1楼:匿名用户
漏洞一:社会发展太快 法律修订速度调整跟不上
主要是随着社会的发展很多食品安全问题暴露了出来,而有许多问题食品安全法没有相关规定,因此需要增订许多条款,细化规则以保证消费者权益。食品安全列入立法时间还不长,还没有足够的时间来从实践中去完善细节,修订调整花费了很长的时间。
1995年,《中华人民共和国食品卫生法》正式施行,旨在保证食品卫生,防止食品污染和有害因素对人体的危害,保障人民身体健康,增强人民体质。
2006年,修订食品卫生法被列入年度立法计划。此后,将修订食品卫生法改为制定食品安全法。
2007年,食品安全法草案首次提请全国人大常委会审议。
2008年,食品安全法草案公布,广泛征求各方面意见和建议。后因三鹿奶粉引发的“三聚氰胺事件”爆发,又进行了多方面修改。
2009年,食品安全法在十一届全国人大常委会第七次会议上以158票赞成、3票反对、4票弃权获得通过,并于6月1日正式施行。食品卫生法同时废止。
2009年,为配合食品安全法的施行,国务院颁布实施《食品安全法实施条例》,进一步落实企业作为食品安全第一责任人的责任,强化各部门在食品安全监管方面的责任,增强制度的可操作性。
2013年,最高法、最高检发布《关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》,进一步加大对危害食品安全犯罪的打击力度。
2013年10月,国务院法制办就食品安全法修订草案送审稿公开征求意见。在此基础上形成的修订草案经国务院第47次常务会议讨论通过。
2014年6月23日,食品安全法自2009年实施以来迎来首次大修,食品安全法修订草案提交十二届全国人大常委会第九次会议审议。
王陇德强调“食品是生产出来的,不是监督出来的”这项观念,让大家把注意力放到真正的重点上去,不过从此次草案来看,相关规定还有不足。所以食品安全法是要不断的修订下去以保证覆盖所有问题和盲点,尽量的保护公众权益,但这是个浩大的工程,并不能一朝一夕完成。
漏洞二:小餐饮的管理是盲点
食品小作坊和小餐饮等的管理,现行食品安全法规定由各省、市、区、自治区人大常委会制定相应的办法,有网友表示,似乎“没有哪一个省出台了相应的规定”。王陇德表示,截至2013年7月底,全国已有10个省、市、区出台了这方面的法规,但这确实是难点和薄弱环节。
由于各地社会经济发展水平不一样,对食品小作坊和小餐饮的实际态度就不尽相同。王陇德说,现行法律将具体规定的制定交给了地方,大部分地方的领域仍是空白的,立法进程相对缓慢,就此次修法来说,“能不能总结我们10个省、区、市已经出台的法规,看看有没有共同的经验可循,有没有共同的原则可以把握,这样能够给各省市提供指导性的意见,也可能会帮助他们促进加快法规的立法进程。”
漏洞三:转基因食品未成熟不入法
对于普遍议论纷纷的限制转基因食品应否入法一事,王陇德表示,现行的食品安全法里已经有一些原则规定,像第101条中就提到了转基因食品的问题。
但修改草案中对转基因食品的管理并未做出太大改变,他认为,这是由于转基因食品具体怎么管,目前国际上还是处于讨论状态,大家的认识还不太一致。
“比方说,国际上讨论比较多的不是说转基因食品对人体的危害,而是转基因作物对自然界的影响。如果转基因作物使用太多,可能改变整个人类生存的环境,从而影响人类的健康。因此,各个国家的管理做法也不太一致。
目前要做一个比较明确的规定,还是很难的。”王陇德表示,这次修法也是个学习过程,也是个研讨过程,“如果还不是太成熟的东西,写进法里就不是太合适了。所以转基因食品还需要进一步的进行**,如果有了大家统一的、一致的、科学的认识,再把它写进去比较合适。
”漏洞四:食品安全法律知识不够普及
王陇德认为,食品卫生安全知识的宣传和教育不够可以说是“中国的一个重大问题”,导致老百姓在这方面掌握的知识和技能水平都比较差。原卫生部做过两次调查,发现“10个人里不到1个人” 能掌握正确的健康理念、健康知识和技能。
“我们多少年来对这个任务都重视不够,即便是这次的草案中也仅仅只有一条原则的规定,各级卫生部门应该宣传。但是怎么落实?如果没有做到,承担什么法律责任?
