1楼:王宝宝
撤乡并镇的有利之处
撤乡并镇有利有弊,从长期来看其有利之处主要有:
第一,有利于**集中财力、物力集中建设,避免重复建设。调整后人口规模和区域面积都相应增加,**推动小城镇建设的回旋余地会更大,可以通过相应的政策来影响本镇人口的迁移。调整后各地开始重新规划小城镇,对学校、医院等公共设施进行合并调整,进行集中布局和管理。
同时激起了小城镇建设的热潮,以此为契机各镇**都了大规模的小城镇建设,像建商业街、工业小区、娱乐城等。
第二,镇域人口规模增加,为中心小城镇规模的扩大提供了条件,部分地拆除人口迁移因行政区划而造成的约束。同时,也部分地避免了小城镇建设各自为政,规模小,布局分散等弊端。
第三,促进企业和个人向中心镇集中,进一步强化了中心镇的中心作用。辖区范围的扩大在一定程度上减弱了建成区附近生产要素和人口向小城镇集中在体制上的阻力。由于行政中心都是镇域最大的小城镇,由于企业区位选择的行政指向,行政区划的调整可以增加企业和个人对行政中心的预期,从而加速私人企业和个人向小城镇集中。
此外,我国基层税收所在地原则和企业归当地**分级所有制形式可以通过行政区划调整而有利于乡镇集体企业向镇域内发展最有潜力的小城镇搬迁。
第四,区划调整和中心镇的重新选择使布局更加合理。调整一般综合考虑了历史、区位、各小城镇实力等因素,具有一定的实际意义和合理性,选择的行政驻地就是镇域的最大中心。这样便于发挥小城镇的中心带动作用。
高淳县调整后的9个镇**所在地,都曾经是**和解放初的区或后来公社的**驻地,有的曾经是县域内重要的商贸中心或农村集市中心,现在也是镇域内的经济中心。
不利之处:
第一,大范围的区划调整成本极高,对那些在调整以前已经把住所或生产经营场所从乡村搬迁到原建制镇或乡集镇的农民和企业造成损失。因为,这些个人和企业搬迁的目的在很大程度上是由于当时那里是**驻地,对其发展有良好的预期。而且,属于原乡或镇的集体企业在区划调整后会遇到产权纠葛问题。
第二,会抑制被合并掉的原乡镇小城镇的发展,有些合并以后确定的中心小城镇可能不如被合并掉的小城镇的发展潜力大,谁都无法判断将来会怎样,偶然性因素在城镇发展中往往扮演着重要的角色。
第三,撤乡并镇从根本上讲是适应性调整,对于行政力量推动的小城镇建设行政界线永远是个障碍。而行政力量容易排斥市场,扭曲资源的配置效率。在这种状况下容易出现“县县建城、乡乡建镇”的“小而全”的低水平社会体系[胡必亮,2000]。
第四,同样的方式对发达地区和落后地区的效果是不同的。对于发达地区,由于各个乡镇原有的设施条件都很好,小城镇建设已经投入了大量的财力,因而撤乡并镇的损失也可能最大。而在落后地区,开发程度较低,调整成本也因此而降低。
但是,落后地区在交通不发达的情况下,撤乡并镇意味着提高了农民的进镇成本。
第五,从小范围来看,撤乡并镇有利于小城镇的发展,但是,从更大的县域范围看,增加了几个小城镇有可能进一步分散县域中心城镇的力量,延缓中心城镇的规模扩张,最终造成全县域所有小城镇“不大不小”,造成“人人争先,个个落后”的局面。
撤“县”建“市”、撤“乡”建“镇”有什么好处?
