1楼：弱肉强食本质
从水墨工笔到西式油画
从老手艺到当代雕塑
从国际会议到时尚秀场
……文化力量
是民族实力的展现
是艺术美学的支撑
更是每个人平凡生活的诗意升华
发达国家提升文化软实力的做法启示我们应该怎么做
2楼：肖彩依
（一）将提高文化软实力纳入本国的****战略或国家发展战略之中，从国家战略的高度进行统筹规划和协调实施。
文化软实力攸关一国的****和国家利益。20世纪90年代以来，发展软实力，在全球范围内推广美国的民主和价值观，成为维护美国价值观安全和使美国变得更安全的必由之路。美国**直接领导的****委员会高度重视运用美国文化软实力维护美国的****特别是文化价值观安全。
****委员会每年一度的《****战略报告》中文化安全占有重要地位。2002年9月出版的美国《****战略报告》开宗明义地指出，在全世界推行、保卫美国式的价值观念与生活方式是美国****战略的灵魂与核心。[4]2000年发表的《美国国家利益报告》中，将在全球范围内特别是在具有战略重要性的国家中传播美国的价值观、生活方式和促进民主以影响这些国家的文化列为美国重要的国家利益。
[5]处于创制阶段的美国国土安全局其目的在于“使广大公众和领导人理解文化在促进和威胁****中的作用，通过调整、引导文化生产的格局，达到保护国家利益、维护****的目的 ”。[6]为此目的，该局确定了自己的四大战略：“1）促进、培育文化生产，彰显伟大的美利坚民族的自由和力量；2)引导、建议文化领域的领导人和管理者与我们一道加入这场反恐怖战争；3)利用文化生产的广泛影响和力量，向国内外人们宣传美国是这个地球上最伟大的国家；4）监督、限制，在必要时关闭与恐怖组织有联系或可能对****产生危害的文化组织和公司”。
[7]美国新闻署负责实施美国对外文化战略开展公众外交以维护美国****。该署通过开展对外文化教育交流和信息传播宣传美国的文化价值观和对外政策，影响他国公众**，维护美国对外政策的长远利益。[8]
法国是最早懂得文化软实力的地位和作用的国家之一。拿破仑曾经说过，一支笔等于1000支毛瑟枪。法国前文化部长曾经说过：
文化和经济是同一场战斗。法国人认为，文化使命可以代替国家武力。[9]1883年法国就建立了法语联盟，在世界各地讲授法语，推广法国文化。
从1959年起，法国开始制定“关于在国外扩张和恢复法国文化活动的第一个五年计划”（1959－1963），后来又陆续制定了“二五”、“三五”计划等。法国的国际文化交流支出从总数和人均来看都居于世界第一的位置。[10]由此可见法国对发展和运用文化软实力的高度重视。
英国在一战后国际地位下降，面对其他欧洲国家的文化攻势，英国急起直追从1920年起开始制定自己的对外文化政策。20世纪30年代后英国成立了专门的机构负责协调和组织实施对外文化交流活动，扩大英国文化的国际影响力。英国***还成立了公众外交总司，积极开展对他国的公众外交，影响他国公众**，培养亲英的统治精英，为英国积累了文化软实力。
英国还通过发展文化创意产业和海外办学，扩大了自身的文化影响力。
文化软实力关乎一国的国际地位和国际影响力。日本和韩国在成功实现经济起飞后，为了进一步提高自身的国际地位，都把建立“文化大国”和树立良好国际形象作为重要的发展战略。早在1979年，当时的日本首相大平正芳就提出了“文化立国”的口号，认为日本已经进入重视文化的时代。
随后各届**继续实施通过国际交流扩大日本国际影响力的战略。[11]1991年日本外务省制定了针对美、中、加、英、德、法等国的文化外交战略，在**主导下积极开展对外文化交流、对外教育和信息传播，取得了良好的效果。韩国**在金融危机后为了提高国家竞争力和国际影响力，**将振兴文化产业上升为国家政策建立了文化产业专责机构，大力发展文化产业并支持韩国文化产品进入国际市场，既改善了韩国的国家形象，又取得了良好的经济效益。
[12]
（二）将文化视为一种创造财富增加价值的创造性产业，集聚各方力量大力发展本国的文化产业，增强本国文化产业的国际竞争力和国际影响力。
