代表国家执行公务,公务员的行为后果归属于国家。廉政行为规范可以作为标尺,衡量公务员是否廉洁,从而维护公务员个体形象和**形象。
公务员廉政建设的重要意义,公务员廉政机制建设是什么
1楼 中公教育 您好,中公教育为您服务。 权威警句 加强党风廉政建设和反腐败工作,事关中国特色社会主义事业兴衰成败,事关党的生死存亡,事关改革发展稳定大局,事关广大党员和人民群众根本利益。 周强 意义 廉政建设有多方面的战略意义,它的战略意义体现在三个方面 第一,加强廉政文化建设表现在它是贯彻落实科...
公务和政务的区别,政务员和公务员有什么区别?
1楼 匿名用户 公务 就是公共的事务 责任,即关于国家或集体的事务责任。 狭义是指国家机关的事务性工作 广义是指国家各级党政机关 国有企业 事业单位 群众团体等的事务性工作。 政务 指 的事务性工作 泛指行政事务。 两者相比,公务外延更广泛一些。政务仅限于 的行为,公务除了 行为,还包含了公民团体的...
我国公务员制度的主要机制是什么,国家公务员制度的主要机制是?
1楼 天地名人 您好,中公教育为您服务。 中公网校为您解答,我国公务员制度的主要机制 如有疑问,欢迎向中公教育企业知道提问。 2楼 匿名用户 我国公务员制度的主要机制 1 能力开发机制。2 人才激励机制。3 新陈代谢机制。4 勤政廉政保障机制。 国家公务员制度的主要机制是? 3楼 中公教育 能力开发...