1楼：寒兰之光
--第一篇
在2004年**一号文件引领农民增收6．8％、粮食增产9％的大背景下，2005年**一号文件出台了进一步促进粮食稳定增产、农民持续增收的政策。27条惠农政策，到底有多少“含金量”？
农业税减免全面“提速”
背景：全国已有25个省、直辖市、自治区相继宣布全部免征农业税。全国有望提前2年，用3年的时间全部取消农业税。
一号文件新亮点：“进一步扩大农业税免征范围，加大农业税减征力度。”“在国家扶贫开发工作重点县实行免征农业税试点，在其他地区进一步降低农业税税率。
”“在牧区开展取消牧业税试点。”“有条件的地方，可自主决定进行农业税免征试点。”
点评：2004年**一号文件提出免征除烟叶以外的农业特产税、减免农业税，使得农民减负302亿元，大大超过年初预计减负238.9亿元的目标。
2005年**加大“两减免”的政策力度，着力建立为农民减负的长效机制。
对种粮农民的补贴力度加大
背景：2004年农民增收有多方面原因，一个很关键的原因就是政策给农民直接减负增收。去年最受农民欢迎的五项政策，除“两减免”外，还有“三补贴”，农民从中得到实惠451亿元。
一号文件新亮点：“继续对种粮农民实行直接补贴，有条件的地方可进一步加大补贴力度。”“**财政继续增加良种补贴和农机具购置补贴资金。
”“**财政要采取有效措施，根据粮食播种面积、产量和商品量等因素，对粮食主产县通过转移支付给予奖励和补助。”
点评：为确保粮食稳定增产，今年**继续稳定、完善支持粮食生产的有关政策。农民种粮积极性很高，秋冬播的面积比去年增长了2000多万亩，粮食稳定增产、农民持续增收的势头会继续保持下去。
支农资金投入将超过上年
背景：2004年**财政预算安排用于“三农”的支出比上年增加300亿元。财政支农政策措施力度之大、落实措施之快之实、农民受惠之多，为多年来少有。
一号文件新亮点：“要尽快立法，把国家的重大支农政策制度化、规范化。”“要下决心调整国民收入分配结构，在稳定现有各项农业投入的基础上，新增财政支出和固定资产投资要切实向农业、农村、农民倾斜，逐步建立稳定的农业投入增长机制。
”“设立小型农田水利设施建设补助专项资金。”
点评：2004年**财政积极落实“两减免、三补贴”政策，使种粮农民直接得到实惠。今年**财政将继续加大支农力度，**新增财政性支农资金有望超过上年。
农村金融改革渐入高潮
背景：2004年我国农业增加值占gdp的比重近15％，但农业在整个金融机构中占用的贷款余额不到6％。
一号文件新亮点：“鼓励社会资本积极投资开发农业和建设农村基础设施。”“逐步降低中西部地区对涉农固定资产投资的资金配套比例。
”“明确金融机构在县及县以下机构、网点新增存款用于支持当地农业和农村经济发展的比例。”“有条件的地方，可以探索建立更加贴近农民和农村需要、由自然人或企业发起的小额信贷组织。”
点评：2004年农村掀起新一轮改革热潮，农村信用社改革试点范围扩大到29个省份，农村信用社支农投放继续快速增加。但农村金融体制改革滞后，仍制约着农业结构调整、农村发展和农民增收。
2005年起，**抓紧研究制定农村金融总体改革方案，推进农村金融改革与创新，突破农业和农村发展的资金瓶颈，建立稳定的支农资金渠道。
先进农业科技进入千家万户
背景：我国农业科技发展水平在不断缩小同发达国家差距的过程中，仍然处于落后状态。农业生产中的科技贡献率在40％左右，而发达国家在70％左右。
科技成果转化能力不强，转化率仅为30％左右。
一号文件新亮点：“要不断提高国家科技投入用于农业科研的比重，有关重大科技项目和攻关计划要较大幅度增加农业科研投资的规模。”“从2005年起，国家设立超级稻推广项目。
”“扩大重大农业技术推广项目专项补贴规模。”“继续实施‘种子工程’‘畜禽水产良种工程’。”“认真组织实施‘科技入户工程’。
”点评：授之以鱼，不如授之以渔。农业科技进步是确保国家粮食安全的根本出路。
农业部日前已正式启动“农业科技入户示范工程”，今年在100个县先行试点；培育10万科技示范户，辐射带动200万农户，把优良品种和先进技术送到亿万农民手中。
国家更多地为农村社会事业发展“买单”
背景：2004年**财政投入农村义务教育各类专项资金达到100亿元，比上年增长72％。支持开展新型农村合作医疗试点和农村医疗救助制度建设等。
一号文件新亮点：“要落实新增教育、卫生、文化、计划生育等事业经费主要用于农村的规定，用于县以下的比例不低于70％。”“到2007年，争取全国农村义务教育阶段贫困家庭学生都能享受到免书本费、免杂费、补助寄宿生生活费。
