1楼：西西哩的小马甲
公文的作用如下：
(一)颁布法规
《国家行政机关公文处理办法》总则第二条在概述公文的作用时，强调公文“是依法行政和进行公务活动的重要工具”。《中国共产党机关公文处理条例》也有类似的表述。对于行政公文来说，大到国家的宪法及刑法、民法、诉讼法等各种法律，小到办理某一具体事务的规定、办法，在制定出来后，都要通过行政公文予以颁布实施。
对于党的公文来说，条例、规定等就是用来发布党内规章制度和行为规范的公文文种。行政法规一经发布，任何人都不得违反。党的规章制度和行为规范，则对党组织的所有成员都有约束作用。
现在，我们国家正在努力进行完善的法制建设，在人民群众中也在开展深入的普法 教育，公文在这方面的作用正在日益强化。
(二)指挥管理
党政机关、企事业单位、群众团体，都在特定的范围内担负着组织、指挥、管理的职责，而实施这些职责的基本工具，就是公文。在党政公文中，命令、决定、决议、指示、批复等文种，就属于指挥、管理性的下行公文。这些公文一经下发，下级机关必须执行。
大到国家机器的运转，小到一个企事业单位内部工作有秩序的开展，都跟公文的指挥管理作用密切相关，离开了公文的这一作用，各方面的管理工作很可能陷入混乱状态。因此，我们应该意识到，相当多的公文的起草、定稿过程，实质上就是管理工作的实施过程。
(三)交流信息
公文还有一个重要的作用是交流信息。下行文中的公告、通告、公报、通知、通报，上行文中的报告、请示，还有作为平行文的函，都有交流信息的基本功能。交流信息，一方面是上情下达，一方面是下情上达，另一方面是友邻单位互通情报。
有了公文作为信息流通的渠道，上下级机关都有可能做到耳聪目明，不至于闭目塞听。
(四)宣传教育
决议、公报、公告、通报、会议纪要等文体，还有着很明显的宣传教育作用。针对现实生活中普遍存在的某一问题或认识的偏差，摆事实，讲道理，进行启发诱导，使大家明白应该确立什么立场，应该坚持什么原则，进而知道自己应该做什么、怎样做。例如“文革”结束之后，党内以及全国对于如何认识和评价“文革”意见不能统一，思想相对陷入混乱的时候，党**及时发布了重要文件《关于建国以来党的若干历史问题的决议》，通过大量的事实分析和严密论证，澄清了模糊认识，使全党和全国的政治思想很快走向统一。
(五)商洽协调
很多工作，单凭一个单位很难顺利完成，往往需要相关单位给以配合、帮助。这样，地区与地区、单位与单位、团体与团体之间，就需要加强联系，互相协商，互相帮助，协调工作。公文实现这一功能的主要文种是“函”，它可以在没有隶属关系的机关之间起到沟通、协调的作用，使各个机关形成一个有机的整体，协同处理、协作完成某项公务。
(六)凭证依据
公文还有明显的凭证和依据作用。上级发布的下行文，是下级机关开展工作的依据；下级上报的公文，是上级决策的依据；一个机关自己制作的公文，是自己履行职能、开展工作的真实记录和凭证。在日常工作中常会遇到这样的情况：
对一个具体的事务该如何处理没有把握，就查找相关的公文，看上级或有关职能部门在这方面有哪些规定，然后按照规定行事。对某次会议的有关情况不够了解，就查找那次会议的纪要，马上即可获得清晰可靠的材料。这些都是公文依据和凭证作用的具体表现。
因此，许多重要的公文，都需要归档保存很长时间，以便需要时查找。
注意事项
草拟公文，从构思到脱稿都要一丝不苟。动笔前应当做到:
1. 了解领导意图，弄清本文件的性质、行文目的、任务和范围;
2. 认真阅读有关文件，明确政策界限;
3. 熟悉业务，必要时进行调查研究，了解实际情况，掌握工作规律。
文件起草时，应当注意以下事项:
1. 要符合党和国家的方针、政策、法律、法令和上级机关的有关规定。
2. 简明扼要。请示应当一文一事。
3. 谦虚谨慎，勤勉及时。
4. 贵在得"体"。合乎体式，合乎身份。
5. 人名、地名、数字、引文要正确。时间一般要写具体的年月日。使用数字时，除公文编号、统计表、计划表、序号、专用术语和其他必须用阿拉伯数码者外，一般用汉字书写。
公文的特点及作用有哪些？
2楼：醉意撩人殇
公文的特点：
1、形式和格式上的规范性。
2、公文语体的简明性，观点严谨、鲜明，文字朴实、庄重。
3、对机关工作的依赖性。机关工作是公文形成的基础，公文是机关工作的专用工具。
4、内容和程序的合法性：公文的具体内容和制定程序必须， 符合法律和有关规章的规定，否则无效。
公文的作用：
公务文书是法定机关与组织在公务活动中，按照特定的体式、经过一定的处理程序形成和使用的书面材料。从事专业工作，还是从事行政事务通过公文来传达政令政策、处理公务，可以保证协调各种关系，决定事务使工作正确地、高效地进行。
