1楼：becauseof蛋疼
全面梳理 健全完善 在规范权力运行上下功夫
为深入贯彻落实全国财政反腐倡廉建设工作会议精神，全面开展规范权力运行工作，省财政厅党组紧密结合转变作风抓落实主题实践活动，把它作为转变作风抓落实的重要抓手，及早部署，迅速行动，通过对权力事项、制度依据、权力运行状况进行全面梳理，选取财政和廉政风险点，不断完善权力监督管理流程和内控机制，健全配套管理制度和责任体系，形成规范权力运行的长效监督制约机制。
一是成立机构，明确责任。为切实加强对这项工作的组织领导，省财政厅党组成立了规范权力运行工作领导小组，由厅党组书记、厅长刘昆同志任组长，其他厅党组成员任副组长，厅机关各处室及所属各单位主要负责人为领导小组成员。同时，建立完善责任体系，形成一把手负总责、一级抓一级、层层抓落实的总体工作格局，切实加强规范权力运行工作的组织领导，确保责任到位、工作到位。
二是制定方案，加强指导。为使权力运行规范工作落到实处，研究制定了《广东省财政厅规范权力运行工作方案》（以下简称《方案》）。《方案》规定，规范权力运行工作从2009年3月19日开始，到8月底基本结束，分梳理登记、健全完善、审核把关、总结成果等四个阶段组织开展。
在梳理登记阶段，各处室、单位一方面要对本处室、单位所有权力事项和现有各项工作规则进行全面梳理，查找关键部位和薄弱环节，分析研究进一步规范权力运行的措施办法；另一方面要对所有权力事项进行分类，并逐项梳理权力行使依据，描述权力运行流程，明确岗位职责和关键环节，提出“废、改、立”的意见。在健全完善阶段，各处室、单位要健全完善本处室、单位《工作规则》以及各项权力事项管理制度和运行流程，针对权力事项的关键部位和薄弱环节，查找出财政和廉政风险点，对有关制度进行“废、改、立”，制定完善权力运行程序和权力监督管理流程，建立健全配套管理制度，并对每一权力事项制定《权力运行流程图》。在审核把关阶段，厅规范权力运行工作领导小组办公室组织对各处室、单位的工作规则、权力运行程序和流程图进行审核。
在总结成果阶段，要形成一套指导性、操作性较强的《广东省财政厅工作运行规程（汇编）》，公开权力运行全过程，加强权力运行监督和制约，建立规范权力运行的长效机制。
三是召开会议，动员部署。2009年3月19日，省财政厅召开厅机关各处室及所属各单位主要负责人会议，在全厅范围内部署开展规范权力运行工作，就开展规范权力运行工作提出具体要求：一要健全工作机制，明确责任分工。
二要强化协调配合，形成工作合力。三要坚持改革创新，推进源头治腐。四要加强监督检查，促进责任落实。
开展权力梳理、监督定位、流程规范工作，有利于增强财政干部依法行政、依法理财和责任、风险意识，进一步提高财政管理科学化、精细化水平，推进财政惩治和预防腐败体系建设，巩固和扩大学习实践科学发展观成果。
如何有效规范权力运行
2楼：闫忆枫机业
全面梳理
健全完善
在规范权力运行上下功夫
为深入贯彻落实全国财政反腐倡廉建设工作会议精神，全面开展规范权力运行工作，省财政厅党组紧密结合转变作风抓落实主题实践活动，把它作为转变作风抓落实的重要抓手，及早部署，迅速行动，通过对权力事项、制度依据、权力运行状况进行全面梳理，选取财政和廉政风险点，不断完善权力监督管理流程和内控机制，健全配套管理制度和责任体系，形成规范权力运行的长效监督制约机制。
一是成立机构，明确责任。为切实加强对这项工作的组织领导，省财政厅党组成立了规范权力运行工作领导小组，由厅党组书记、厅长刘昆同志任组长，其他厅党组成员任副组长，厅机关各处室及所属各单位主要负责人为领导小组成员。同时，建立完善责任体系，形成一把手负总责、一级抓一级、层层抓落实的总体工作格局，切实加强规范权力运行工作的组织领导，确保责任到位、工作到位。
二是制定方案，加强指导。为使权力运行规范工作落到实处，研究制定了《广东省财政厅规范权力运行工作方案》（以下简称《方案》）。《方案》规定，规范权力运行工作从2009年3月19日开始，到8月底基本结束，分梳理登记、健全完善、审核把关、总结成果等四个阶段组织开展。
在梳理登记阶段，各处室、单位一方面要对本处室、单位所有权力事项和现有各项工作规则进行全面梳理，查找关键部位和薄弱环节，分析研究进一步规范权力运行的措施办法；另一方面要对所有权力事项进行分类，并逐项梳理权力行使依据，描述权力运行流程，明确岗位职责和关键环节，提出“废、改、立”的意见。在健全完善阶段，各处室、单位要健全完善本处室、单位《工作规则》以及各项权力事项管理制度和运行流程，针对权力事项的关键部位和薄弱环节，查找出财政和廉政风险点，对有关制度进行“废、改、立”，制定完善权力运行程序和权力监督管理流程，建立健全配套管理制度，并对每一权力事项制定《权力运行流程图》。在审核把关阶段，厅规范权力运行工作领导小组办公室组织对各处室、单位的工作规则、权力运行程序和流程图进行审核。
在总结成果阶段，要形成一套指导性、操作性较强的《广东省财政厅工作运行规程（汇编）》，公开权力运行全过程，加强权力运行监督和制约，建立规范权力运行的长效机制。