都没有规定。这是食品安全卫生方面很重要的东西,不仅是食品安全方面,实际上影响整个国民的健康。” 王陇德说。
意义:“重典治乱”让食品安全起来
近年来,党**、国务院高度重视食品安全工作,采取了一系列政策举措,我国食品安全工作稳步向前推进。2009年食品安全法实施以来,我国食品安全监管体制改革不断推进,法律法规体系不断完善,整治治理力度不断加大,监管能力水平稳步提升,重大食品安全事故大幅度减少,食品安全总体形势稳中向好。2013年,公安部门侦破食品犯罪案件3.
4万起,捣毁“黑工厂”、“黑作坊”、“黑窝点”、“黑市场”1.8万个。最高人民法院、最高人民检察院出台了《关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》,各级检察机关起诉制售有毒有害食品、制售假药劣药等犯罪嫌疑人10540人,法院审结相关案件2082件。
而中国吃网·绿满家餐饮咨询专家表示,虽然食品安全的监管取得了一定的成效,但食品安全法近几年确实面临着一些严峻的挑战,主要是本身食品产业的基础就不太稳,加上近年来食品安全事件频发,导致食品产业的诚信度急剧下降,而另一方面,基层部门的监管能力相对薄弱,配套制度不到位,食品安全法完全没有发挥到应有的作用,因此再次修订食品安全法也可以说是借机扭转国内的食品安全形势,一来食品安全问题是民生问题,现在民众吃东西没安全感,修订法律是符合民众的意愿的,能够提高民众的安全感,二来也是借机修补法律之中那些不管用也不完善的地方,因此这次修法十分必要和及时。
食品安全牵涉面广,呼唤社会共治。在公开立法、民主立法的保障下,各方智慧汇集,必将为“舌尖上的安全”加上最牢固的保险。才能真正发挥最大的效果,充分保障公众生命健康。
而坚持“重典治乱”,加大对违法行为的惩罚力度,通过更具操作性的制度和更严厉的惩处,大幅提高违法成本,合理降低维权成本,进一步强化**的法律责任,尤其是问责机制。此次大修,对食品安全的整治,可谓是打出了多套组合拳,为现行食品安全法打上更加周密的补丁。舌尖上的问题无小事,只有补上更加锋利的牙齿,食品安全法才是一部管用的法律。
新修订食品安全法主要目的是
2楼:舞璇滢
2018年12月29日新修订食品
安全法主要目的是为了保证食品安全,保障公众身体健康和生命安全。
《中华人民共和国食品安全法》中规定:
第一条 为了保证食品安全,保障公众身体健康和生命安全,制定本法。
第三条 食品安全工作实行预防为主、风险管理、全程控制、社会共治,建立科学、严格的监督管理制度。
第四条 食品生产经营者对其生产经营食品的安全负责。
食品生产经营者应当依照法律、法规和食品安全标准从事生产经营活动,保证食品安全,诚信自律,对社会和公众负责,接受社会监督,承担社会责任。
扩展资料
《中华人民共和国食品安全法》的修订历史:
《中华人民共和国食品安全法》是中国全国人民代表大会常务委员会批准的中国国家法律文件,于2009年2月28日第十一届全国人民代表大会常务委员会第七次会议通过。2015年4月24日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议修订。
根据2018年12月29日第十三届全国人民代表大会常务委员会第七次会议《关于修改〈中华人民共和国产品质量法〉等五部法律的决定》修正。
3楼:小雨手机用户
第一、强化食品
安全统一治理。新修订的《食品安全法》,以法律形式巩固了食品安全监管体制改革成果,明确食品药品监督管理部门负责食品生产经营的全程监管,建立统一权威的食品药品监管体系,为实施最严格的食品安全监管提供有效的体制保障;
第二、强化食品安全风险治理。新修订的《食品安全法》强调,食品安全工作实行预防为主、风险管理、全程控制、社会共治,建立科学、严格的监督管理制度。
在风险治理方面,新法增加了风险分级管理制度、风险交流制度、风险自查制度、责任约谈制度同时还完善了食品召回制度。除食品生产者承担问题食品召回义务外,食品经营者因其自身原因导致问题食品发生时,也应承担召回义务。
4楼:day猪猪女侠
中华人民共和国食品安全法的目的是为保证食品安全,保障公众身体健康和生命安全。
根据《中华人民共和国食品安全法》第九条:食品行业协会应当加强行业自律,按照章程建立健全行业规范和奖惩机制,提供食品安全信息、技术等服务,引导和督促食品生产经营者依法生产经营,推动行业诚信建设,宣传、普及食品安全知识。
消费者协会和其他消费者组织对违反本法规定,损害消费者合法权益的行为,依法进行社会监督。
5楼:匿名用户
我国重新修订《食品安全法》,目的是用更严格的监管、更严厉的处罚、更严肃的问责,切实保障“舌尖上的安全”,被“新修订的《食品安全法》”称为“最严食品安全法”。
供参考。
从法律作用的角度,《食品安全法》得修订有什么意义?
