1楼：影
2014年8月，国务院印发《关于近期支持东北振兴若干重大政策举措的意见》（以下简称《意见》），要求抓紧实施一批重大政策举措，巩固扩大东北地区振兴发展成果、努力破解发展难题、依靠内生发展推动东北经济提质增效升级。
《意见》指出，党**、国务院决定实施东北地区等老工业基地振兴战略以来，东北地区经济社会发展取得巨大成就，但目前也面临新的挑战。支持东北地区全面深化改革、创新体制机制、实现经济社会持续健康发展，是新时期新阶段实施东北地区等老工业基地振兴战略的必然要求，对于稳增长、促改革、调结构、惠民生具有重大意义。
《意见》以全面深化改革为引领，提出11方面35条政策措施。一是着力激发市场活力。进一步简政放权，促进非公有制经济大发展。
二是进一步深化东北地区国有企业和国有资产管理体制改革，支持东北在国有企业改革方面先行先试。进一步深化地方国有企业改革，大力推进**国有企业改革，支持**企业与地方共建产业园区。妥善解决国有企业改革历史遗留问题，在东北地区全面推进**企业分离移交“三供一业”（供水、供电、供热、物业管理）工作。
三是紧紧依靠创新驱动发展。开展产学研用协同创新改革试验。完善区域创新政策，研究将中关村国家自主创新示范区有关试点政策向东北地区推广，研究在东北地区设立国家自主创新示范区。
加强创新基础条件建设，支持东北地区建设一批国家工程（技术）研究中心、国家工程（重点）实验室等研发平台，在东北地区率先启动创新企业百强试点工作。
四是全面提升产业竞争力。做强传统优势产业。加快培育新兴产业，国家集中力量扶持东北地区做大做强智能机器人、燃气轮机、高端海洋工程装备、集成电路装备等产业，形成特色新兴产业集群。
推进工业化与信息化融合发展。大力发展现代服务业，推进东北地区电子商务试点城市和服务外包示范城市建设。
五是增强农业可持续发展能力。巩固提升商品粮生产核心区地位。创新现代农业发展体制，加快推进黑龙江“两大平原”现代农业综合配套改革试验。加强粮食仓储和物流设施建设。
六是推动城市转型发展。全面推进城区老工业区和独立工矿区搬迁改造，从2014年起扩大**预算内投资相关专项规模，每年安排20亿元专门用于东北地区城区老工业区和独立工矿区搬迁改造。促进资源型城市可持续发展，加大**预算内投资资金支持力度，在东北资源型城市建设一批接续替代产业园区和集聚区。
加快城市基础设施改造。
七是加快推进重大基础设施建设。加快综合交通网络建设。构建多元清洁能源体系，加快电力外送通道建设，切实解决东北地区“窝电”问题。
大力发展水利设施，重点推进黑龙江、松花江、嫩江等主要干流、支流综合整治，完善防洪减灾体系。
八是切实保障和改善民生。加快推进棚户区改造，2014年东北地区开工改造70万套，力争再用2－3年，在全国率先基本完成现有棚户区改造计划。完善社会保障体系，**财政对企业职工基本养老保险的投入继续向东北地区倾斜。
努力促进就业稳定，鼓励高校毕业生到东北地区就业和创业。
九是加强生态环境保护。推进重点生态功能区建设，支持东北地区生态文明先行示范区建设，开展节能减排财政政策综合示范。推进工业废弃地和老矿区环境治理。
十是全方位扩大开放合作。扩大向东北亚区域及发达国家开放合作，打造一批重大开放合作平台，完善对外开放政策。加强区域经济合作，推动东北地区与环渤海、京津冀地区统筹规划、融合发展。
十一是强化政策保障和组织实施。强化财政金融投资政策支持，**财政进一步加大对东北地区一般性和专项转移支付力度，加大对东北地区支农再贷款和支小再贷款支持力度，鼓励政策性金融、商业性金融探索支持东北振兴的有效模式。抓好组织实施，加强督促检查。
