中国古代地方行政制度的演变中国古代地方行政体制的演变经历了怎样的历程

2021-03-05 14:32:00 字数 4917 阅读 6349

1楼:星火教育官网

行政区划制度是在**集权国家的体制下,将全国分成有层级的行政区,并在各级区划里派出定期撤换的**进行管辖。虽然春秋战国时期郡、县就已产生,但全国性的行政区划则始于秦始皇统一六国之后。

2楼:去_远方

1.先秦:西周—分封制(分封制是西周分封建诸侯的制度,是奴隶社会的上层建筑;周王把土地和人民分封建给王族、功臣和先代贵族;诸侯要服从命令,按期纳贡,随从作战。

2.秦汉:

秦朝—郡县制(在地方上推行郡县制,县以下设乡、里等基层行政组织,郡守和县令都由皇帝任免);

两汉:刺史制度的演变(监察—地方行政:汉武帝时实行刺史制度,刺史级别不高,但可监察诸侯王和地方**;东汉末年,刺史改为州牧,执掌州的军政大权;东汉末年地方行政区划变为州、郡、县**制);郡国并行与王国问题的解决(汉初郡国并行;其中,王国与割据无异,侯国受所在郡监督;

汉武帝颁布“推恩令”、“附益法”、“左官律”,逐步解决了王国问题)。

3.宋元:

北宋—知州与通判(副知州)互相牵制;

元—行省制度(元朝在地方实行行省制度;中书省直辖河北、山西、山东;蒙古地区为岭北行省;东北地区为辽阳行省)。

4.明清:

明—废行省设三司(布政司管民政财政;按察司管监察司法,都司管军政);土司制度(当地少数民族首领担任宣慰司、土知府长官)与“改土归流”(取消土司衙门、改由朝廷派遣有任期、不世袭、可调动的流动**直接统治的变革,称为“改土归流”。但明朝时西南大部分地区仍实行土司制度 。

清—康熙帝平定“三藩之乱”,为大规模推行“改土归流”创造了条件。雍正帝大量委派流官代替土司;清初设立十八行省五将军辖区(黑龙江、吉林、盛京、乌里雅苏台、伊犁)两个办事大臣辖区(青海、**)一个盟旗(蒙古)。

中国古代地方行政体制的演变经历了怎样的历程

3楼:匿名用户

1.先秦:西周—分封制(分封制是西周分封建诸侯的制度,是奴隶社会的上层建筑;周王把土地和人民分封建给王族、功臣和先代贵族;诸侯要服从命令,按期纳贡,随从作战。

2.秦汉:

秦朝—郡县制(在地方上推行郡县制,县以下设乡、里等基层行政组织,郡守和县令都由皇帝任免);

两汉:刺史制度的演变(监察—地方行政:汉武帝时实行刺史制度,刺史级别不高,但可监察诸侯王和地方**;东汉末年,刺史改为州牧,执掌州的军政大权;东汉末年地方行政区划变为州、郡、县**制);郡国并行与王国问题的解决(汉初郡国并行;其中,王国与割据无异,侯国受所在郡监督;

汉武帝颁布“推恩令”、“附益法”、“左官律”,逐步解决了王国问题)。

3.宋元:

北宋—知州与通判(副知州)互相牵制;

元—行省制度(元朝在地方实行行省制度;中书省直辖河北、山西、山东;蒙古地区为岭北行省;东北地区为辽阳行省)。

4.明清:

明—废行省设三司(布政司管民政财政;按察司管监察司法,都司管军政);土司制度(当地少数民族首领担任宣慰司、土知府长官)与“改土归流”(取消土司衙门、改由朝廷派遣有任期、不世袭、可调动的流动**直接统治的变革,称为“改土归流”。但明朝时西南大部分地区仍实行土司制度 。

清—康熙帝平定“三藩之乱”,为大规模推行“改土归流”创造了条件。雍正帝大量委派流官代替土司;清初设立十八行省五将军辖区(黑龙江、吉林、盛京、乌里雅苏台、伊犁)两个办事大臣辖区(青海、**)一个盟旗(蒙古)。

