如何进一步完善分税制财政管理体制

2021-01-13 16:28:38 字数 1165 阅读 6051

1楼:

分税制财政管理体制,简称分税制,是指将国家的全部税种在**和地方**之间进行划分,借以确定**财政和地方财政的收入范围的一种财政管理体制。

1.事权和支出范围越位。目前实施的分税制没有重新界定**职能,各级**事权维持不甚明确的格局,存在越位与错位的现象,事权的错位与越位导致财政支出范围的错位与越位。

2.部分财政收入划分不合理。税收收入没有严格划分为**税、地方税、共享税并依此确定应属何级财政收入,存在按企业隶属关系划分企业所得税的不规范做法。

一些应为**税的税种,如所得税被定为地方税。地方各级**间按税种划分收入未落实。

3.地方税收体系不健全。目前,地方税种除营业税、所得税外,均为小额税种,县、乡级财政无稳定的税收**,收入不稳定。

地方税种的管理权限高度集中在**,地方对地方税种的管理权限过小。

4.省以下分税制财政管理体制不够完善。主要是地方各级**间较少实行按事权划分财政收支的分权式财政管理体制。县级财政没有独立的税种收入,财政收入无保障。

5.转移支付不规范。我国现行转移支付制度存在一些缺陷:

**间财政资金分配因保留包干制下的上解、补助办法,基本格局未变;采用基数法实行税收返还不合理;**对地方专项补助发放的条件、程序、使用管理无法可依;地方**之间如何转移支付不明确。

如何进一步完善我国现行的分税制财政体制

2楼:匿名用户

分税制是指在国家各级**之间明确划分事权及支出范围的基础上,按照事权和财权相统一的原则,结合税种的特性,划分**与地方的税收管理权限和税收收入,并辅之以补助制的预算管理体制模式,是符合市场经济原则和公共财政理论要求的,这是市场经济国家运用财政手段对经济实行宏观调控较为成功的做法。

我国现行税制是一个由多种税组成的复税制体系,这个复税制体系可以使我国税收多环节、多层次发挥作用。1994年实行的分税制,是我国财税体制的重大改革,实践证明,分税制在理顺**与地方的财政分配关系、建立规范的财政运行机制、保证**和地方财政收入稳定增长、增强**财政调控能力等方面,取得了显著成效。分税制财政管理体制的实施,调动了**与地方两个积极性,建立了**与地方财政收入稳定增长的机制。

分税制财政管理体制的实施,更好地发挥了**财政的再分配功能,实现了**与地方、东部地区与中西部地区的“双赢”。在新的形势下,我国应按照“财力和事权相一致”的方向进一步完善我国的分税制体制。

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