传统文化观将文化和产业对立起来，认为文化乃是一种远离市场的艺术，市场和文化格格不入。文化产业的概念将文化生产和消费与市场链接起来，同时对市场提出了趣味性和精致性的文化要求，文化市场化和市场文化化都成为文化产业的重要内容。文化产业概念强调文化创造财富和文化增加价值，既重视文化的市场化推动文化产品的生产、经营和消费，又重视市场文化化的趋势努力提高产品和服务的文化附加值和大力发展“以文化为基础的经济”或创意产业。
[13]
美国最早把文化和产业链接起来，重视文化作为一种经济形态的可开发性和市场取向，依靠市场机制大力发展文化产业，从一个文化资源小国而跃升为文化超级大国。20世纪90年代以后，文化生产成为美国最富于活力并为美国带来巨大经济效益的产业。2000年美国的版权产业产值达到4572 亿美元，占gdp 的10%。
2001 年美国文化产品出口达700 亿美元。[14]2002年美国占全球3330亿美元网上交易总额的64%，美国**制品占全球**市场份额的1/3强，美国2002年游戏产出占全球40%强。[15]美国发展文化产业的经验主要是：
投资主体多样，联邦**和各级地方**对文化艺术给予资助，来自公司、**会和个人的捐助等社会资助数额远远超过各级**的资助；注重加大科技投入，将高科技成果运用于文化产品生产和销售中；跨国文化企业实行商业运作并按市场规律经营；重视文化艺术及其管理人才的培养，鼓励优秀文化艺术人才移民美国，从而拥有丰富的文化产业人才；制定《国家艺术及人文事业**法》，对非营利性文化团体和机构免征所得税减免资助者的税额，通过法律法规和政策杠杆鼓励各州、各企业集团以及全社会支持文化艺术事业；利用自身的国际政治经济优势支持本国文化商品占领国际市场。[16]
美国的成功经验促使英国、芬兰、荷兰、澳大利亚和加拿大等国的文化政策对文化与产业的链接采取积极的态度。1990年英国率先调整自己的文化战略，提出了建设“创造性的未来”的国家文化艺术发展战略。1998年英国出台的《英国创意产业路径文件》明确地提出了创意产业（creative industries）的概念，并要求**“为支持创意产业而在从业人员的技艺培训、企业财政扶持、知识产权保护、文化产品出口方面”做出积极努力。
1998年欧盟理事会文化指导委员会确定将建设“创造性的欧洲”作为自己的战略目标。欧洲各国此后都出台了自己的文化政策，积极扶持本国创造性产业培养人们的创造性能力，同时注重发挥私人部门和企业对文化发展的推动作用。[17]澳大利亚、加拿大的文化政策也采取了类似的做法来致力于发展本国的文化产业。
以英国为例。为扶持文化产业发展，英国采取了如下措施：（1）保护和发展本国文化，提高全民的文化意识和素质；（2）提倡创新，鼓励优秀艺术门类的发展，培养和保护重点人才；（3）加强艺术教育和文化管理专业投入，培养富于创造性、懂经营的人才；（4）发行国家彩票，建立彩票收入拨款机制，投资于公益性文化设施建设和人才培养，（5）积极扩大英国文化在海外的影响，重点支持海外市场开发和文化产品的出口；（6）加强旅游、画廊、博物馆、文化遗产等部门的协调配合。
[18]日本在发展文化产业方面后来居上，取得了极大的成功。它的成功经验包括：**大力支持和发展文化产业，制定相关保护政策，健全法律法规，通过法律法规调控文化市场；鼓励企业参与和从事文化体育活动，建立了完备的文化市场体系和网络包括拥有发达的广告业和成熟的经纪公司，积极参与国际或地区文化市场的竞争；引进外资和国外先进技术，开展形式多样的文化交流活动，推动本国文化产业发展。
[19]文化产业的大发展，使得文化价值观在人们消费文化产品的过程中得以广泛传播，从而提高了文化软实力。
（三）重视思想、观念和原则的生产和传播，支持本国的人文社会科学研究和思想库的发展，努力使本国成为国际社会新思想、新观念和新原则的生产者和传播者。
