1楼：匿名用户
党的十七大是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会。认真学习、宣传、贯彻、落实好十七大会议精神，对于全面把握科学发展观的深刻内涵和精神实质，以改革创新的精神，切实做好人防各项工作，促进人防事业又好又快发展，有着深远的历史意义，尤其对于经济欠发达地区，更有现实的指导意义。
一、深刻领会十七大精神实质，清醒认识行业发展实际
十七大会议的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“****”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。十七大科学回答了在改革发展关键阶段中国共产党举什么旗、走什么路、以什通篇贯穿着改革开放这个主旋律，并对科学发展观进行了深刻地阐述，提出要科学发展、和谐发展、和平发展。
针对国防和军队建设，提出要统筹经济建设和国防建设，在全面建设小康社会进程中实现富国和强军的统一。
贯彻落实十七大精神，首先要认清行业发展实际，特别对于像江苏北部经济相对欠发达地区，更要清楚行业发展面临的各种困难和机遇，找准定位，确立科学发展新思路，实现人防事业健康、协调、持续发展。
地处江苏北部的宿迁地级市，成立于1996年10月，是江苏省最后成立的地级市，也是经济最落后的地级市。市域面积8555平方公里，人口529万；建市之初财政总收入不足8个亿、2006年为38亿元（一般预算收入为20亿元），面积、人口和财政收入在江苏13个省辖市中分别列第4、第7和第13位，是典型的人口大市、农业大市、工业弱市、财政穷市。宿迁城市建设起步晚、发展慢。
建市之初，宿迁没有自己的中心城市。直到本世纪初，宿迁中心城市框架初步形成，城市基础设施建设刚刚起步，而各县城新一轮城市建设还未开始。宿迁市人民防空办公室成立是全省最晚的，机构独立运行于2001年，之后下辖各县分别成立人防机构，但人防工程建设和人防指挥中心建设，各县（区）均为空白，就是中心城市截至目前尚无一处自建人防工程，市人防指挥中心也在建设之中。
市、县财力的不足和发展的滞后，客观上影响着人防建设经费的筹集。截止今年初，各县人防易地建设费还未能按规定收取。直到今年下半年，经省、市两级人防主管部门的共同努力，各县才同意征收，但标准远远低于我省规定的最底标准。
即便是市一级也未能做到应收尽收、足额征收。人防易地建设费筹集的困难，严重制约着人防工程建设的持续发展。
宿迁人防事业的发展，必须面对经济欠发达这一客观现实，正确分析阻碍人防发展的各种不利因素，把困难考虑的充分一些，同时还要看到有利的因素，困难和挑战与发展的机遇并存。我们要看到，宿迁中心城市正处在规划建设的开始阶段，各县城新一轮规划建设尚未启动，这就为城市人防工程规划、建设预留了充足的空间。市、县两级人防部门应当抓住机遇，精心谋划，科学规划人防工程和设施建设，力争做到人防工程与城市建设同时规划、同步建设、统筹发展，少走弯路。
二、继续解放思想，加快行业改革进程
贯彻落实十七大精神，人防系统同样存在着继续解放思想、坚持改革开放的问题。应该说，宿迁人防在国家人防、省人防、军委和地方党委、**的正确领导下，经过“十五”的拼搏，走过了从无到有、从小到大的发展历程，下一步，怎样促使行业向正规化、规范化发展，实现由弱到强、又好又快，关键还是要继续解放思想、不断加大改革的深度和力度。特别是在人防知识宣传的方式方法、人防建设经费的筹集、工程建设投融资渠道、平战转换的经营模式、地下空间市场化开发、人防民防一体化建设等领域要精心研究，开阔思路，大胆改革，以进一步理顺管理体制，激活投资机制，着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制。
我们必须承认，我们行业的宣传力度还有待于加强，宣传的方式、方法上还有待于进一步改进和完善。当前，社会各界对人防民防的认识还不完全到位，人防意识普遍淡薄，这在某种程度上也影响了人防行业自身的发展。人防建设经费的筹集渠道单一，融资办法不多，市场化进程有待进一步加快。
人防民防（防空、防灾）两防一体化建设还未能真正破题，履行民防职责可谓是任重而道远，需要各级人防认真研究思考。
三、树立科学发展观，确立人防发展新思路
贯彻落实十七大精神，落脚点是以科学发展观来统领人防行业各项工作，坚持与时俱进，不断丰富发展内涵，创新发展观念，开拓发展思路，破解发展难题。
对人防部门来说，科学发展观是个全新的课题，又是一个必须掌握的重大课题。我们只有全面理解和正确把握科学发展观的内涵和精神实质，才能加以融会贯通、指导实践。十七大报告明确指出：
科学发展观第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。具体到人防民防事业，我们必须毫不动摇地坚持把发展作为行业的主题，全面贯彻以人为本的理念，真正做到“发展依靠人民，发展为了人民，发展的成果由人民共享”，把人防建设与经济社会的发展统筹考虑、与城乡规划建设统筹考虑、与环境友好型资源节约型的目标要求统筹考虑，最大限度发挥人防地下空间开发的行业特色优势，建设人民满意的人防工程，促进人防事业全面协调可持续、又好又快地发展。针对宿迁特殊的市情和人防发展的现状，我们认真学习领会十七大精神，围绕贯彻落实科学发展观，制定了明确的人防“