2楼:幸运的活雷锋
撤县建市的好处:
(一)撤县设市有利于提高知名度,形成“横空出世”的效果
撤县设市第一个好处便是借此可以广泛宣传,造成**氛围。为地方提供一次全国扬名的机会和在全国**上免费做广告的机会。
(二)市比县有更优惠的待遇和更高的标准
一是撤县设市后市财政比县财政可以获得更多的周转资金,并且有一笔可观的城市建设费用;二是在财税分成上,市比县可截留更多的财税资金;三是在人员编制上市比县可以多设一些机构,多安排一些职务和人员;四是县级市市委书记通常为上级党委常委,而县委书记很少有进上级党委常委的;五是各类公职人员在县改市后可增加工资补贴或适当调高级别
(三)市更注重城市建设,县更重视农业和农村
设市城市更注重城市建设,即二产和三产发展是设市城市人民**的工作重点,县**工作重点是农业,主要为“三农”问题,上级**在考核时市和县时,二者的侧重点有所不同,考核市的考核分值重点在城市建设方面,而考核县的分值主要集中在大农业方面。
(四)市与县在管理体制上有所不同
设市城市城区一般都设立街道办事处,作为市人民**的派出机构,街道办事处机构相对精简,不设人大,工作重点在社区工作上。
撤乡建镇的好处:
第一,有利于**集中财力、物力集中建设,避免重复建设。调整后人口规模和区域面积都相应增加,**推动小城镇建设的回旋余地会更大,可以通过相应的政策来影响本镇人口的迁移。调整后各地开始重新规划小城镇,对学校、医院等公共设施进行合并调整,进行集中布局和管理。
同时激起了小城镇建设的热潮,以此为契机各镇**都了大规模的小城镇建设,像建商业街、工业小区、娱乐城等。
第二,镇域人口规模增加,为中心小城镇规模的扩大提供了条件,部分地拆除人口迁移因行政区划而造成的约束。同时,也部分地避免了小城镇建设各自为政,规模小,布局分散等弊端。
第三,促进企业和个人向中心镇集中,进一步强化了中心镇的中心作用。辖区范围的扩大在一定程度上减弱了建成区附近生产要素和人口向小城镇集中在体制上的阻力。由于行政中心都是镇域最大的小城镇,由于企业区位选择的行政指向,行政区划的调整可以增加企业和个人对行政中心的预期,从而加速私人企业和个人向小城镇集中。
此外,我国基层税收所在地原则和企业归当地**分级所有制形式可以通过行政区划调整而有利于乡镇集体企业向镇域内发展最有潜力的小城镇搬迁。
第四,区划调整和中心镇的重新选择使布局更加合理。调整一般综合考虑了历史、区位、各小城镇实力等因素,具有一定的实际意义和合理性,选择的行政驻地就是镇域的最大中心。这样便于发挥小城镇的中心带动作用。
高淳县调整后的9个镇**所在地,都曾经是**和解放初的区或后来公社的**驻地,有的曾经是县域内重要的商贸中心或农村集市中心,现在也是镇域内的经济中心。
3楼:匿名用户
促进人口集聚,努力使其成为招商引资和承接产业转移的核心聚集区。
“小县城、小城镇”的思维定式,不利于招 商引资、不利于举办规模较大,级别较高,影响范围较广的文体经济活动!不利于城市硬件设施建设。
4楼:匿名用户
当然有大大的好处了,每个人的身份证需要重新制作(费用一定是个人出),领导的职务工资一定有提高的,还有等等的不需要都说出来的吧。反正对群众是没有什么好处的。
为什么要撤乡建镇,乡和镇不是同一级的**吗
5楼:匿名用户
他们是一级的**,只不过乡比较偏向于农村,比较落后,而镇指城镇,比较现代化,这也是中国农村现代化的一个趋势,城镇化建设。
6楼:匿名用户
按照国家有关规定:县级地方国家机关所在地应设镇;总人口在2万以下的乡、乡**驻地非农业人口超过2000的,可以建镇;总人口在2万以上的乡、乡**驻地非农业人口占全乡人口10%以上的,也可以建镇。少数民族地区,人口稀少的边远地区,山区和小型工矿区等地,非农业人口虽不足2000,如确有必要,也可设镇。
撤乡建镇有利于**集中财力、物力集中建设,避免重复建设。镇域人口规模增加,也为中心小城镇规模的扩大提供了条件。此外,我国基层税收所在地原则和企业归当地**分级所有制形式可以通过行政区划调整,有利于乡镇集体企业向镇域内发展最有潜力的小城镇搬迁。
7楼:非珠衰佬
乡和镇的关系,就如同县和县级市的关系,为什么要撤乡建镇、撤县设市?
撤乡建镇,主要是确定当地的人口规模,乡的总人口不足2万,而镇的总人口是大于2万且镇圩(墟)人口有2000人之多,在计划经济时代这涉及到口粮的分配问题,即便是现在也折射出一个县域经济建设的侧重。
撤乡建镇,也是精兵简政、行政精简机构的需要,目的是降低财政开支、提高行政服务效率,这样也为经济建设扫清思想障碍。乡是指50平方公里土地上不超过2万人口或乡中心人口不超过2000人的行政单位。撤乡建镇,有乡的指标达标的建镇和撤销若干乡设立一个镇的建设。
由撤销若干乡建立的一个镇,通常面积控制在200平方公里。
今天看到陕西省撤销了许多乡直接变为了镇,而有一部分则是有几个乡合并为镇,撤乡建镇的的好处是什么?
