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国务院《关于加强职业培训促进就业的意见》（国发〔2010〕36号，2010年10月27日）指出：“当前和今后一个时期，职业培训工作的主要任务是：适应扩大就业规模、提高就业质量和增强企业竞争力的需要，完善制度、创新机制、加大投入，大规模开展就业技能培训、岗位技能提升培训和创业培训，切实提高职业培训的针对性和有效性，努力实现“培训一人、就业一人”和“就业一人、培训一人”的目标，为促进就业和经济社会发展提供强有力的技能人才支持。
” 国务院《关于大力推进职业教育改革与发展的决定》（国发〔2002〕16号 ）中强调要“注重培养受教育者的专业技能、钻研精神、务实精神、创新精神和创业能力，培养一大批生产、服务第一线的高素质劳动者和应用人才。”决定中还指出：“大力推行劳动预备制度，严格执行就业准入制度。
用人单位招收录用职工，属于国家规定实行就业准入控制的职业（工种），必须从取得相应学历证书或职业培训合格证书并获得相应职业资格证书的人员中录用；属于一般职业（工种），必须从取得相应的职业学校学历证书、职业培训合格证书的人员中优先录用。从事个体工商经营的，也必须接受职业教育和培训。劳动保障、人事等部门要加大对就业准入制度执**况的监察力度。
加强监督管理，对违反规定，随意招收未经职业教育或培训人员就业的要责其纠正并给予处罚。”