4楼:匿名用户

1、皇帝制度的特征:皇权独尊、皇帝至上、皇位世袭

2、中国古代政治定律

回顾前节内容:郡县制度、三公九卿制度。打开秦王朝政治组织图,引导学生回答皇帝在金字塔中的地位,从而引导出中国古代政治定律:君主主宰国家政治而没有其他任何力量可以对他有所制约。

3、官僚体制的基本原则

皇帝制度的特点,决定了官僚体制的变化原则:维护皇权、服务于皇帝。

二、君权和相权

1汉代:“中朝”与“外朝”、

(1)汉初,任命功臣为相,丞相作为皇帝的高级助手,丞相掌握行政实权;

(2)汉武帝时,频繁任相,设立“中朝”(中朝的概念:由随侍皇帝左右的、出身低微的、皇帝亲自任命和直接指挥的近臣亲信和将领组成,是决策机构)对抗“外朝”(外朝:丞相、御史大夫为首的朝廷官僚组)形成“中外朝”汉武帝故意提拔布衣亲信组成“中朝”,并有中朝对国家政事先做出决策,将原属丞相的决策权分割给了中朝,“中朝”拥有决策权,“外朝”变为执行机构。

由此达到了削弱相权、强化军权的作用。

概括汉朝政治特征:汉武帝用内朝官来压抑外朝官以侵夺相权,是汉代**政治制度发展的一个突出特征。

2、唐朝时期的相权:三省六部制

出示三省六部制示意图,解释三省的职责,中书省,决策;门下省,审核;尚书省,执行。

决策、执行,以前都是丞相的职责。唐朝将其分开,同时增加了审核部门,即门下省,进一步分化相权。将相权一分为三。

三省相互牵制,相互配合,首长均为丞相。同时,唐朝还设置政事堂,参政议政。各省长官和被冠以“同中书门下平章事”头衔的**,即可进入政事堂议事。

凡进入参政堂议政的都是丞相。这些被冠以头衔的**,由于本官品位都不高,因而进退较易,在使用上显得便利。这既有利于发挥臣下才智,又削弱了相权,加强了皇帝的权力。

3、宋朝:“二府”

统治者鉴于唐朝后期割据混乱局面教训,不断削弱和分割相权,以进一步加强皇权。三省六部有名无实,设中书门下、参知政事。宋朝从三大方面来削弱相权:

设副宰相参知政事,分割宰相的行政权;设枢密院,分割宰相的军权;设三司,分割宰相的财政权。

引导学生总结君权和相权互动的趋势:皇帝制度不断加强,在君权与相权这对矛盾中,君权始终处于主导地位,而相权却处在不断被削弱的过程中。

三、中国监察体制的变化

引导学生回顾秦时期的监察部门:御史大夫。

西汉:刺史,十三州,六百石制约二千石,中国古代政治智慧的体现,有利于加强**对地方的控制。州从临时性转变地方行政单位。东汉末年,地方**行政机构:州-郡-县。

东汉-元,御史台;明,都察院。

皇帝设置监察机构的目的:**之间相互监督,以便于皇帝对官僚机构的控制。但是皇权却没有人监督和控制,因此,**制度的存在势必影响监察的效能。

结合当代中国领导人加强自我监督,真正推行依法治国。

四、选官制度的变化

过渡:皇帝要维护**政权,必须要不断输入新鲜血液,为其服务。

中国古代选官制度,建立了哪些变化?

