1楼：匿名用户
土地用途分区是不要求全覆盖的，可以不划入任何区内。
2楼：匿名用户
之前都是放在城镇村下的现状建设用地里的 后来感觉好像也是存在不妥...
请教：在土地利用用途分区时交通水利用地应该划到哪个区啊？
3楼：时代
按照规程，原则上交通水利用地可以不划区，规程有说明，且所有用途区面积总和允许不等于全辖区面积。但为了某些需要和便利，也可以做如下处理：1、包含在城镇、村庄以内的可以归入城镇建设用地区、村镇建设用地区；2、城镇、村庄以为的划为其他用地区或者不划区。
建议该类用地不划区，以免后期出现用地规模指标问题！
县级和乡土地利用总体规划应当划定哪些用地区域
4楼：匿名用户
县级和乡（镇）土地利用总体规划应根据需要，划定基本农田保护区、土地开垦区、建设用地区和禁止开垦区等；乡（镇）土地利用总体规划应当根据土地使用条件，确定每一块土地的用途，并予以公告。
土地规划公告、建设用地预审、土地利用年度计划管理、建设用地规划审核、城市和村庄集镇规划土地利用审核、土地开发复垦整理规划管理等。
乡（镇）土地利用总体规划中土地用途分区有哪些类型？
5楼：中地数媒
土地用途分区是指依据土地资源特点、社会经济发展需要和上级规划的要求，按照同一的土地用途管制规则划分土地用途区。土地用途区可以是空间上连续的或不连续的区域，面积可大可小。土地用途分区的目的，是为了指导土地合理利用，控制土地用途转变。
按照国土资源部2002年发布的《乡（镇）土地利用总体规划编制规程》（征求意见稿），土地利用总体规划中，一般可划定以下11种土地用途区：基本农田保护区；一般农地区；林业用地区；牧业用地区；城镇建设用地区；村镇建设用地区；村镇建设控制区；工矿用地区；风景旅游用地区；自然和人文景观保护区；其他用途区。各地可根据实际需要，在上述土地用途分区的基础上，再确定土地用途二级区类型，如生态林区；城镇近期建设用地区；限制采矿区；禁止采矿区。
土地利用总体规划中土地用途分区面积之和是否必须等于辖区总面积
6楼：匿名用户
我国，土地所有权是国家和集体所有，其他人都是使用权。
原则上，**出让土地使用权，首先必须符合城市规划，如果**修编城市规划，目前的国情下，一般是向好的方面修改，即工业用地改为商住用地（所谓退二进三），土地**高了很多，个人可取得的补偿也多。
至于是否合法，城市规划修编也是**的职责，并不需要征得土地使用权人同意。
一般的处理方法是：土地改变用途后，不能直接变更给原土地使用者，必须**收回重新出让。有的地方是可以通过补地价差的方式取得新的土地使用权。
不过，如果自己只善于做工业，改变为商业用途后，补地价差一般小于市场价，再转让有利可图。
倒霉的，如果改为公共设施用地，只能交土地给**，取得补偿款。
一般开始土地出让合同都有注明****的处理办法。
7楼：匿名用户
一般保留现状，不划入任何土地用途区
土地用途分区和功能分区有什么区别？
8楼：幻狼舞月
综合分区主要是根据区域的地形地貌、自然条件、交通区位来划分的，它是以完整的行政区划为单位的，如全国纲要划分的九个土地利用区，属于综合分区。其作用是根据各个分区的特别，制定差异化的土地利用政策。综合分区通常适用于省级规划。
功能分区则是按照经济发展水平、功能定位来划分的，主要分为优化建设区、鼓励发展、限制发展区、禁止建设区等。由于跟***的主体功能区有重复，所以在土地规划中现已不采用。
管制分区主要是按照规划土地用途来划分的，突破了行政界线，是土地用途管制的重要依据。一般可以划分为农业用地区、建设用地区、生态用地区三大一级分区，下面再细分为二级分区。
土地利用总体规划图怎么做的
9楼：匿名用户
