西方公务员制度的基本原则在我国适用吗

2021-01-12 13:28:15 字数 4164 阅读 9804

1楼:华图教育湖北分校

不适用。西方国家与我国政体和执政方式的不同,决定了同我国公务员制度的基本原则上的不同。

西方公务员制度特有的原则

1.政治中立原则

主要是指公务员不能参加和支持党

派活动,不能参加和支持反对**的活动,不能参加政治性竞选活动。其原因是受到主权在民、政治与行政分离理论的影响和为适应两党或**轮流执政这种政党体制运作的需要。政治中立原则主要为防止两党或**轮流执政产生的政党分肥弊病而制定, 也为防止**的官职成为个人赐恩徇私的赠品,产生政治腐败、任人唯亲的弊端。

英国十九世纪实行公务员制度后,规定行政人员保持政治中立,不介入党派之争,常任文官不与政务官共进退。明确规定了公务员必须履行政治中立原则。

2.两官分途原则

两官,是指政务官和业务官(或称事务官)。两官分途,是指两类**在产生方式、任用条件、管理形式、职责范围和职务履行等方面属于两种不同的类型,对两类**应当进行区别管理,两类**不能交换、交替任职,两类**的职能作用也不能代替履行。英国的公务员制度就起源于两官分途原则。

1805年,英国财政部首先分别设立政务次官和常务次官。政务次官参加政党活动,辅助财政大臣,随内阁共进退。常务次官即早期的公务员,主持财政部的日常工作,不参加党派活动,不与内阁共进退。

1833年,英国**各部均仿效财政部,分别设立政务次官和常务次官。英国公务员的两官分途原则确定下来。至今这一基本原则仍为各国公务员制度必须遵循的原则之一。

两官分途原则建立在政治多元化的民主政治基础之上,目的是防止两党轮流执政产生的政治分肥现象。这样的制度在我国尚未建立。

3.分权制衡原则

分权制衡,即以权力制约权力,是西方资产阶级国家政权实现形式的重要指导原则,也是公务员制度的基本指导原则。18世纪法国思想家孟德斯鸠首次明确提出具有现代意义上的三权分立学说:每一个国家有三种权力:

立法权力;有关国际法事项的行政权力;有关民政法规事项的行政权力。他把第二种权力称为行政权,第三种权力称为司法权。他主张要防止滥用权力,就必须以权力约束权力,形成各种权力既相互联系,又相互制约的政体。

我国的公务员制度基本原则:

1.竞争原则:竞争在国家公务员制度中是公开、平等的。

所有考试、考核、录用等程序都是公开进行的,并且所有参加报考的人员不受性别、家庭出身、民族、宗教等限制,并逐步打破地域、身份的限制。任何人都可以通过竞争进入到公务员队伍中来。

2.功绩原则:功绩是国家公务员在贯彻执行党的基本路线中的工作实绩。公务员的职务升降、考核、任免、奖励等,都以其在工作中的功绩为主要依据。

3.法制原则:法制原则就是制定法律规范依照法规对国家公务员进行管理,国家公务员依照法律、法规行政,并受法律保护。

有关国家公****、录用、任免、升降等都必须按照国家公务员法律规定。

4.党管干部原则:党管干部原则是社会主义国家人事制度坚持的根本原则,建立国家公务员制度不是削弱党对干部的领导,而是加强和完善党对**机关工作人员管理工作的领导。

通过把党的组织路线、方针、政策按一定程序转化为行政机关人事管理的法规,依此对**机关工作人员进行管理。

我国公务员制度的基本原则是什么

2楼:装甲掷弹兵水瓶

我国公务员制度的基本原则就是公开、平等、竞争、择优。

公开既是法规、政策的公开,也是行政行为的公开,要求向社会公开有关公务员的法律、法规和政策;向社会公开录用公务员、公开选拔公务员的资格条件、考试内容、考试成绩以及选拔录用结果;。

平等是指在法律上确认每个公民有平等参与竞争的权利,凡具有法定资格与条件的公民都有申请报考公务员的权利,并有平等机会参加公务员录用考试,以同一标准决定是否录取,不因家庭出身、民族、宗教信仰、性别等状况而受到歧视或者享有特权。

竞争择优,是指在公务员的录用、公开选拔和职务晋升等方面,引入竞争机制。竞争的目的是为了择优,择优的前提是必须存在竞争。

国家公务员制度(文官制度)指通过制定法律和规章,依法对**中行使国家行政权力、执行国家公务的人员进行科学管理的一种人事制度。

建立和推行国家公务员制度是中国干部人事制度的重大改革。中国以往干部人事制度中存在一些问题,如干部队伍笼统庞杂、管理权限过于集中、管理方式陈旧单

一、管理制度很不健全、缺乏有效的监督机制等。这些问题的存在,严重影响了干部人事管理工作的科学化、法制化和现代化进程。

扩展资料:

