1楼：甯的故事
国家旅游局相关负责人表示，近年来旅游扶贫工作取得了扎实成效，旅游扶贫工作机制基本建立，政策体系日益完善，产品业态不断丰富，社会影响持续扩大。《通知》将进一步整合社会资源，加快推进新时代旅游精准扶贫工作措施，提高旅游脱贫质量。
《通知》强调，各省级旅游部门负责本辖区内的旅游扶贫工作。各市县级旅游部门重在推动各项政策措施落地生根。各级旅游组织要通过推进精准聚焦目标、认真落实政策、编制专项规划、举办专场营销、加强专向指导、开展专题培训等重点工作，着力推进贫困地区旅游产业发展，有效带动贫困人口脱贫增收。
对于如何让旅游扶贫真正落地，《通知》指出，各地要做好与乡村振兴战略的衔接，围绕《乡村旅游扶贫工程行动方案》《关于支持深度贫困地区旅游扶贫行动方案》，出台配套措施，积极引导各方扶贫资金、扶贫惠民政策向旅游扶贫项目倾斜，鼓励支持各类金融机构拓宽旅游扶贫项目的融资渠道；结合旅游资源特点和市场需求，因地制宜，开发形式多样、特色鲜明、能够带动贫困户广泛参与的旅游扶贫产品；发展一批以农家乐、渔家乐、牧家乐、休闲农庄、森林人家等为主题的乡村度假产品；建成一批依托自然风光、美丽乡村、传统民居为特色的乡村旅游景区；策划一批采摘、垂钓、农事体验等参与型的旅游娱乐活动，开发徒步健身、乡村体育休闲运动，培育自驾车房车营地、帐篷营地、乡村民宿等新业态，打造丰富多彩的乡村特色文化演艺和节庆活动。
**如何支持深度贫困地区旅游扶贫？
2楼：亮晶晶之家
国家旅游局、国务院扶贫办日前印发《关于支持深度贫困地区旅游扶贫行动方案》，聚焦深度贫困地区，切实加大旅游扶贫支持力度。
《方案》指出，支持深度贫困地区旅游扶贫的目标任务是：到2020年，“三区三州”等深度贫困地区旅游扶贫规划水平明显提升，基础设施和公共服务设施明显改善，乡村旅游扶贫减贫措施更加有力，乡村旅游扶贫人才培训质量明显提高，特色旅游产品品质明显提升，乡村旅游品牌得到有效推广，旅游综合效益持续增长，旅游扶贫成果不断巩固，乡村旅游在带动和促进“三区三州”等深度贫困地区如期脱贫中发挥有效作用。
《方案》提出，将通过组织实施旅游扶贫规划攻坚工程、旅游基础设施提升工程、旅游扶贫精品开发工程、旅游扶贫人才培训工程等具体措施，全力推进旅游扶贫各项工作落地生根。
拥有天然的旅游才能更好地发展。
地方**为什么热衷于旅游扶贫？
3楼：0o哒丫梨
在当下的中国，脱贫攻坚、精准扶贫无疑是**部门的头等大事。为完成2020年全年脱贫的政治任务，各种类型的扶贫项目在全国各地如火如荼地开展起来。在众多扶贫手段中，旅游扶贫格外受到**部门的青睐。
在我调查的山东省兰陵县，当地16个乡镇之中就有15个发展乡村旅游。全县现有49个贫困村，其中通过发展旅游产业项目来实施精准扶贫的村庄就有13个。
地方**如此热衷于搞旅游扶贫有多方面的原因。首先，当前中国乡村旅游市场处于一个快速发展的阶段，旅游扶贫具有强大的市场优势。根据中国社科院舆情实验室发布的《中国乡村旅游发展指数报告》，2016年，中国乡村旅游人次达到13.