县级土地利用总体规划是我国五级土地利用总体规划的基层规划，它既是省、地级规划的具体落实，也是乡级土地利用总体规划及专项规划的依据。县级土地利用总体规划图集中反映了县域土地利用在时间、空间、用途和数量上的变化，是县级土地利用总体规划的核心成果。目前，我国县级土地利用总体规划修编正在稳步进行中，探索县级土地利用总体规划图的编制意义重大。
1土地利用总体规划图的概念
土地利用总体规划图以定性、定量、定位的方式体现了土地利用总体规划方案，是实施土地利用总体规划、落实土地用途管制制度的重要依据。
土地利用总体规划与土地利用总体规划图之间，表现为内容与形式的统一，所以在编制县级土地利用总体规划图的时候，一定要注意做到图数一致，才能达到预期的效果。所谓数，即指一个县的各种土地面积的结构和布局的调整变化情况；所谓图，即指这些数布局在什么地方，其形状、位置、面积、质量及利用方式与程度等。
县级土地利用总体规划图不仅可以为各级领导、各有关部门了解县域经济发展战略提供科学参考，同时也为海内外各界人士了解该地区的投资环境提供了方便。
2县级土地利用总体规划图的内容
根据地图所反映的内容分类，县级土地利用总体规划图属于专题地图，其主要内容有2个，即地理基础要素和专题要素。
①地理基础要素：一般包括行政区界线、土地利用现状分类图斑、主要地名、等高线（计曲线），高程点及注记、地物要素及注记、风景旅游点及文物古迹、主要矿藏、地质灾害易发区、交通能源等线性基础设施、河流水库等水利基础设施、蓄洪滞洪范围等标识。其标识方法除应符合《县级土地利用总体规划编制规程》（2009年5月），还应符合国家现行编绘图件的相关标准。
②专题要素：主要包括占地面积大的用地单位的权属界线、规划重点建设项目用地位置与范围、地类界线、土地用途分区及界线、中心城区规模控制线和扩展线、土地整理复垦开发项目区范围等，图面配置要素包括图名、图廓、图例、风玫瑰、比例尺、面积汇总表、相邻行政区及界线、县级行政区域在上一级行政区域的位置示意图、规划期限、坐标系统、高程系统、编图单位、编图时间等。
根据《县级土地利用总体规划编制规程》（2009年5月），土地利用总体规划图编绘的主要内容为土地用途分区。土地用途区应依据土地用途管制的需要而划定，原则上各用途区不相互重叠，土地用途区可不覆盖规划范围内的全部土地。具体分为八大用途区：
基本农田保护区、一般农地区、林业用地区、牧业用地区、城镇村建设用地区、独立建设用地区、风景旅游用地区、自然和人文景观保护区。
3土地利用总体规划图编制的方法
传统的手工方式存在可变性差、可保存性差、图件质量不易保证等缺陷，目前，计算机制图技术已经广泛应用于新一轮土地利用总体规划修编中。本文以mapgis为例，结合湖北省保康县土地利用总体规划修编的实际，介绍县级土地利用总体规划图的编制方法。
3.1基本要求
①真实准确：真实是指既不能无中生有，也不能遗漏必须表示的规划要素；准确是指确保规划图具有一定的数学精度，特别是要强调定位、面积、界线的准确。②内容完整：
土地利用总体规划图中除了基础底图要素外，还必须将各项规划要素落实在具体的图面空间上，以完整地反映规划意图。③实用性强：土地利用总体规划图是对区域内的土地资源进行宏观控制和具体管理服务的，因此必须具有较强的可操作性和实用性。
3.2准备工作
①资料收集与评价。主要包括国家相关的地图制图规范，保康县2006年土地利用现状数据库，土地利用现状相关图件、**和各种应用性文字资料成果，保康县上一轮土地利用现状图和总体规划图，并实时收集国家和省市下发的土地利用总体规划修编的最新规范性文件和要求。资料的分析、评价的重点是土地利用现状图的现势性、完备性、可靠性和准确性。
主要依据是：土地利用现状调查报告；编图人员对制图区域地理背景的认知水平；通行的编图规范。②编写制图大纲。
制图大纲旨在指导具体的编图工作，其内容主要包括地图的名称、用途及使用对象；制图资料及使用说明，制图区域的地理特征，地图的数学基础，地图的专题内容及表示方法；图例设计，制图综合原则；成图方式及数量和种类等。③人员组织。编图成员不易太多，分工要明确，各成员要注意及时沟通、密切协作。
