1楼：百度用户
1、财政支出范围需进一步规范。为了有效地使用财政资金，首先应规范财政支出的范围。按照市场经济发展的要求，财政资金供给范围主要限定在国家机关和那些代表社会共同利益、长远利益的非盈利领域，主要作用是维护政权稳定，实施扶贫济困，建设基础设施，改善生态环境，发展科技、教育、文化、卫生和社会保障等公益事业。
而现行财政一方面超越了**的职能范围，对本应由市场调节的一般竞争性领域涉足太多，以至于不堪重负；另一方面，本应由**负担支出的社会公共需要，却因财力匣乏而无能为力。因此，**财政应逐步退出应由市场配置资源的经营性和竞争性领域，转移到满足社会共同需要方面来。
2、预算的约束力有待加强。国库集中支付制度，是预算执行方面的改革方向。国库集中支付制度，能够有效地监督预算的执**况及结果。
但如何有效地提高财政资金的使用效益，预算的编制才是根本。我省在预算编制改革方面已经取得明显成效，通过实行综合预算、零基预算、早编细编预算，加强了预算管理，对提高财政资金的使用效益起到了重要作用。但现行预算的约束力仍然不够，应迸一步使预算管理体制法制化，使各级财政部门做到依法理财，各级**部门做到依法行政。
3、需要充分调动预算单位的理财积极性。国库集中支付，强化了财政的监督职能，但还应处理好监督与服务的关系。在原有管理体制下，各预算单位的财务会计人员，既算账又理财，使他们的主观能动性得以发挥。
国库集中支付制度的试行，各部门、各单位只见指标不见钱，首先从领导的思想上就产生了被动服从的观念，理财的积极性降低，而财务会计人员在掌握会计信息的方便程度上也受到影响。因此，**应建立相应的激励机制，充分调动各预算单位领导与财务会计人员的理财积极性。
国库集中支付制度的实行原因
2楼：靳翎
国库集中支付事关**预算执行的科学性与有效性。
国库集中支付制度是国库集中收付制度的重要组成部分，它作为**支出管理的重要手段和改革预算执行的必要保障，是市场经济国家适应市场经济体制的要求，解决**财政资金分散支付所存在弊端的国际通用方式。
长期以来，我国实行的是国库分散支付制度将预算确定的各部门年度支出总额按期（**部门按季、地方部门按月）拨付到各部门在商业银行开立的账户内由其使用。
这种分散支付制度存在如下几大弊端：
（1）各部门多头开列账户。各商业银行为了承揽储蓄往往置有关规定于不顾，推动多头重复开列账户，致使**财政资金分散，脱离了预算统一管理，从而使预算执行中的监督得不到落实，资金使用效率低下，并滋生腐败。
（2）预算信息管理落后。由于大量资金分散于各商业银行，**的预算管理部门无法及时了解资金使用效率和运转情况，不利于**对就形势做出正确判断。
（3）大量资金沉淀。因为各单位资金使用时间规模不一，有一个逐渐使用的过程，而**预算部门又是按期拨付的，势必造成一方面**财政为如期拨付资金而不得不发行公债或向银行借款，另一方面又有大量**财政资金沉淀于各商业银行的局面。
为了改变这一局面，我国于2001年在一些地区进行了国库集中支付制度的改革试点。建立国库集中支付制度，就是由国库对所有**性收入，包括预算内资金和预算外资金均进行集中管理，统一收支。
建立国库集中支付制度有什么意义
3楼：匿名用户
（一）从根本上解决了财政资金多环节拨付、多头管理、多户头存放的弊端，提高了财政资金使用效益