6亿，平均全国每人一次，乡村旅游收入达到4000亿以上。未来中国乡村旅游热还将持续10年以上，2025年达到近30亿人次。由于乡村旅游市场的火爆，国家旅游局在制定旅游扶贫目标时，确定在“十三五”期间由旅游行业将承担全国扶贫任务的17%。
其次，相对其他扶贫方式，旅游扶贫具有门槛低、见效快、就业容纳能力强的特点。以压油沟村为例，当地除一些民居和板栗林以外，其他特色旅游景点完全由公司投资打造。压油沟村旅游扶贫项目自2016年启动建设，到现在景区建设已经基本完成。
在短短两年的时间里，景区为村民提供了大量的就业机会，帮助了220名建档立卡贫困人员及子女就地务工增加收入。压油沟村今年72岁的吴玉田，身体状况欠佳，老伴残疾。原来主要靠1.
6亩山岭薄地种地瓜花生，年收入不足2000元。现在在景区打工每月工资800元，全年收入9600元，按照国家脱贫标准每人每年3372元，全家已经脱贫。用他自己的话说，“如果不搞景区开发，像我这么样的老头，到**打工也没人要。
”最后，除了旅游扶贫本身的优势，地方**热衷于旅游扶贫还有政治层面的考量。中国共产党第十八次全国代表大会以后，中国**对环境保护日益重视，环保执法力度越来越大。2016年以后，中国成立**环保督察组对地方进行环境保护督察，由此形成了常态化的督查体制。
中国共产党的十九大报告强调“必须树立和践行绿水青山就是金山银山的理念”。在当前这种“环保高压”的态势下，旅游扶贫对地方**来是一种低政治风险、又容易获得上级部门资金支持的扶贫方式。通过大力发展旅游扶贫，兰陵县在2016年被列为省级旅游扶贫重点县，压油沟、北坞丘、张庄等13个村被列入全国1000个乡村旅游扶贫工程帮扶村，仅此一项该县便可获得上级旅游扶贫资金6500万元。
尽管旅游扶贫有诸多优势，但各地一哄而上的旅游扶贫行动也带来诸多隐忧。首先是模式单一，缺乏有特色的旅游产品，难以形成核心竞争力。当前中国各地的旅游扶贫大都是依靠乡村田园风光以及餐饮购物项目吸引城市游客，并以此带动村落发展。
以压油沟村为例，当地的“景区+农家+游购”模式即是以景区景点为依托，鼓励周边农民包装农家庭院建筑，发展休闲观光农业，参与旅游接待服务。在乡村旅游发展初期，这种模式对没有体验过乡村生活的城市游客来说尚具有一定吸引力，但当各地都在打造类似的旅游产品的时候，这种模式便很难再有吸引力。
第二个普遍的问题是在旅游扶贫的过程中，外来的公司通常掌握着主导权，而原有的居民反而被边缘化了。从压油沟村村民的经历来看，看似他们在旅游开发的过程中得到了公司给予的许多福利，提高生活水平，许多人脱离了贫困。但同时他们也付出了一定的代价：
一方面，他们脱离了原来的居住地，失去了原有的土地；另一方面，村民也失去了对村落发展的主导权。
最后，旅游扶贫在前期往往需要巨额的资金投入，由此可能带来严重的债务问题。我调查的压油沟旅游扶贫项目，仅仅是一期工程的投入就达到了4.5亿，其中有3亿元是贷款。
这对项目未来持续的盈利能力提出了较高的要求。
旅游扶贫的确具有很多的优势，压油沟村的贫困人口的生活也确实得到了很大的改善。但旅游扶贫依然需要充分重视上面提到的这些问题，才能真正长久地造福于贫困人口。
旅游精准扶贫与传统旅游扶贫有什么区别
4楼：冷不过人心什
不一定，但是如果当地的环境适合的话，发展旅游业确实能做到精准扶贫。 旅游扶贫作为国家扶贫工程的重要组成部分，旅游业理应成为“精准扶贫”的先行者，使参与旅游发展的贫困地区和贫困人口成为“精准脱贫”的实践者和受益者。 党的十八届五中全会指出，为实现到2020年全面建成小康社会的伟大目标，要通过实施精准扶贫、精准脱贫政策，帮助那些现行标准下农村贫困人口全部实现脱贫，贫困县全部摘帽，区域性整体贫困问题得到彻底解决。