扩展资料：
公文格式：
公文一般由份号、密级和保密期限、紧急程度、发文机关标志、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、发文机关署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送机关、印发机关和印发日期、页码等组成。
（一）份号。公文印制份数的顺序号。涉密公文应当标注份号。
（二）密级和保密期限。公文的秘密等级和保密的期限。涉密公文应当根据涉密程度分别标注“绝密”“机密”“秘密”和保密期限。
（三）紧急程度。公文送达和办理的时限要求。根据紧急程度，紧急公文应当分别标注“特急”“加急”，电报应当分别标注“特提”“特急”“加急”“平急”。
（四）发文机关标志。由发文机关全称或者规范化简称加“文件”二字组成，也可以使用发文机关全称或者规范化简称。联合行文时，发文机关标志可以并用联合发文机关名称，也可以单独用主办机关名称。
（五）发文字号。由发文机关代字、年份、发文顺序号组成。联合行文时，使用主办机关的发文字号。
（六）签发人。上行文应当标注签发人姓名。
（七）标题。由发文机关名称、事由和文种组成。
（八）主送机关。公文的主要受理机关，应当使用机关全称、规范化简称或者同类型机关统称。
（九）正文。公文的主体，用来表述公文的内容。
（十）附件说明。公文附件的顺序号和名称。
（十一）发文机关署名。署发文机关全称或者规范化简称。
（十二）成文日期。署会议通过或者发文机关负责人签发的日期。联合行文时，署最后签发机关负责人签发的日期。
（十三）印章。公文中有发文机关署名的，应当加盖发文机关印章，并与署名机关相符。有特定发文机关标志的普发性公文和电报可以不加盖印章。
（十四）附注。公文印发传达范围等需要说明的事项。
（十六）抄送机关。除主送机关外需要执行或者知晓公文内容的其他机关，应当使用机关全称、规范化简称或者同类型机关统称。
（十七）印发机关和印发日期。公文的送印机关和送印日期。
（十八）页码。公文页数顺序号。
3楼：喻陌落
公文的特点：
我国公文有统一性的特点，它的格式、种类、行文规则、办理等都是全国统一的，一般按照中共**办公厅、国务院办公厅印发的新的国家规范《党政机关公文格式》gb-t 9704-2012执行，此次修订于2012年7月1日正式生效。
1.内容和程序的合法性:公文的具体内容和制定程序必须， 符合法律和有关规章的规定，否则无效。
2.形式和格式上的规范性。
3.公文语体的简明性，观点严谨、鲜明，文字朴实、庄重。
4.对机关工作的依赖性。机关工作是公文形成的基础，公文是机关工作的专用工具。
公文除了文字文书之外，又有了电信文书(电报、**记录)、声像文书(录音、录像)、图形文书(以图表为主，伴以简要文字说明)。
随着电子计算机的广泛使用，机关开始运用各种办公自动化工具，而且还利用计算机组成机关管理自动化系统。电子计算机集数据、文字、影像和音讯处理于一身，使办文进入一个快速、准确的崭新阶段，因而公文处理需要更高的技术。
公文的作用主要体现在以下几个方面：
1.规范和准绳作用：规范性公文，作为行政法规来使用的章程、条例、规定等，是一定范围内人们行为的规范和准则。
2.领导和指导作用：党政领导机关为传达贯彻党和国家的方针政策的（决定、规定等）公文，而对下属机关产生领导作用。
3.宣传和教育作用：在传达贯彻党和国家的方针政策的同时要辅以必要的说明，即说明某种做法的理由或缘由，这就是宣传教育的作用或效果。
4.联系和知照作用机关：在机关工作中，通过公文进行联系和协调，并对具体问题进行及时处理和获得相关信息资料，使得机关工作有序进行；通过公告、通知等知照性公文，使收文方了解信息。
5.依据和凭证作用：公文本身反映了制发机关的意图，具有法定效力，同时收文机关也以此作为处理工作、解决问题的依据；而记述性公文（记录、纪要），又是某项活动的凭证。
公文的作用有哪些？
4楼：西西哩的小马甲
公文的作用如下：
(一)颁布法规
《国家行政机关公文处理办法》总则第二条在概述公文的作用时，强调公文“是依法行政和进行公务活动的重要工具”。《中国共产党机关公文处理条例》也有类似的表述。对于行政公文来说，大到国家的宪法及刑法、民法、诉讼法等各种法律，小到办理某一具体事务的规定、办法，在制定出来后，都要通过行政公文予以颁布实施。
对于党的公文来说，条例、规定等就是用来发布党内规章制度和行为规范的公文文种。行政法规一经发布，任何人都不得违反。党的规章制度和行为规范，则对党组织的所有成员都有约束作用。
