1楼：匿名用户
不强制办理身份证：未满16周岁的人出国（因私出境），可以参照如下：
1，未满十六周岁的申请人如未办理居民身份证，还需提交本人户口簿；
2，申请人应当由监护人陪同申请普通护照、往来港澳通行证及签注、往来台湾通行证及签注；
3，除提交公告规定的相应材料外，申请人还应当提交本人的出生医学证明或监护关系公证书，以及监护人的居民身份证；
4，监护人无法陪同的，可以委托他人陪同，陪同人应当提交本人的居民身份证以及监护人的委托书；
5，以上内容参考：http://news.xin******.***/local/2015-12/29/c_128575602.htm
儿童没有身份证如何办理出国护照
2楼：匿名用户
儿童不需要身份证，未满16周岁的居民携带本人户口簿（集体户口提交《常住人口登记表》）、其监护人居民身份证原件以及能证明监护关系材料的原件（如户口簿、出生证等），并由其监护人陪同前往办理护照。
未满十六岁小孩办理护照需要用品如下：
1、小孩到场。
2、户口本原件、复印件、第一页盖有章的复印件。
3、父母身份证原件、复印件。
公安机关出入境管理机构将在受理申请后的30日内签发出入境证件。被告知不予签发出入境证件的申请人，依法享有在户籍所在地申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。对于弄虚作假骗领出入境证件的申请人，公安机关将依法处理。
护照有效期限
外交护照和公务护照有效期最长不超过5年，普通护照有效期最长不超过10年，期满后换发新照。香港特区护照的有效期一般为10年，签发给16周岁以下儿童的护照有效期为5年。澳门特区护照有效期一般为10年，签发给16周岁以下儿童的护照有效期为5年。
中华人民共和国护照分为外交护照、公务护照、普通护照。普通护照的持有者应拥有中国内地户籍或者是居住在国外的中华人民共和国公民。
3楼：朝霞英语
1、证明文件包括:如父(母)与儿童属同一户籍，只需提交父(母)的户口簿和身份证；如父母与儿童不属同一户籍，则需提交该儿童的出生证明(或独生子女证)、父母或监护人的户口簿和身份证、父母的结婚证书或证明有合法监护权的公证文书或法律文书。
监护人请按以下手续办理:
(1)递交己填写完整的申领表(在规定位置须粘贴**一张)。
(2)递交该儿童的居民户口簿复印件(需复印签发页〈第一页〉、本人户籍资料页和登记事项变更页，须注明该儿童的身份证号码)，提交正本以供核对；或户籍所在地公安派出所(警署)出具的户籍证明原件。
(3)递交该儿童的彩色近照四张，其中一张须贴在申领表规定位置处。
(4)递交代办人具有合法监护权的证明文件复印件，同时提供正本以供核对。
2、护照是一个国家的公民出入本国国境和到国外旅行或居留时， 由本国发给的一种证明该公**籍和身份的合法证件。 护照(passport)一词在英文中是口岸通行证的意思。也就是说， 护照是公民旅行通过各国国际口岸的一种通行证明。
所以，世界上一些国家通常也颁发代替护照的通行证件。
4楼：匿名用户
凭户口本办理及领取护照。
5楼：匿名用户
有出生证明和户口**就可以了不过须得监护人陪同才行哈
6楼：匿名用户
可以办临时的身份证，我去香港的时候都是，这个和出国差别不大吧
7楼：匿名用户
由监护人陪同，带上户口本和**
小孩未满16岁还没有身份证的可以办理护照吗
8楼：匿名用户
可以。父母双方其中一个陪同。未到现场另一方提交同意函。
未成年人办理护照须由本人亲自办理。办理时需填写完整的申请表一份；提供申请人近期正面免冠彩色**一张（白底，规格：48*33mm，社会照相馆需回执）；交验申请人身份证原件及复印件、户口簿原件及复印件一份；已登记备案的国家工作人员，由其工作单位或相应的组织人事部门，按干部管理权限履行报批手续。
未满16周岁的未成年人申办护照，需提供监护关系证明，由一方监护人陪同并签署同意其**的意见；如果监护人无法陪同的，可委托他人陪同，但意见仍由监护人出具。对于1周岁以上，16周岁以下的申请人，须确保其人口信息库中存有申请人的近期**。
9楼：民生为本
可以办理
未满十六周岁的公民，应当由其监护人陪同，并提交监护证明（如出生证明、户口簿等）、监护人出具的同意出境的意见、监护人的居民身份证或者户口簿、护照及复印件。
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