国家公务人员应具备的素质:

政治素质

1、必须具有远大的共产主义理想、坚定正确的政治方向。

2、坚持全心全意为人民服务,密切联系群众,坚决维护人民群众的利益。

3、坚持求真务实的工作作风,解放思想,实事求是,一切从实际出发,勇于开拓前进。

4、模范遵纪守法,树立清正廉洁的公仆形象。

5、刻苦学习,勤奋敬业,不断加强知识积累和经验积累。

专业知识

公务员的知识分两部分:专业知识和相关知识。专业知识包括本专业的基本概念、基础理论、基本框架和基本常识以及本专业的来龙去脉和前后动态。

相关知识即指相近或交叉专业的有关知识,这些知识的了解有助于本职专业知识的深化和提高。

智力素质

智力是公务员的基本素质之一,智力水平的高低直接影响到公务员对于问题的观察、理解和思考。智力包括观察力、记忆力、思考力和想象力。普通人智商大体相当,只是不同的人对于智力的各个方面稍有侧重,有人长于抽象逻辑思维,有人长于形象思维,有人长于观察,有人敏于反应。

素质公务员的心理素质指公务员在内部和外部环境作用下所形成的、意志、心理感受等方面。主要包括情绪和稳定性、团结协作的相容性、工作的独创性、面对服务对象的谦和态度、心理的自我调适等。身体素质主要指公务员的体力和适应力,公务员必须具备连续作战的精力,能够适应外部环境的各种变化。

3楼:yzwb我爱我家

依法行政原则

分类管理原则

德才兼备与注重功绩原则

适才适用与扬长避短原则

智能互补与结构合理原则

公开平等与竞争择优原则

依法行政原则是对行政机关及其行政公务人员从事行政管理活动的基本要求,在理论上往作为行政法的基本原则来看待。

国家对公务员实行分类管理,提高管理效能和科学化水平。

公务员的管理,坚持公开、平等、竞争、择优的原则,依照法定的权限、条件、标准和程序进行。

公务员的任用,坚持任人唯贤、德才兼备的原则,注重工作实绩。

公务员制度坚持以马克思列宁主义、***思想、***理论和“****”重要思想为指导,贯彻社会主义初级阶段的基本路线,贯彻中国共产党的干部路线和方针,坚持党管干部原则。

4楼:匿名用户

一、竞争原则:竞争在国家公务员制度中是公开、平等的。所有考试、考核、录用等程序都是公开进行的,并且所有参加报考的人员不受性别、家庭出身、民族、宗教等限制,并逐步打破地域、身份的限制。

任何人都可以通过竞争进入到公务员队伍中来。

二、功绩原则:功绩是国家公务员在贯彻执行党的基本路线中的工作实绩。公务员的职务升降、考核、任免、奖励等,都以其在工作中的功绩为主要依据。

三、法制原则:法制原则就是制定法律规范依照法规对国家公务员进行管理,国家公务员依照法律、法规行政,并受法律保护。有关国家公****、录用、任免、升降等都必须按照国家公务员法律规定。

四、党管干部原则:党管干部原则是社会主义国家人事制度坚持的根本原则,建立国家公务员制度不是削弱党对干部的领导,而是加强和完善党对**机关工作人员管理工作的领导。通过把党的组织路线、方针、政策按一定程序转化为行政机关人事管理的法规,依此对**机关工作人员进行管理。

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您好,中公教育为您服务。

一、竞争原则:竞争在国家公务员制度中是公开、平等的。所有考试、考核、录用等程序都是公开进行的,并且所有参加报考的人员不受性别、家庭出身、民族、宗教等限制,并逐步打破地域、身份的限制。

任何人都可以通过竞争进入到公务员队伍中来。

二、功绩原则:功绩是国家公务员在贯彻执行党的基本路线中的工作实绩。公务员的职务升降、考核、任免、奖励等,都以其在工作中的功绩为主要依据。

三、法制原则:法制原则就是制定法律规范依照法规对国家公务员进行管理,国家公务员依照法律、法规行政,并受法律保护。有关国家公****、录用、任免、升降等都必须按照国家公务员法律规定。

四、党管干部原则:党管干部原则是社会主义国家人事制度坚持的根本原则,建立国家公务员制度不是削弱党对干部的领导,而是加强和完善党对**机关工作人员管理工作的领导。通过把党的组织路线、方针、政策按一定程序转化为行政机关人事管理的法规,依此对**机关工作人员进行管理。

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