1楼：匿名用户
公共部门的三大职能是：参与资源配置、协调收入分配和稳定经济。执行公共经济学的三大职能的基本手段有：
（1）公共部门参与资源配置的手段有： 第一，通过预算拨款直接提供纯公共产品，或通过发放补贴与私人部门共同提供优值品和混合产品。 第二，开征矫正性税收或发放矫正性补贴实现外部效应内部化。
第三，在基础产业、基础设施、高新技术产业等领域安排公共投资，或对自然垄断领域的企业实行**规制。 （2）公共部门协调收入分配的手段有： 第一，征收个人所得税、消费税和遗产税降低高收入者过高收入水平。
第二，安排社会保险、社会救济和社会福利支出，提高低收入者过低的收入水平。 第三，增加公共投资，创造的受教育机会和就业机会。 第四，颁布劳动者权益保**等法规以反歧视。
第五，扶持工会等对抗垄断的组织。 （3）公共部门稳定经济的手段有： 第一，财政政策。
在经济萧条时实施扩张性财政政策，以消除通货紧缩缺口。在经济繁荣时实施紧缩性财政政策，以消除通货膨胀缺口。 第二，货币政策。
同财政政策一样反同期运用。 第三，自动稳定器。通过累进所得税和失业救济等制度性安排来发挥对经济的“自动”稳定作用。
公共经济学是什么？
2楼：andrea鹏辉
**经济学也被称为公共经济学（public economics）或公共部门经济学（public sector economics）。**经济学就是经济学中专门研究**经济行为、**与私人部门之间的经济关系和**经济活动特殊规律性的科学，“是论述各级**部门和公共组织（如国有企事业）的存在意义和行为，回答**必须做什么以及应该怎样做的学问”。
什么是公共经济学的地位
3楼：聤晴心
公共经济学的体系概要
一个对象——经济行为
两根理论支柱——公共产品理论和公共选择理论
三大专业内容——公共收入，公共支出，收入分配
四大理论特征——宏观性、实用性、多样性、可**性
公共选择理论的前提——经济人假设。
政治领域的人和经济领域的人一样追求利益最大化。只是其具体利益不同，分别表现为获得选票（政治家）、投票收益（选民）或预算最大化（**）等。
多数决策与投票悖论
如果只有两个被选方案，多数投票是有效的；如果有多个被选方案，就会出现“投票的悖论”。
投票的悖论——对多个被选方案进行投票，会出现循环投票、无胜出者的现象。 案例
单峰偏好理论拟通过修正阿罗五原则解决投票悖论。其内容是限定每个选民的偏好只能有一个峰值。
阿罗不可能定理与中位选民定理
阿罗不可能定理——满足一切民主要求又能排除循环投票困境的决策机制并不存在。
阿罗不可能定理所揭示的重要意义和在现实中的表现。
中位选民——将处于所有投票者最优偏好结果中间状态的投票者。
中位选民定理——中位选民最偏好的公共产品的提供量，往往是多数规则下的政治均衡。
博特“用脚投票”理论
“用脚投票”理论：居民在一国之内迁徙的本质是寻找公共产品提供水平与个人税负之间的均衡。
这一理论因其忽视了投票的悖论、地方公共产品的外部性等因素而受到批评。
奥茨的分权定理
特里西的偏好误识论
公共支出扩张论（瓦格纳法则）
社会经济越发展，公共支出越扩张。
用于维**制和秩序的支出增加及活动规模扩大是公共支出扩张的两个重要原因。
增长引致论
此理论认为公共支出扩张是由公共收入增加引起的。
公共收入增加则有内外两个原因，内在为经济发展，外在为战争与灾难。
发展阶段论
在经济发展的不同阶段，公共支出的重点不同。
劳动生产率论
此理论从私人部门和公共部门（）劳动生产率提高的不同出发，分析认为公共支出增加是必然的。
******有关预算的主要理论观点******
预算均衡论。认为以市场竞争为前提设立的各项财政制度本身就是经济内部的自动稳定器，无需任何形式的干预。税收作为自动稳定器发挥作用。
预算均衡论在实践上体现为年度均衡预算和周期均衡预算。
功能预算论。以凯恩斯主义为理论基础，着眼于预算对整个国民经济的影响，追求没有通胀的充分就业。其核心是相机抉择。
高度就业预算论。的财政支出应该由充分就业条件下的净税收入来确定，预算要保持一定的财政盈余，用于公债的还本付息。强调预算不只要烫平经济周期，而且要致力于在经济循环中取得动态平衡。
收入再分配的主要理论观点
功利主义。功利即效用，效用递减规律是其基础。（1）应取得最大多数人利益的最大化；（2）不应搞平均主义。
正义论。主张应选择公正的分配政策，应使社会状况最差的人的福利最大化。
机会平等论。机会平等比收入平等更重要，强调分配过程的正当。反对以他人或集体的利益牺牲自己的权利。
倒u型理论。收入分配差距拉大是经济发展中不可避免的现象，收入分配将“先恶化，后改善”。早期恶化和后期改善都受一定因素影响。
新福利经济学。帕雷托认为公平会影响效率，提出了帕雷托最优和帕雷托改进的概念，强调提高效率对社会福利的积极作用。卡多尔和希克斯以“假想补偿原则”进行了发展，表明以效率为目标的分配，能够不断地提高整个社会福利。
公共经济学有哪些主要的内容？
4楼：匿名用户
公共经济学的定义