6楼:匿名用户
社会意义:**职能部门开始负责了。
从法律作用的角度:《食品安全法》的修订意义=>0
修订食品安全法有什么原因和意义
7楼:未来法律
您好:中华人民共和国食品
安全法第一条就很明确了食品安全法的目的:保证食品安内全,保障公众身体容
健康和生命安全。它的意义有以下几个方面:1 维护社会稳定 食品安全肯定也是老百姓安全感的一个重要内容;2 促进经济发展 食品安全直接影响食品行业包括农产品的**和旅游发展 3 提高国民的身心健康水平,食品的污染造成食物中毒特别是慢性中毒对一个地区乃至一个民族的心身健康的影响是很大的 4 可以提高国家的国际形象 一个国家的食品安全没有问题,这个国家及国民的自尊,信心等都不一样
食品安全法的目的和意义
8楼:超觉之精
目的和意义:根据《中华人民共和国食
品安全法》第一条 为了保证食品安全,保障公众身体健康和生命安全,制定本法。
1、是维护社会稳定。
《食品安全法》建立和完善统一协调、权责明晰食品安全的监管体系,建立以食品安全风险评估为基础的监管制度,提高我国食品安全监管整体水平,进一步保障群众身体健康和生命安全,有利维护社会稳定。
2、是促进经济发展。
《食品安全法》坚持预防为主,有针对性地确定食品的生产、销售各个环节有关制度,并打击违法行为,双管齐下规范食品生产经营者行为,重塑市场信心,有利于促进经济发展。
3、是提高国民身心健康水平。
食品安全是身心健康的基础,《食品安全法》完整覆盖食品生产、流通各个环节,为营造良好消费环境创造条件。
扩展资料
违反《中华人民共和国食品法》的法律责任
第三十九条 违反本法规定,生产经营不符合卫生标准的食品,造成食物中毒事故或者其他食源性疾患的,责令停止生产经营;
销毁导致食物中毒或者其他食源性疾患的食品,没收违法所得,并处以违法所得1倍以上5倍以下的罚款;没有违法所得的,处以1000元以上5万元以下的罚款 。
违反本法规定,生产经营不符合卫生标准的食品,造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾患,对人体健康造成严重危害的,或者在生产经营的食品中掺入有毒、有害的非食品原料的,依法追究刑事责任。
食品安全法的实施有什么意义作用
1楼 匿名用户 保障食品安全,打击违法生产行为,营造良好消费环境 2楼 雪舞沁澜 中华人民共和国食品安全法第一条就很明确了食品安全法的目的 保证食品安全,保障公众身体健康和生命安全。它的意义我认为有一下几个方面 1 维护社会稳定 食品安全肯定也是老百姓安全感的一个重要内容 2 促进经济发展 食品安全...
制定《中华人民共和国食品安全法》的目的是为了什么
1楼 雨女文亭 《中华人民共和国食 品安全法》的颁布实施,对规范食品生产经营活动,防范食品安全事故发生,强化食品安全监管,落实食品安全责任,保障公众身体健康和生命安全,具有重要意义。 一 食品安全法的实施是保障食品安全,保证公众身体健康和生命安全的需要。通过实施食品安全法,建立以食品安全标准为基础的...