世官制度、察举制度、科举制度。

1、世官制

以天子-三公九卿-郡县制立体图,说明世官制度的运**况。世官制不等于分封制:一无土地,二官职不能世袭。

分析世官制的弊端:政权为世家大族控制,底层优秀人才无法进入政权参政。

2、察举制

察举制作为选官制度,即选官要先经官吏察访,然后推荐给**予以任用,举荐的标准是看德行和才能。

(1)汉武帝征召

解决世官制的弊端,向底层征召优秀人才。张謇的故事。

征召的弊端,插入东汉时期民谣:举秀才,不知书;察孝廉,父别居,清素清白浊如泥,高门良将怯如鸡。说明征召制度到了后期,弊端丛生,征召权利被世家大族控制,形成了士族。

寒族人士很难跻身上层,不利于统治。

(2)曹魏九品中正制

建立上中下三等九品制度。考核有了一定的参考标准。如,才学、相貌等等。比征召制要公正客观一些。但后期还是显露出一系列弊端。

3、科举制度

科举制是考试选官的制度。这一制度产生于隋,确立于唐,发展于宋,成熟、衰亡于明清。与察举制相比,科举制是一种更完备、更合理的选官制度。

科举制通过考试择优录取,显然要把察举制时代仅凭现任官僚的主观印象取官要合理得多。

科举制的优点,考试一视同仁,官僚子弟和平民子弟站在了一条起跑线上,给底层民众参政提供了机会,打破了贵族垄断官场的情形,扩大了统治基础。同时也有利于**集权。从追求公平公正的角度来看有一定合理性,保证有相当文化素养的士人从政,为行政效率提高创造了条件,有益于社会形成重学风的风尚。

扩大了统治基础。

分析科举制的弊端:科举考试的内容多不出儒学经典范围,特别是八股取士被选拔的多是缺乏进取和创造精神的人。

五、地方政治制度的演变

秦地方行政区划:郡、县(道);西汉初郡国并行制;东汉地方行政区划:州、郡、县;

唐地方行政区划:道、州、县;

宋地方行政区划:路、州、县;

元代:行省制度。

行省是行中书省的简称,或简称为省。

行省即中书省派到地方的临时机构。出示元朝地图,地域辽阔,如果都到首都汇报工作,非常的不方便,因此设立行省。

行省**原本代表**到地方执行政务,因此可以加强**对地方的控制。但是它和中书省不同,重大民政事务权、军政要务权、赋税权被剥夺,**定期到**觐见,汇报工作。后来它从临时暂住转变为地方行政机构。

行省制度创立的意义:行省制度加强了**集权统治,巩固了多民族国家的统一。行省制度的创立,是中国古代地方行政制度的重大变革,是中国省制的开端,影响深远。

介绍明清的地方行政区划:明地方行政区划:省、府、县;清地方行政区划:省、道、府、县。

**对地方管理的方式:设立监察机构进行监督;省官互迁制度。

总结地方行政区划变迁过程,引导学生概括变迁的目的:

一、维护多民族国家的统一。

二、保证**对地方的管理,加强**集权。

5楼:浅夏末落

1.夏讷时期初步建立官制,在地方封候伯;

2.周朝建立分封制和宗法制,在地方封诸侯,实行森严的等级**

分封制使地方封候势力逐渐扩大,在东周时严重威胁**政权的稳定

3.秦朝建立**集权制,在**高皇帝制度和**官制,在地方实行郡县制,用于加强**集权

4.汉初实行郡县制和分封制并存的方式,封国逐渐强大,出现“七国之乱”。武帝推行“推恩令”削弱封国力量,加强**集权

5.隋唐朝时实行“三省六部制”,削弱相权,加强了**集权

6.宋朝通过“杯酒释兵权”等方式,把地方的财权、兵权、行政权收归**,削弱了地方权力。

7.元时建立行省制度,加强了**对地方的控制,又有效地维护了多民族国家的统一

8.明时废丞相,六部分权,加强**集权

9.清时设南书房,设军机处,废内阁,取消议政王大臣会议,使**集权达到中国封建社会的最高峰

中国古代政治制度演变历程的特点是什么

1楼 黑骑鬼剑 君主 不断加强,但是皇帝的权利却在不断的分散,中国古代权利的突出特点是权力的集中与分散 中国古代 政治制度的演变过程 特点和影响 2楼 春风十里吹翻你 基本制度演变过程 一 萌芽于战国 1 理论上 战国时期,韩非子提出建立封建 主义 集权的君主 国家。 2 实践上 战国时期,秦国商鞅...

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