西方经济学把所有经济主体分为两大类:公共部门、私人部门，前者是指**及其附属物，后者是指企业和家庭。无论是**还是企业和家庭，都以各自的方式参与国民经济的运行，影响着国民经济的发展。
但它们的行为方式和目的却不一样。企业和居民以实现利润最大化为目标，有强烈的利益动机，行为方式也自然是以有利于自己的方式进行。**却与此不同，它主要是为了社会目标而存在。
当然**的经济活动不能完全忽视收益和成本，但它更多的是考虑社会公正和公平。市场由于信息不对称、公共产品、垄断、外部性等原因，会出现失灵的现象。如何弥补市场失灵的重担自然就落到了**的身上，**可以弥补市场的失灵与不足。
在市场经济的作用下，**的作用主要表现在:提供公共服务、维护市场秩序、影响收入分配、优化资源配置、稳定宏观经济等。
**是以自己特有的方式和规律与企业和居民一起参与和影响国民经济的。公共经济学就是专门研究**经济行为的规律的科学，它是经济学的分支学科，是论述各级**部门和公共组织的存在意义和行为，回答**需要做什么以及应该怎么做的学科。
公共经济学的特征
1、公共经济学是主要研究**及其行为的学科。
**与市场也同样存在着失灵的现象，因此就需要对**的行为进行科学的研究。公共经济学就要解决此类问题，即**为什么要干预经济生活？什么时候干预？
怎样干预？**从事经济活动的范围、方式、途径和效果是什么？
2、公共经济学是以经济学的方法来研究**经济行为。
人们研究**可以从许多角度来进行，比如从社会学的角度，从政治学的角度等。但是，经济学认为人们是通过理性的利己主义行为、利用**机制和竞争机制在商品货币关系中完成自己的交易行为，**所起的作用是服务性的，**是服务性的**。
3、公共经济学更加注重对实际问题的研究。
公共经济学研究提供公共物品、****管制、外部性与**行为、**政策与经济自由度、寻租等问题时，采用了大量的方法。这些方法对解决实际问题起到了极大的作用，比如运用委托—**理论、博弈理论、信息理论、公共选择理论、制度经济学理论等。作为经济活动主体的**在实际工作中也迫切需要这样一些理论来指导自己的实践，既完成社会的目标，又能够提高经济效益。
公共经济学的研究对象
西方国家的混合经济大致显示出以下几个方面的特点:
1、在混合经济体制下，社会的经济活动不仅要满足个人的经济目标，而且还必须满足某些公共目标；
2、在混合经济体制下，社会的经济活动不仅取决于个人的经济决策，而且也取决于以**为代表的公共经济决策；
3、在混合经济体制下，社会处理经济问题的方法，是介于自由放任(自由市场)与**管制(集中计划)这两种极端方法之间的“中间方法”；
4、在混合经济体制下，**与私人企业、国家与市场通过职能分工而建立起经济的合作关系；根据混合经济体制以上这些特点，我们可以给它下一个这样的定义:混合经济是当代国家以社会目标补足私人目标，以**经济政策补足个人经济决策，以**调节补足市场调节的一种经济体制。在这种体制下，国家与市场、**与企业和个人通过职能分工与合作以实现国家经济的稳定增长和社会福利的最大化。
作为公共经济学研究对象的**与非**部门主要有以下两个基本的区别。首先是向准负责？是向选民负责，还是向投资者负责?
一般说来，在民主政治体制下，**的干涉行为主要是向选民负责，而非**部门(企业)的行为则主要是向投资者负责。其次是有关强制权的问题。**部门的行为对于其行为接受者来说通常具有强制性，而非**部门的行为对于其行为接受者来说则不具有强制性。
在区分了**部门与非**部门之后，我们还有必要进—步对****与地方**加以区分。****与地方**的区别首先是行政等级上的。****与地方**的区别还表现在它们所承担的不同职能。
从以上两个方面的分析中我们可以看到，****与地方**虽然都是国家行政机关的组成部分，且有着许多一致的目标和行为，但两者间的区分还是十分明显的，即它们在国家行政系统中处于不同的地位，具有不同的权限和管辖范围，并执行不同的职能。
与私人部门一样，**部门(公共部门)的存在也会产生一系列相似的经济问题，它们主要有以下三方面。
1、生产什么?这个问题首先涉及到公共产品生产与私人产品生产的均衡问题，其次也涉及到各种不同类型的公共产品的均衡问题。
2、如何生产?公共产品是由**来组织生产还是由私人企业去生产。许多人认为由**来组织生产公共产品，可以减少大公司对消费者的剥削。
3、为谁生产?这其实是一个有关公共产出的利益分配问题。**关于税收与福利计划的决策将直接影响人们的收入分配。
同样，**决定生产什么样的公共产品也就同时决定了哪些个人与利益集团可以从中获益。
公共经济学表明该学科已经形成比较完整的学科体系，与传统的财政学相比较，公共经济学增加了两大领域的内容。一是该学科增加了**决策的内容，二是增加了公共部门支出的经济分析。在学科体系上，传统财政学无法把市场机制和非市场机制的资源配置统一到帕累托状态，而在公共经济学中则建立了两者一致的理论模型。
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