三是召开会议，动员部署。2009年3月19日，省财政厅召开厅机关各处室及所属各单位主要负责人会议，在全厅范围内部署开展规范权力运行工作，就开展规范权力运行工作提出具体要求：一要健全工作机制，明确责任分工。
二要强化协调配合，形成工作合力。三要坚持改革创新，推进源头治腐。四要加强监督检查，促进责任落实。
开展权力梳理、监督定位、流程规范工作，有利于增强财政干部依法行政、依法理财和责任、风险意识，进一步提高财政管理科学化、精细化水平，推进财政惩治和预防腐败体系建设，巩固和扩大学习实践科学发展观成果。
3楼：莫心
失去监督的权力必然导致腐败。近年来，查处的领导干部违纪违法案件中，有的领导干部的配偶、子女及身边工作人员非法获取利益；有的领导干部利用职权这一特有资源，干预经济活动或直接经商办企业，谋取巨额非法利益；还有的曲线**，越权乱政。归根结底是领导权力的滥用。
因此，必须着眼于规范权力，加强监督制约，防止权力“寻租”。 注重改革创新，规范权力运行。要坚持以改革统揽预防腐败工作全局，消除领导干部获取非法利益的土壤和空间。
一要加速推进**职能转变。发挥市场在资源配置中的基础性作用，简政放权，进一步削减、调整和规范行政审批事项，逐步减少权力干预经济的机会；二要切实加强**投资监督。完善**投资项目决策、评审、公示、招标、监管、责任追究等制度，建立和完善统一规范的公共资源交易市场，消除“权力寻租”的可能性；三要不断深化干部人事制度改革。
建立健全科学合理、公道正派的选人用人机制、干部管理制度和政绩考评体系，“选得准”、“用得好”、“管得严”、“下得畅”、“增活力”，有效遏制用人上的不正之风；四要着力强化财政管理创新。认真落实“收支两条线”规定，深入推进国库集中支付制度改革，大力拓展**采购领域，认真抓好公务用车、**接待等职务消费货币化改革，截断腐败“财源”。 注重制度建设，强化监督制约。
要坚持抓好对领导干部特别是党政“一把手”的监督，认真落实党风廉政建设责任制，积极构建民主科学决策机制。一要健全施政行为公开制度。深化以公共资源配置、投资项目、“三公”经费等为重点的党务、政务、村（居）务公开和各领域办事公开，着力健全**权力监督制约体系，将权力置于“阳光”下；二要强化对领导干部身边工作人员的监督。
严把考核选配关、提拔任用关，健全组织生活、学习和廉政谈话等制度，给其戴上“紧箍咒”，有效遏制“身边人”“窃权”。要加强对领导干部配偶、子女的监督，全面落实《关于领导干部报告个人有关事项的规定》，严格执行领导干部如实报告收入、房产、投资、配偶子女从业等情况的规定，加强对有关信息的抽查核实，建立预防腐败“晴雨表”；三要大力推进权力监督法制化建设。积极探索完善党内监督的制度法规，严格执行民主集中制，规范和落实“三重一大”事项集体决策、党政正职“三个不直接分管”、“末位表态”等制度。
着力加快权力监督立法进程，加强反腐败国家立法，建立健全权力监督的法律。加强对反腐败工作本身的监督机制建设，建立健全防止利益冲突制度，注重运用科技手段防治腐败。加强对制度执**况的监督检查，提高制度执行力，做到有法可依，依法监督。
注重宣传教育，筑牢思想基础。要坚持把反腐倡廉宣传教育作为党风廉政建设的基础性、长期性工作来抓，筑牢拒腐防变的思想防线。一要发挥组织教育主导作用，构建廉政教育组织平台。
突出组织教育的针对性、时效性和预见性，积极开展理想信念、党纪政纪、腐败风险意识等教育，用身边的典型案例，教育身边的人；二要发挥家庭监督的基础作用，构建廉政教育家庭平台。通过组织“廉内助”座谈会、发放家庭促廉信、评选“廉内助”等活动，强化教育引导，增强领导干部配偶、子女对亲人的监督意识，把好“后门”，形成抵御腐败的家庭合力；三要发挥社会**的影响作用，构建廉政教育社会平台。以打造廉政文化为切入点，整合资源、创新载体、拓展阵地，使廉政教育从“会场”走向“广场”、从“领导”走向“大众”，着力营造全社会尊廉崇廉的良好风尚。
注重案件查办，增加腐败成本。要坚持有案必查、有腐必惩，只要违反党纪国法的就要严肃查处，始终保持查办案件的高压态势，让存侥幸心理的党员干部不敢腐败。一要积极拓宽案源。
重视廉政档案信息管理、专项检查和群众举报工作，精心梳理案件线索。认真分析已查处的腐败案件，发现案中案、深挖大要案；二要集中查办大要案。重点查办领导干部滥用权力非法谋利的案件，严重损害群众合法权益的案件，建设工程、金融、土地管理等领域中涉及领导干部滥用权力及其配偶、子女以及身边工作人员谋取非法利益的案件；三要充分发挥治本功能。
坚持推行“一案两报告”制度，针对暴露出来的体制机制制度方面的问题和漏洞，强化督促整改；四要着力提高执纪执法水平。创新办案方式，逐步实现办案手段的智谋化、立体化、实效化、现代化。强化协调配合，建立跨区域协作办案及追逃、追赃机制。
要多管齐下，综合运用法律、纪律、经济等手段，增强办案的政治、经济和社会效果。（作者单位：湖南省新田县纪委）