过去单位用款计划批准后，国库要一次将资金拨入单位银行账户，一方面形成财政资金结余多户头分散存放，另一方面却造成国库资金不足，调度困难。实行国库集中支付后，实现了单位用款计划与资金拨付相分离，使单位形成的结余体现为用款计划指标结余，而实际资金结余却在国库或国库集中支付专户。从陕西省2001年4月份的实际数据看，省级国库向会计中心集中支付专户拨款数占实际用款计划的57%，财政可缓拨经费达43%，较以前国库结余资金增加7677万元，加上会计中心集中支付专户资金余额，实际增加国库结余资金9533万元，占用款计划数的53%。
（二）降低了财政资金运行成本
首先，实行国库集中支付后，单位未使用资金全部结余在国库，可减少短期借款或发行国债数量。其次，由过去向多个户头拨款变为向一个户头拨款，大大减少了在途资金量，从而降低了财政资金运行成本。从陕西省2001年4月实行国库集中支付制度的运行结果来看，国库实际拨款次数仅7次，而在实施前，国库每月要对170多个账户开出拨款凭证300多张。
（三）强化了财政预算的执行，推进了部门预算改革步伐
过去是将资金直接拨入预算单位银行账户，而单位是否按既定的预算执行，执行进度如何，只能在事后检查监督，容易形成预算和执行两张皮。2013年每笔支出都处应在相预算指标控制之下，财政可随时掌握各项预算的实际支出进度，为制定更加合理的部门预算提供准确资料。
（四）真实反映了财政资金的实际支出数，使财政部门对财经形势做出及时、准确的判断
按现行总预算会计制度的规定，财政资金的支出数以财政拨款数列报支出。由于财政资金是层层下拨，而单位往往是先把资金要到自己账户上后才开展业务，造成大量资金分散于各部门、各单位在商业银行的账户上，各项支出的实际形成有一定的滞后期，财政总预算列报的支出并不反映财政资金的实际支出数，而且两者差距很大。财政部门和**银行无法全面了解整个财政资金的运转状况，给财政预算编制等项工作带来一定困难，甚至造成资金的浪费。
实行国库集中支付后，财政总预算支出和单位支出实际上是同时形成的，财政总预算支出能真实反映财政资金的实际支出数，有利于财政部门对财经形势做出及时、准确的判断。
（五）有效防止了对财政资金的挤占、挪用和截留，从源头上预防和遏制了腐败
实行国库集中支付后，所有财政资金不再预拨到预算单位账户，在预算执行前就对其进行审核，结余都以指标体现，所以挤占、挪用和截留财政资金的可能性大大降低，特别是截留财政资金已不可能。由于预算单位每笔支出均要通过财政的审核，随着部门预算改革的实施，预算更加细化，从而起到预防和遏制腐败的作用。
（六）提高了资金到位速度
实行国库集中支付制度后，对各预算单位来说，省去了国库向单位拨款程序，国库处批准单位用款计划后，直接通过电子网络传送到会计中心，会计中心收到用款计划，单位即可使用资金，可提前资金到位时间3—5天。
在国库集中支付制度下，财政资金的收缴方式有？
4楼：匿名用户
实施财政国库管理制度改革，主要是在哪些方面进行改革?财政国库管理制度改革，就是参照国际惯例，建立一种对财政资金实行集中收缴和拨付的管理制度，也称国库集中收付制度，其核心是通过国库单一账户体系对财政资金的运行进行管理，确保财政资金安全和有效率。主要是在两个方面进行改革：
一是改变账户设置，二是改变财政资金的缴拨方式。
改变账户设置就是改革各预算单位自行、多重和分散设置账户的做法，由财政部门建立国库单一账户体系，使所有财政性资金的缴拨都通过国库单一账户体系运行，实现一级**的收支只有一本账，不允许有游离于国库单一账户体系之外的财政性资金。改变财政资金的缴拨方式，就是在国库单一账户体系基础上，减少财政资金缴拨的中间环节，提高资金收付效率。在收入收缴方面，目前重点是改革非税收入收缴管理程序，取消各单位的收入过渡性存款账户，使用《非税收入一般缴款书》，采取直接缴库和集中汇缴的方式将非税收入缴进国库或预算外资金专户。
