1楼：匿名用户
敲诈勒索28000元的，构成敲诈勒索罪，且属于数额较大，依法可处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金。
如果敲诈勒索未遂双是从犯的，应当予以从轻处罚，但具体的刑期还需要法院根据案件情况来判决。
《刑法》
第二百七十四条 【敲诈勒索罪】敲诈勒索公私财物，数额较大或者多次敲诈勒索的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金;数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金;数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑，并处罚金。
第二十三条 【犯罪未遂】已经着手实行犯罪，由于犯罪分子意志以外的原因而未得逞的，是犯罪未遂。
对于未遂犯，可以比照既遂犯从轻或者减轻处罚
第二十七条 【从犯】在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。
对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。
2楼：匿名用户
一、第二百七十四条 敲诈勒索公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑。
二、最高人民法院《关于敲诈勒索罪数额认定标准问题的规定》（2000．5．12 法释〔2000〕11号）
根据刑法第二百七十四条的规定，现对敲诈勒索罪数额认定标 准规定如下：
一、敲诈勒索公私财物“数额较大”，以一千元至三千元为起点；
二、敲诈勒索公私财物“数额巨大”，以一万元至三万元为起点。
各省、自治区、直辖市高级人民法院可以根据本地区实际情况， 在上述数额幅度内，研究确定本地区执行的敲诈勒索罪“数额较大”、“数额巨大”的具体数额标准，并报最高人民法院备案。
三、从犯可比主犯从轻或减轻。
北京律师赵