一、三、
六、二”发展思路，即抓住“一条主线”、推进“三个融入”、建设“六大体系”、落实“两个保障”。
一条主线：针对国际国内军事斗争形势的发展变化，紧紧围绕军事斗争准备，牢牢把握人防战备这条主线。三个融入：
将宿迁人防民防融入到全市经济社会工作大局中，融入到城市安全体系建设中，融入到城市建设及地下空间开发体系建设中。六大体系：以指挥通信为核心，建设平时拉得出、战时抗得住的组织指挥体系；以工程建设为主体，建设统一布局、结构合理的城市地下防护体系；以民防宣传为主导，建设防空防灾一体化的教育培训体系；以民防训练为基础，建设平战结合、精干过硬的应急救援体系；以民防信息化为重点，建设统一平台、统一标准、统一数据的网络信息体系；以民防法制为保障，建设管理规范、办事高效的依法行政体系。
两个保障：保障战时国家财产和人民生命安全、保障平时经济运行和城市公共安全。
近阶段的重点工作，一是要高标准、高起点、高品位做好城市人防工程规划和地下空间开发规划，以一流的规划指导工程建设；以科学的规划吹起我市向地下空间开发的进军号角。目前宿迁中心城市总体规划和各县城总体规划正在修编，市、县两级人防部门必须抓住有利时机，科学编制人防专项规划，及时融会到总体规划中去，以利于从规划阶段就把城市建设和人防工程建设统筹考虑、融为一体。二是严格规范人防建设市场，建设一流的人防工程。
严格市场准入，从工程规划、设计、审图，到施工、监理、材料选购、竣工验收，全面推行市场准入制度，以一流的队伍，一流的管理，建设一流的工程，促使人防建一处工程，出一个精品，成一个景点和亮点。三是科学管理已建人防工程，做好平战结合的文章。通过股权转让、租赁经营、**使用权等方式，把人防工程、设备设施、地下空间等资源投入市场运作，盘活存量资产，确保人防国有资产保值增值。
四是扎实推进两防一体化建设。防空防灾一体化建设是人防改革发展的重大举措，是科学发展观的必然要求，是以人为本、与时俱进的具体体现。人防设施向民防功能拓展，充分发挥人防组织指挥体系比较健全的优势和各项人防工程的效用，把人防指挥机制与**处置突发公共事件指挥机制衔接起来，一方面拓宽了**处置突发事件的可用资源，另一方面可以充分发挥人防保障****、保障城市公共安全的“两保障”作用，充分发挥人防服务经济社会发展、服务城市现代化建设的“两服务”作用。
党的思想建设重点是（）
2楼：音无结弦
加强党的思想建设的重点是坚定理想信念。
***同志在党的十七大报告中论述“以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程”时强调指出：“以坚定理想信念为重点加强思想建设”。
思想理论建设是党的根本建设，党的理论创新引领各方面创新。要按照建设学习型政党的要求，紧密结合改革开放和现代化建设的生动实践，深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“****”重要思想，在全党开展深入学习实践科学发展观活动。
坚持用发展着的马克思主义指导客观世界和主观世界的改造，进一步把握共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律，提高运用科学理论分析和解决实际问题能力。
扩展资料
党的思想建设基本内容
1、着重从思想上建党，以无产阶级思想改造非无产阶级思想，是党的建设的突出特点。
2、强调党的建设必须同党的政治路线相结合。
3、在党的组织建设上，必须坚持民主集中制原则。
4、加强党的作风建设，保持和发扬党的优良传统和作风。
3楼：匿名用户
b ***同志在党的十七大报告中论述“以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程”时强调指出：“以坚定理想信念为重点加强思想建设”，使广大党员、干部“做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者”，“始终保持对马克思主义、对中国特色社会主义、对实现中华民族伟大复兴的坚定信念”。这是新形势下党的思想建设的根本思路和重大任务，为我们进一步加强和改进党的思想建设指明了努力方向。
我们一定要紧密结合实际，采取有效措施，认真落到实处。
4楼：匿名用户
选b。***总书记在十七大报告中对按照“两条主线，五个重点”对新时期加强改进党的建设做了全面部署，提出：“必须把党的执政能力建设和先进性建设作为主线，坚持党要管党、从严治党，贯彻为民、务实、清廉的要求，以坚定理想信念为重点加强思想建设，以造就高素质党员、干部队伍为重点加强组织建设，以保持党同人民群众的血肉联系为重点加强作风建设，以健全民主集中制为重点加强制度建设，以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设，使党始终成为立党为公、执政为民，求真务实、改革创新，艰苦奋斗、清正廉洁，富有活力、团结和谐的马克思主义执政党。”
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