这对我国旅游界提出了新的目标要求，即要通过大力发展乡村旅游业，帮助贫困地区和贫困人口脱贫致富。 在促进我国乡村经济转型、解决“三农问题”、推进城乡一体化发展过程中，发展乡村旅游一直是最重要的途径之一。我国乡村经济和旅游业多年的发展经验充分证明，乡村旅游在帮助经济欠发达地区和农村低收入家庭脱贫致富等方面有着不可替代的作用。
同时，在长期的旅游产业发展实践中，我们也创造了许多成功的旅游扶贫模式和经验。“精准扶贫、精准脱贫”是指向性、目标性更加明确的工作要求，这就要求我们用更具针对性的措施和方案来实现。 一是切实贯彻五中全会关于全面建成小康社会目标的发展理念，即创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。
通过大力推进农业现代化，加快转变农业发展方式，实现创新发展；通过城乡统筹，健全城乡发展一体化体制机制，健全农村基础设施投入长效机制，推动城镇公共服务向农村延伸，提高农村建设水平，实现协调发展；通过构建科学合理的农业发展格局，促进人与自然和谐，建设美丽乡村，实现绿色发展；通过实施互利共赢的合作战略，东西联动、双向开放，实现开放发展；通过增加公共服务供给，提高公共服务共建能力和共享水平，加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区的转移支付等，实现共享发展。要在上述原则的指导下，**通过发展乡村旅游进行“精准扶贫、精准脱贫”的具体路径和模式。 二是坚持让农民成为乡村旅游参与主体、受益主体的原则。
乡村旅游的投资、管理、经营等有不同的模式和类型，有的是**主导，有的是企业租赁或买断经营权，有的是乡村旅游合作社统一经营管理，有的是农民自主投资经营。无论乡村旅游开发采用哪种模式、谁作为开发主体，农民都应该是乡村旅游业发展的参与主体和受益主体。发展乡村旅游，农民不应该只是出租资源、拿租金的旁观者，而应该是主要的开发者和经营者，是熟练掌握乡村旅游这种“渔”并用其脱贫致富的实践者。
不然“乡村旅游扶贫”、“乡村旅游致富”就无从谈起。 三是实施“精准扶贫、精准脱贫”，要为贫困地区、贫困家庭、贫困人口量身定做发展乡村旅游的具体方案和实施路径。根据国务院扶贫开发领导小组办公室的最新统计，目前全国仍有592个国家级贫困县，按国际极端贫困人口标准，我国目前仍有4%左右的贫困人口。
中国地域广大，各地的地理环境、自然条件、发展历史等各有不同，造成经济落后、人口贫困的根源也各不相同，这就决定了他们发展旅游业的资源条件、基础设施条件、市场条件等千差万别。因此，必须因地制宜、因人制宜，制定具有较强针对性的旅游开发、管理和经营方案，做到目标精准、对象精准、方案精准、路径精准，让那些贫困地区和贫困人口以最适合的方式和路径实现脱贫致富。 四是要有系统的引导政策和推动机制。
到2020年实现所有贫困县、贫困人口全部脱贫是十八届五中全会确定的发展目标。旅游扶贫是全国旅游界积极参与国家行动、担当社会责任的重要途径。作为一项庞大、复杂的社会工程，需要有系统的政策支持和推进机制，本着“**引导、社会参与、贫困户受益”的原则，动员和调动社会各界力量、特别是旅游业界参与到旅游扶贫这一历史性工程中来。
政策内容应包括资金扶持、金融支持、人才支援、技能培训等，推动机制应包括社会动员、奖励和激励、监督管理、绩效考核等。通过系统的政策体系和推进机制，把旅游扶贫做得更加精准、扎实、卓有成效。 今年5月以来，国务院扶贫办和国家旅游局启动了2015年贫困村旅游扶贫试点工作，在全国共选取了560个建档立卡贫困村开展旅游扶贫试点。
要求各级扶贫部门和旅游部门加强规划引导、加大资金投入和金融支持、广泛动员力量、扩大社会参与、组织开展培训、加强监督管理，切实把贫困村旅游扶贫试点工作抓紧、抓好、抓出成效。旅游扶贫作为国家扶贫工程的重要组成部分，旅游业理应成为“精准扶贫”的先行者，使参与旅游发展的贫困地区和贫困人口成为“精准脱贫”的实践者和受益者。