思想、观念和原则等价值理念是文化软实力的核心内容，新思想、新观念和新原则的生产和传播是发展和运用文化软实力的重要渠道。人文社会科学研究是生产思想的源泉，思想库是生产政策思想、引领社会思潮的独立的、非营利性的公共政策研究机构，思想库往往被称为发达国家立法、行政和司法之外的第四种权力或**权力之外的“第五种权力”。[20]人文社会科学研究水平和思想库的发展水平反映着一个国家文化软实力的发展水平。
思想库在人文社会科学的基础理论研究和**的公共政策之间建立起转换的桥梁，通过自身的政策研究和决策咨询而促进公共政策决策的科学化和民主化。决策咨询作为一种“智力服务业”二战后在西方发达国家迅速发展起来。
思想库是现代社会公共决策“谋”与“断”分工的产物。现代社会行政管理复杂性日益增加，**需要依靠全社会的智力资源来支持公共决策，需要在**以外寻求智囊指点和额外营养。企业也出现了类似的需要。
“谋”与“断”科学分工的需要导致独立于**和企业以决策咨询为己任的公共政策研究机构的产生。相应地西方发达国家专家参与公共政策过程已经先后走过了专家会议咨询、官方附属政策研究机构咨询阶段，从二战后普遍进入了依靠独立思想库进行政策咨询的阶段。[21]在西方发达国家中美国是公共决策咨询业最发达的社会，同时也是思想库数量数量最多和影响最大的国家。
美国的人文社会科学研究和公共政策研究为美国制定对外政策、提出国际制度和国际标准倡议做出了重要贡献。诸如现代化理论、文明冲突论、历史终结论、人权高于主权、软实力、巧实力、能源安全和气候变化、恐怖主义等非传统安全威胁、公众外交等许多重要思想概念的提出为美国的对外政策提供了理论依据，规划了战略方向，甚至影响着国际社会的政策和制度选择。20世纪初，美国成为世界上头号工业强国后，美国**对如何解决自身社会经济转变所带来的问题和发挥美国的全球问题的公共政策问题的需求高涨，由此促成了一批研究和解决美国对内和对外公共政策问题的政策研究专业机构的诞生。
二战期间，由于战争的需要，美国大批专业研究人员参与了**组织的研究工作，为赢得战争的胜利作出了巨大贡献。美国**由此认识到了专业研究人员知识和技能相结合所产生的巨大效益。战后与**签订合同开展研究的独立思想库迅速发展起来。
[22]欧洲国家、日本等其他西方发达国家20世纪60、70年代以来，咨询业和思想库都得到了长足的发展。
曹益民对以美国为代表的世界上一些主要国家公共决策咨询业发展经验进行了很好的总结。根据他的总结，国际决策咨询业和独立思想库的发展的成功经验包括：（1）**高度重视决策咨询，大力发展咨询产业。
美国历任**都很重视利用外部智囊机构为其提供良策。美国**已经把政策咨询规定为决策的必经程序，**各部门实施的重大项目要有咨询报告，100万以上人口的城市须建立高于地区发展的综合咨询机构。美国**每年用于研究与开发的经费中有五分之一到四分之一用在各种思想库的研究工作上。
美国**还规定，企业的咨询费用可打入成本不计征所得税。（2）坚持以才取人的原则，优化咨询人员的整体素质结构。（3）尊重客观规律，科学规范咨询活动。
（4）采用先进技术手段，提高咨询质量。（5）保障研究工作的独立性，崇尚客观、公正、中立。国外大多数咨询机构组织上不隶属于**、企业、事业实体，他们本身往往是独立的非营利法人，享受非营利法人机构的税收优惠。
咨询机构的经费**多样化，他们一般不享受国家直接拨款或补助，通常是通过申请项目签订合同获得**资助方式从事研究，**资助来自**、企业或个人的捐助，后者通常享受税额减免优惠。思想库选择或承担的研究项目、采用的研究方法、收费标准自主决定，不需要其他机构批准。思想库鼓励研究人员提出独立的见解，保障其研究自由，研究工作独立进行不依附任何单位和个人的意见。
思想库研究成果向社会开放接受社会评价。[23]
在依靠独立的思想库提出新思想、新观念和新原则基础上，许多国家的**、民间组织和**通力合作，在各种国际场合积极推销本国所倡导的思想、观念和原则，并努力在国际组织的议程设置、国际规约的制定、国际标准的确定等诸多方面体现本国的价值理念，增进自身的国家利益。