3.3现状图的编制
土地利用总体规划图是以同比例尺的现状图为底图的，同时，土地利用现状图也是规划修编的成果之一，因此，有必要先行编制2006年保康县土地利用现状图。
①确定图件的比例尺。主要根据县域面积大小及南北跨度、社会经济发展程度、规划要求等因素来确定图件比例尺的大小，还要符合挂图的实际尺寸需求。根据与保康县当地**部门的协商，最终确定为1：
75000的比例尺。
②进行规划分类与基数转换。根据国土资发[2009]51号文，市、县、乡级土地利用总体规划编制中，应在土地利用现状分类的基础上，根据规划管理需要，进行土地规划分类与基数转换，形成规划基础数据。规划基数采用**分类体系，其中，一级类3个，为农用地、建设用地、未利用地；二级类11个，为耕地、园地、林地、牧草地、其他农用地、城乡建设用地、交通水利用地、其他建设用地、水域、滩涂沼泽、自然保留地；**类33个。
按照基数转换的要求，对土地利用现状分类的图斑进行属性和参数的调整，并确定相应的图例系统。
③根据比例尺的大小和实际情况确定最小图斑面积。一般的标准比例尺（如1：25000、1：
50000、1：100000等）都有相应的最小上图斑的规范文件，保康县情况特殊，只能参考1：50000和1：
100000两种比例尺，折中处理。同时考虑到保康县图斑极其零碎，不能完全按照规程上的要求进行图斑取舍，应保证图面上图斑不至于太稀少和太稠密，总体上既要符合规划要求，又要美观，这一点要灵活掌握。
④图面检查和整饰。所收集到的保康县2006年土地利用更新库的现状图是由1：10000的分幅现状图拼接而成，需要添加的要素还很多，要全面检查，补充缺少的要素，并进行图面整饰，达到艺术性的效果。
3.4规划专题内容上图
①对涉及的全部规划内容和底图有关的上图内容，进行科学的系统分类和编排，最后确定一个完整的图例系统。
②将规划内容绘制在底图上，并且首先要标绘农业用地，尤其是其中的基本农田保护区，因为农业用地是主体，规划的目的在于保护耕地，同时又保证建设用地和其他用地的需求。除了上文所述的八大用途分区外，重点标绘中心城区规模控制线和扩展线、土地整理开发复垦区、重点建设项目，这三个专题要素都有相应的专题图件，可以直接添加有关文件到总体规划图的过程中去。中心城区的规模控制是各界人士关注的焦点，一定要同有关部门积极协商，并且要做到图数一致。
规程要求的其他要素亦不可遗漏。
③图面整饰。整饰内容包括图名、图例、风玫瑰、编制单位、图廓要素等。整饰方法应遵循如下原则：
图例设计的分类分级系统清楚，符号图形、色彩具有逻辑性和象征意义；大面积着色用较浅淡的颜色，小面积图斑宜较深的颜色，色调柔和，令人赏心悦目；注记排列、大小应注重其工艺性、增加艺术效果。总之要使图件既能达到一定的艺术效果，又能增强规划内容的显示力。
4经验教训
①资料收集应充分、评价应扎实。充分占有资料和认真评价资料的可靠性、科学性、现势性是保证编图质量的基础。②一定要多与当地**部门沟通协商，土地利用总体规划是一种**行为，既要满足实际需要，又要符合上级要求。
③灵活运用规程。比如关于坡度25°以上不能划入基本农田的规定，在很多山区县就做不到，毕竟上级下发的基本农田保护面积是确定的。还有一些有关图例颜色的规定也不美观，可以在同一色系内适当变化，保证出图效果。
④在输出成果图之前，先要做出图试验，包括线型，字体大小，颜色等要素的检验，看是否合理。可以在作图时先画出线段比例尺，在作图时就可以看到出图的大致尺寸效果，还可以在photoshop软件中原比例预览mapgis生成的**。
⑤工作中一定要注意数据的保密性，同时由于制图过程是一个反复修改的过程，一定要注意阶段性地备份数据。