在支出支付方面，根据支出的类型，分别实行财政直接支付和财政授权支付，通过国库单一账户体系将财政资金直接支付到收款人或用款单位账户。(收付中心)
行政单位实行国库集中支付，二级预算单位未实行国库集中支付 50
5楼：飓风海洋
你好！我理解为，你单位收到财政专项后再拨付给二级单位使用。
处理如下：
一、你单位收到专项
1、是资金不是指标 借：银行存款，贷：拨入经费—项目拨入；
2、是指标不是资金 借：拨出经费—某单位，贷：拨入经费—项目拨入(此为收支一起处理)。
二、你单位支付专项
1、借：拨出经费—某单位，贷：银行存款
三、对方单位收
1、是资金不是指标 借：银行存款，贷：拨入经费—项目拨入；
2、是指标不是资金 借：费用，贷：拨入经费—项目拨入(以支定收)希望对你有所帮助！
6楼：匿名用户
实行部门预算和国库集中支付后，要求改变原来财政资金的层层下拨现象，新的《事业单位会计制度》已经取消了“拨出经费”科目的核算。根据财政指标下达情况，在单位直接进行支付，不再进行下拨到下级单位，我的意思是说，你的情况如果是直接支付的，可以直接在你单位支付，不需要再拨给下级单位。但目前在新的《行政单位会计制度》未实施前，“拨出经费”科目还可使用。
国库集中支付制度与传统拨付制度的异同点
7楼：落拓狂书生
国库集中支付制度和国库集中收缴制度共同构成了国库集中收付制度。国库集中收付制度是指**将所有财政性资金都纳入国库单一帐户体系管理，收入直接缴入国库或财政专户，支出通过国库单一帐户体系支付到商品和劳务**者或用款单位。逐步建立和完善以国库单一帐户体系为基础，资金缴拔以国库集中收付为主要形式的财政国库管理制度，是整个财政管理制度改革的有机组成部分和主要内容。
国库集中支付制度是相对于现行的财政国库资金分散支付而言的。现行的财政资金拨付，是由单位按照预算级次层层上报用款计划，再由财政按下达的预算 国库集中支付制度研讨会
，将资金从国库拨付到一级单位，一级单位按照预算级次层层下拨到基层单位，基层单位再根据有关规定及业务需要，购买商品或支付劳务款项，形成财政资金实际支出。国库集中支付方式就是改变现行的财政资金层层拨付程序，由国库集中支付机构在指定银行开设国库集中支付专户，单位在需要购买商品或支付劳务款项时提出申请，经国库集中支付机构审核后，将资金直接从集中支付专户支付给收款人。
国库集中支付制度下，怎样处理年终结余资金，分录怎样做
8楼：匿名用户
授权支付事业单位，年终用款计划结余资金根据当地财政的结余处理方案，如是全部收回的，直接冲销”]财政补助收入“，借：财政补助收入 贷：零余额账户用款额度”，不需要结转到“财政应返还额度”。
如是结余留到明年继续使用的，应结转到“财政应返还额度”，“借：财政应返还额度 贷：零余额账户用款额度”。
年终进行收支转结余，即将“财政补助收入”和“事业支出”转入“财政补助结转”科目。借：财政补助收入-（基本支出、项目支出），贷：
财政补助结转-（基本支出结转、项目支出结转）；借：财政补助结转-（基本支出结转、项目支出结转），贷：事业支出-财政补助支出（基本支出、项目支出）。
结转后再进行分析，将符合财政补助的结余资金结转到“财政补助结余“科目，借：财政补助结转--项目支出结转，贷：财政补助结余--项目支出结余。
如财政规定将结余资金上缴财政的，应做注销处理，即借：财政补助结余，贷：财政应返还额度。
如留单位明年继续使用的，明年初先将财政应返还额度恢复为”零余额账户用款额度“，借：零余额账户用款额度，贷：财政应返还额度。
再进行支付申请。这样就不存在超支了。