《意见》强调，国务院各有关部门要按照职责分工，加强指导，密切配合，抓紧研究出台实施细则。对于重点建设项目要给予重点支持。东北四省区要充分发挥主体作用，采取有力举措，制定具体方案，确保各项政策措施落到实处。
**财政关于振兴东北老工业基地的财税优惠政策主要有哪些？
2楼：沧海凡尘
选择部分老工业基地城市进行分离企业办社会职能试点，有步骤地剥离重点大企业办社会职能，**企业分离办社会职能所需费用由**财政予以适当补助。
妥善解决厂办“大集体”问题。老工业基地符合破产条件的企业，优先列入全国企业兼并破产工作计划。
允许商业银行进一步采取灵活措施处置不良资产和自主减免贷款企业表外欠息，同时加强债权管理，防止逃废债务。
对部分企业历史形成、确实难以归还的历史欠税，按照规定条件经国务院批准后给予豁免。
研究制定支持资源型城市经济转型的政策措施，对资源开采衰竭期的矿山企业，以及对低丰度油田开发，在地方具备承受能力的条件下，适当降低资源税税额标准。
对装备制造业、石油化工业、冶金工业、船舶制造业、汽车制造业、高新技术产业、军品工业和农产品加工业等行业，允许新购进机器设备所含增值税税金予以抵扣。
实施提高固定资源折旧率和缩短无形资产摊销期限、扩大企业研发经费加计扣除优惠政策适用范围、提高计税工资税前扣除标准等减轻企业负担的政策。
****在一般转移支持时适当考虑对老工业基地实施税收优惠政策造成地方财政减收的因素。
3楼：手机用户
根据《中共**国务院关于实施东北地区等老工业基地振兴战略的若干意见》（中发[2003]11号）和《国务院办公厅关于促进东北老工业基地进一步扩大对外开放的实施意见》（国办发[2005]36号）精神，**财政关于振兴东北老工业基地的财税优惠政策主要有：
（一）选择部分老工业基地城市进行分离企业办社会职能试点，有步骤地剥离重点大企业办社会职能，**企业分离办社会职能所需费用由**财政予以适当补助。妥善解决厂办“大集体”问题。老工业基地符合破产条件的企业，优先列入全国企业兼并破产工作计划。
（二）对部分企业历史形成、确实难以归还的历史欠税，按照规定条件经国务院批准后给予豁免。对资源开采衰竭期的矿山企业，以及对低丰度油田开发，在地方具备承受能力的条件下，适当降低资源税税额标准。对装备制造业、石油化工业、冶金工业、船舶制造业、汽车制造业、高新技术产业、军品工业和农产品加工业等行业，允许新购进机器设备所含增值税税金予以抵扣。
实施提高固定资源折旧率和缩短无形资产摊销期限、扩大企业研发经费加计扣除优惠政策适用范围、提高计税工资税前扣除标准等减轻企业负担的政策。****在一般转移支持时适当考虑对老工业基地实施税收优惠政策造成地方财政减收的因素。
（三）农业、社会保障、教育、科技、卫生、计划生育、文化、环保等领域的专项资金安排，要支持老工业基地调整改造和资源型城市转型。
（四）外国投资者并购和参股改造国有企业，原国有企业历史形成、确实难以归还的历史欠税，按照规定条件经国务院批准后予以豁免。
（五）凡符合外商投资优势产业目录的东北地区外商投资项目，可享受鼓励类外商投资项目的进口税收优惠政策。外商投资研究开发中心除按有关规定享受优惠政策外，对经核准的外商投资企业技术中心，其进口国内不能生产的自用耗材、试剂、样机、样品等可按现有规定免征关税和进口环节增值税。
国家提出振兴东北政策什么时候执行
4楼：守夜人巴库斯
考试？ 考试的话是2003年10月第一次提出，一直在执行，2009年又提了一次。
实际上东北老工业基地政策提出以来，没取得太多实效，主要原因是东北实在是太官僚，核心企业都是央企，都是衙门式管理的央企，很多政策根本没发挥出应有的作用，什么时候东北的这些央企像现代企业了，什么时候东北老工业基地才能真正振兴。