”“积极稳妥推进新型农村合作医疗试点和农村医疗救助工作。”“切实提高农村广播电视‘村村通’水平，做好送书下乡、电影放映、文化信息资源共享等工作。”
点评：农村社会事业发展落后，整个国家社会事业的发展水平也难以提高。2005年，**下决心为农村社会事业发展更多地“买单”，通过加大对农村义务教育、计划生育、合作医疗、文化建设、社会救助等投入力度，使农村全面建设小康社会的步伐明显加快。
第二篇http://zhidao.baidu.***/question/8921386.html?si=1
国家实行的一系列惠农政策农民到底享受到了多少
2楼：匿名用户
近年来国家把改革的方向转向了农村，对农村实行了一系列的优惠政策，老百姓听了那是欢欣鼓舞，感叹遇上了好时代、遇上了好领导。然而当他们面对现实的时候，却显得很无奈。
这两天回了一趟老家，本以为从我们镇到我们村的那条马路应该变成了水泥马路，可回去一看还是原来的老样子——破烂不堪的泥巴路。回到家问妈妈：上面不是有政策说是要村村通公路（水泥马路），而且上面还有拨款的，听说我们周边村都通了，为什么我们村还没有通？
妈妈告诉我，上面是有这样的政策，而且也有拨款，但还需要从老百姓当中募集一部分资金，可是很多人都不肯出这个钱。为什么不肯出，难道他们不想有一条好路吗？我问妈妈。
妈妈说：“谁不想早点把这条路修好啊，可是国家早几年就开始给种粮的人实行了种粮补贴，然而我们却一直没有拿到这笔钱，直到去年一个原村干部被踢出了村干部队伍，他不服气，自认为有一些证据在手，于是到上面去告了一些人，这些人可能是怕了，去年春天才把种粮补贴的存折发给我们，可发下来的存折上面没钱，只有一个取款数，我看了好多人的存折都是一样的，每个存折上都有一笔取款，但存折还没到我们手上，上面的钱却没有了，那这个钱到底被谁取走了？老百姓也不知道要怎样才能要回来，就只好在这个集资款上赖，说是要拿存折上被取走的那个钱去抵。
其实老百姓这样做也是没办法，自己的钱拿不到，上面需要集资却又来问老百姓要，不知情的还以为是我们村的老百姓思想落后不肯出钱修路，可我们是哑巴吃黄连有苦无处诉呀！”听了妈妈的话我很震惊，也很替他们抱不平。
今天回来，我到网上查了一下得知：2004年，对种粮农民直接补贴（简称粮食直补）工作在全国范围内全面推开，粮食直补机制已初步确立。2005年，为进一步促进粮食生产、保护粮食综合生产能力、调动农民种粮积极性，推动粮食直补政策的深入贯彻和落实，就进一步完善粮食直补政策，提出二十条实施意见，其中第十九条明确规定：
省级人民**要采取切实措施，保证将粮食直补资金及时足额地兑现到农民手中。可是上面的规定是上面的规定，下面的人到底有没有实行，有多少地方已经实行了，又还有多少地方并没有实行，不知这些情况有没有人去真正关心。如若国家的优惠政策并不能真正的得到贯彻执行，那还不如不要实行，因为并没有得到实惠的普通民众会有更多的怨言，这样就失去了推行优惠政策的意义了。
因为我想国家之所以要对农村实行这些优惠政策，其目的应该是为了得民心，可现在这些优惠政策不能优惠民众却优惠了某些少数人，那么你要民众怎么去拥护，怎么去心悦诚服？你就说我们村的这个事情，即使从2005年算起，村民们到2008年才拿到存折，那这中间有三年的补贴，我们村一共有一千多号人，算算看，一千多号人三年的种粮补贴一共得多少钱就这样不冀而飞了，村民们能不心痛吗？去往论坛浏览此文章，参与讨论
农业补贴的政策,国家对农业的补助和优惠政策都有哪些？
1楼 谎言 我国的农业补贴政策始于20世纪50年代末，最早以国营拖拉机站的 机耕定额亏损补贴 形式出现，之后逐渐扩展到农用生产资料的 补贴 农业生产用电补贴 贷款贴息补贴等方面。如1979 1980年，财政用于农用塑料薄膜的补贴就达16亿多元，对当时农业的增产增收起到了重要作用。1980 1992年...
国家出台一系列惠农政策的根本原因是
1楼 匿名用户 1社会主义的根本要求 2稳定压倒一切 农民不高兴了 因为咱国家的人口多但耕地面积小，所以惠农政策就是为了发展农业，提高农民的生产积极性 历年 2楼 曾嘉来 首先为了减小贫富差距，逐步削弱分配造成的贫富悬殊 其次为了拉动消费，扩大内需。 3楼 萌 遥 我倒觉得，中国在社会主义的道路上一...
农民专业合作社示范社有什么用,国家级农民专业合作社示范社有哪些优惠政策
1楼 匿名用户 当然有用。有了它才能得到国家的项目资金扶持和贷款担保贴息贷款。有了它能提高合作社的知明度，起到不花钱的广告效应。有了它提高了合作社的诚信度和公信力。 国家级农民专业合作社示范社有哪些优惠政策 2楼 du知道君 首先是税收方面积极财政部 国家税务总局出台了相关政策。一是合作社销售成员的...