8楼:双眼皮阿娇
撤乡并镇有利有弊,从长期来看其有利之处主要有:
第一,有利于**集中财力、物力集中建设,避免重复建设。调整后人口规模和区域面积都相应增加,**推动小城镇建设的回旋余地会更大,可以通过相应的政策来影响本镇人口的迁移。调整后各地开始重新规划小城镇,对学校、医院等公共设施进行合并调整,进行集中布局和管理。
同时激起了小城镇建设的热潮,以此为契机各镇**都了大规模的小城镇建设,像建商业街、工业小区、娱乐城等。
第二,镇域人口规模增加,为中心小城镇规模的扩大提供了条件,部分地拆除人口迁移因行政区划而造成的约束。同时,也部分地避免了小城镇建设各自为政,规模小,布局分散等弊端。
第三,促进企业和个人向中心镇集中,进一步强化了中心镇的中心作用。辖区范围的扩大在一定程度上减弱了建成区附近生产要素和人口向小城镇集中在体制上的阻力。由于行政中心都是镇域最大的小城镇,由于企业区位选择的行政指向,行政区划的调整可以增加企业和个人对行政中心的预期,从而加速私人企业和个人向小城镇集中。
此外,我国基层税收所在地原则和企业归当地**分级所有制形式可以通过行政区划调整而有利于乡镇集体企业向镇域内发展最有潜力的小城镇搬迁。
第四,区划调整和中心镇的重新选择使布局更加合理。调整一般综合考虑了历史、区位、各小城镇实力等因素,具有一定的实际意义和合理性,选择的行政驻地就是镇域的最大中心。这样便于发挥小城镇的中心带动作用。
高淳县调整后的9个镇**所在地,都曾经是**和解放初的区或后来公社的**驻地,有的曾经是县域内重要的商贸中心或农村集市中心,现在也是镇域内的经济中心。
不利之处:
第一,大范围的区划调整成本极高,对那些在调整以前已经把住所或生产经营场所从乡村搬迁到原建制镇或乡集镇的农民和企业造成损失。因为,这些个人和企业搬迁的目的在很大程度上是由于当时那里是**驻地,对其发展有良好的预期。而且,属于原乡或镇的集体企业在区划调整后会遇到产权纠葛问题。
第二,会抑制被合并掉的原乡镇小城镇的发展,有些合并以后确定的中心小城镇可能不如被合并掉的小城镇的发展潜力大,谁都无法判断将来会怎样,偶然性因素在城镇发展中往往扮演着重要的角色。
第三,撤乡并镇从根本上讲是适应性调整,对于行政力量推动的小城镇建设行政界线永远是个障碍。而行政力量容易排斥市场,扭曲资源的配置效率。在这种状况下容易出现“县县建城、乡乡建镇”的“小而全”的低水平社会体系[胡必亮,2000]。
第四,同样的方式对发达地区和落后地区的效果是不同的。对于发达地区,由于各个乡镇原有的设施条件都很好,小城镇建设已经投入了大量的财力,因而撤乡并镇的损失也可能最大。而在落后地区,开发程度较低,调整成本也因此而降低。
但是,落后地区在交通不发达的情况下,撤乡并镇意味着提高了农民的进镇成本。
第五,从小范围来看,撤乡并镇有利于小城镇的发展,但是,从更大的县域范围看,增加了几个小城镇有可能进一步分散县域中心城镇的力量,延缓中心城镇的规模扩张,最终造成全县域所有小城镇“不大不小”,造成“人人争先,个个落后”的局面。
撒县设市有什么好处,撤县建市有什么好处?
1楼 所谓撤县设市,就bai是将原du来的行政单 位 县zhi 改名行政单位 市 ,但dao县级市仍回然属于 大市管辖。如答2014年芜湖市启动无为县撤县设市工作,但是无为仍属于芜湖市管辖。 随着城镇化发展规划颁布时间日趋临近,各地除了着力发展具有国际竞争力的大城市 特大城市,更多的是开展大规模的中...
撤县设市有什么好处,撤县设市对老百姓有什么好处吗
1楼 匿名用户 一是市的影响 声誉要比县高,有利于提高居民的自豪感,也有利于招商引资 吸引人才 二是市比县的行政管理范围更宽,行政管理权限更大,如果升格成地级市,还可以在 代管 附近的县和县级市时,得到更多的实际利益 三是更容易争取到更多的项目 资金和政策以及一笔可观的城市建设费用。 撤县设市对老百...