现在，我们国家正在努力进行完善的法制建设，在人民群众中也在开展深入的普法 教育，公文在这方面的作用正在日益强化。
(二)指挥管理
党政机关、企事业单位、群众团体，都在特定的范围内担负着组织、指挥、管理的职责，而实施这些职责的基本工具，就是公文。在党政公文中，命令、决定、决议、指示、批复等文种，就属于指挥、管理性的下行公文。这些公文一经下发，下级机关必须执行。
大到国家机器的运转，小到一个企事业单位内部工作有秩序的开展，都跟公文的指挥管理作用密切相关，离开了公文的这一作用，各方面的管理工作很可能陷入混乱状态。因此，我们应该意识到，相当多的公文的起草、定稿过程，实质上就是管理工作的实施过程。
(三)交流信息
公文还有一个重要的作用是交流信息。下行文中的公告、通告、公报、通知、通报，上行文中的报告、请示，还有作为平行文的函，都有交流信息的基本功能。交流信息，一方面是上情下达，一方面是下情上达，另一方面是友邻单位互通情报。
有了公文作为信息流通的渠道，上下级机关都有可能做到耳聪目明，不至于闭目塞听。
(四)宣传教育
决议、公报、公告、通报、会议纪要等文体，还有着很明显的宣传教育作用。针对现实生活中普遍存在的某一问题或认识的偏差，摆事实，讲道理，进行启发诱导，使大家明白应该确立什么立场，应该坚持什么原则，进而知道自己应该做什么、怎样做。例如“文革”结束之后，党内以及全国对于如何认识和评价“文革”意见不能统一，思想相对陷入混乱的时候，党**及时发布了重要文件《关于建国以来党的若干历史问题的决议》，通过大量的事实分析和严密论证，澄清了模糊认识，使全党和全国的政治思想很快走向统一。
(五)商洽协调
很多工作，单凭一个单位很难顺利完成，往往需要相关单位给以配合、帮助。这样，地区与地区、单位与单位、团体与团体之间，就需要加强联系，互相协商，互相帮助，协调工作。公文实现这一功能的主要文种是“函”，它可以在没有隶属关系的机关之间起到沟通、协调的作用，使各个机关形成一个有机的整体，协同处理、协作完成某项公务。
(六)凭证依据
公文还有明显的凭证和依据作用。上级发布的下行文，是下级机关开展工作的依据；下级上报的公文，是上级决策的依据；一个机关自己制作的公文，是自己履行职能、开展工作的真实记录和凭证。在日常工作中常会遇到这样的情况：
对一个具体的事务该如何处理没有把握，就查找相关的公文，看上级或有关职能部门在这方面有哪些规定，然后按照规定行事。对某次会议的有关情况不够了解，就查找那次会议的纪要，马上即可获得清晰可靠的材料。这些都是公文依据和凭证作用的具体表现。
因此，许多重要的公文，都需要归档保存很长时间，以便需要时查找。
注意事项
草拟公文，从构思到脱稿都要一丝不苟。动笔前应当做到:
1. 了解领导意图，弄清本文件的性质、行文目的、任务和范围;
2. 认真阅读有关文件，明确政策界限;
3. 熟悉业务，必要时进行调查研究，了解实际情况，掌握工作规律。
文件起草时，应当注意以下事项:
1. 要符合党和国家的方针、政策、法律、法令和上级机关的有关规定。
2. 简明扼要。请示应当一文一事。
3. 谦虚谨慎，勤勉及时。
4. 贵在得"体"。合乎体式，合乎身份。
5. 人名、地名、数字、引文要正确。时间一般要写具体的年月日。使用数字时，除公文编号、统计表、计划表、序号、专用术语和其他必须用阿拉伯数码者外，一般用汉字书写。
公文写作有哪些类型的
1楼 阙菲多子 公文有广义与狭义之分。狭义的公文，是指党和国家行政机关各自正式规定的文种。现在，党的各级领导机关使用的14个正式文件种类是 决议 决定 指示 意见 通知 通报 公报 报告 请示 批复 条例 规定 函 会议纪要。国家行政机关公文的种类主要有13种 命令 令 决定 公告 通告 通知 通报...
公文内容的性质和特点来划分各包括哪些文种
1楼 匿名用户 从公文内容的性质和特点来划分 指挥性公文 规范性公文 报请性公文 知照性公文 记录性公文。 党的各级领导机关使用的14个正式文件种类是 决议 决定 指示 意见 通知 通报 公报 报告 请示 批复 条例 规定 函 会议纪要。国家行政机关公文的种类主要有13种 命令 令 决定 公告 通告...
行政公文的几个要素是什么,行政公文眉首中哪些要素是必要的
1楼 匿名用户 依次为 秘密等级 紧急程度 发文红头 发文字号 签发人 文件标题 主送机关 正文 含附件 主题词 抄报 抄送 印发机关 印发日期。 2楼 匿名用户 1 党的公文应参照《中国共产党机关公文处理条例》相关规定。 2 行政类公文应参照《国家行政机关公文处理办法》及相关格式规定中的相关要求。...