**振兴东北老工业基地的措施有哪些?
5楼：像素
（一）优化经济结构，建立现代产业体系。 进一步打破地区、行业、所有制界限，优化资源配置，推进兼并重组，淘汰落后产能，防止重复建设。 推动装备制造、钢铁、石化、汽车等传统优势产业结构调整。
积极培育新兴潜力型产业。 扶持重点产业集聚区加快发展。 研究制定物流业、旅游业发展专项规划，推进文化产业、软件和服务外包、金融业发展。
（二）推进企业技术进步，全面提升自主创新能力。 充分挖掘人才优势，建立鼓励自主创新的体制机制，重点突破一批核心技术和关键共性技术，提高集成创新和引进消化吸收再创新能力。 通过东北地区等老工业基地调整改造专项，支持企业技术改造和技术进步。
加快设立装备制造产业投资**。 继续组织实施振兴东北老工业基地高技术产业发展专项。 （三）加快发展现代农业，不断巩固和发展农业基础地位。
要围绕提高土地产出率、资源利用率和劳动生产率，抓紧研究制定加快东北地区现代农业发展的政策措施，加强东北粮食生产、运输和仓储能力建设，形成稳固的国家粮食战略基地。 目前，东北和内蒙古部分地区干旱严重，要加大抗旱救灾工作力度，千方百计争取全年粮食的好收成。 （四）加强基础设施建设，为东北地区全面振兴创造条件。
重点推进一批能源、交通、水利项目建设。 加快客运专线、煤运专线、沿海疏港等铁路建设。 加大对黑龙江、吉林和蒙东地区高速公路和"村村通"公路投资力度。
统筹抓好干线和支线机场建设。 开工建设一批骨干枢纽和重点水源工程。 支持发展东北高寒地区热电联产项目，加快城市集中供热管网改造。
进一步加强农村基础设施建设。 （五）积极推进资源型城市转型，促进可持续发展。 组织实施好资源型城市吸纳就业、资源综合利用和发展接续替代产业专项。
出台资源型城市可持续发展准备金制度。 抓紧研究制定资源型城市接续替代产业发展规划和《资源型城市可持续发展条例》。 （六）切实保护好生态环境，大力发展绿色经济。
继续实施天然林保护、退耕还林、天然草场恢复和保护、黑土区水土流失综合防治等生态工程建设。 深入推进集体林权制度改革，加快发展以生态为主导的林业。 开发和应用低碳技术，大力推进节能减排，积极发展循环经济。
推动城市垃圾分类处理、清洁燃烧，加强大气和水体污染治理，抓好以辽河、松花江为重点的河流治理。 （七）着力解决民生问题，加快推进社会事业发展。 千方百计扩大就业，重点做好大学生和"零就业"家庭就业工作。
加快完善覆盖城乡的社会保障体系建设，逐步提高保障待遇和水平。 积极推进医药卫生体制改革，加强公共卫生和基层医疗卫生服务体系建设。 加大城镇廉租房、经济适用房建设规模和城市棚户区、国有林区棚户区、国有垦区危房、农村危房、危旧校舍改造力度。
加快教育改革发展，加强职业教育实训基地、职业教育基础能力建设。 （八）深化省区协作，推动区域经济一体化发展。 落实好《东北地区振兴规划》。
加快推进东北三省与蒙东地区产业对接和合理分工。 加强跨省区产业布局、重大基础设施项目建设与区域发展重大问题的协商协调。 （九）继续深化改革开放，增强经济社会发展活力。
继续搞好国有企业改革改制，妥善安排职工生活，防止国有资产流失。 大力发展非公有制经济和中小企业，着力解决融资难等问题。 加快推进厂办大集体改革试点工作。
全面提升东北地区对外开放水平，组织实施好《辽宁沿海经济带发展规划》，抓紧编制图们江区域开发开放规划。 抓紧建设好绥芬河综合保税区。 开展货物**人民币结算试点。
国家为什么东北需要振兴，关于振兴东北的战略部署
1楼 琼楼登高人为峰 受周期性和结构性因素影响，东北地区发展遇到了一些困难和挑战，经济增速回落，部分行业和企业生产经营困难，财政收支矛盾突出，所以要振兴。 战略部署 优化经济结构，建立现代产业体系，加快企业技术进步全面提升自主创新能力，加快发展现代农业，巩固农业基础地位，加强基础设施建设，为全面振兴...