国家新规划哪些地区要实行集中供暖

2020-12-17 08:00:33 字数 6679 阅读 5963

1楼:季禾子医生

国50省级政区规划出台,看看你是哪省人?中国民政部区划地名司司长戴均良在香港接受**采访时透露,中国的行政区划改革将在今年年内正式启动,改革方案将于今后两年内完成。改革后,中国设大约50个省级政区,为此至少有4个城市将升格为直辖市。

  中国现行行政区划建制一般有4个层级,即省-市地州-县-乡镇,少数地区在县与乡镇之间还派生出第5级管理层-区公所。如此繁多复杂的行政管理层次,居世界之最。这种区划费人费时,缺乏透明,不利沟通,影响效率,因此,对此加以简化,已是势在必行。

事实上,福建、江苏、浙江和湖北等省已经开始了试点式改革,让县直接接受省的领导,从而逐渐取消地级管理层,据说,效果良好。      在中国历史上,行政区划多分为两到3层。****一般希望控制的层次越少越好,**的政令由此可以直达基层。

秦代时就只设了郡、县两级。但到了清代,版图扩大,两级管理不能奏效,管理级层升到3级,即省、府(州)、县。         1949年以后,中国实行的是省-地区-县-乡镇“虚四级制”,其中地区是虚的,是省**的派出机构,而不是一级**。

因此,有省长、县长,却没有“地区长”。省和县都能建立人民代表大会

国技工供暖区域划分,实行南北划分,以"北岭淮水"这条线,从海滨到江苏淮安,再到河南信阳,一直到陕西安康,长约上千公里宽约数十公里。

南方处于温带季风与**带季风气候,冬天最低温度不超过零下5度,且冬季时间持续较短,据最新的统计资料显示,现在南方很多地区冬季平均温度经常性打破这个记录,如2008年南方地区的大面积雪灾等。

与北方相比,南方的冬天,它的相对湿度更大,湿冷的空气具有很强的渗透性,因此坐在屋子里,也能让你感受到刺骨的严寒

国家规定哪些地方要供暖?以什麽为界限?分别从何时供暖?

2楼:匿名用户

中国之所以实行集中供暖主要原因是在建国初期,形成了“一边倒”的外交格局,曾经历过各行各业向苏联学习的历史阶段。苏联则是当时世界集中供热规模最大的国家,参照当时苏联的模式,初步建立了住宅锅炉供暖体系。

由于建国初期经济水平落后,能源紧缺,节约经济成本的前提下,优先考虑气候寒冷的北方地区。根据前苏联的气候计算方法规定,室外温度5摄氏度以下定义为冬天。因此,只有累年日平均气温稳定低于或等于5℃的日数大于或等于90天被界定为集中供暖的地区。

中国划分南方和北方的这条分界线是1908年由中国地学会(即现在的中国地理学会)首任会长张相文,从自然地理分区的角度出发提出的,“北岭淮水”这条线,从海滨到江苏淮安,再到河南信阳,一直到陕西安康,长约上千公里宽约数十公里。南北供暖的分界线是秦岭-陇海线,此线以南地区一律不集中供暖。据住房和城乡建设部有关专家介绍,这些地区累年日平均温度低于或等于5摄氏度的天数不够90天,因此不值得集中供暖。

但是,评判冷暖的标准有四个:温度、湿度、风速和光照。其中,湿度对于人体感受到的冷暖影响比较大,气象学普遍认为湿度每增加10%,人体感受到的温度则降低1摄氏度。

对比我国南北方情况可看出,长江中下游城市冬天湿度平均在70%左右。以上海为例,1月、2月是上海全年最冷的季节,平均气温为3-5摄氏度,气温小于-5摄氏度的天数约为4-5天。但是上海冬季湿度较大,一般在60%左右,而北方地区平均湿度为20%左右,上海比北方地区湿度高了40%;按照湿度对温度的影响可推算得知,上海的“温度”实际是1度到-1度左右,而这一温度下,北方地区已经实行了集中供暖,将室内温度提高到标准温度16-18度。

长江流域室内温度平均在10度以下,比北方地区室内温度低10度左右,极端最低气温甚至在0度以下。而科学家认为18度是人体感受最舒适的温度,11度则为人对寒冷耐受的最低限度。长江流域地区以及南北分界线以南的周边地区,冬季因为没有集中供暖的暖气,而只能采用火盆、电暖器、空调等方式取暖。

南北供暖分界线以南的周边地区不供暖,是因为这些地区年日均温度低于或者等于5摄氏度的天数不到90天,而这个气温并没有考虑湿度、风速等其他相关因素。

近年来随着我国经济增长,南方冬季供不供暖已经引发了很多争议,国家也正在解决当中。

3楼:天线宝宝

1.秦岭-陇海线以北的地区有供暖;

2.南北供暖的分界线是秦岭-陇海线,此线以南地区一律不集中供暖。据住房和城乡建设部有关专家介绍,这些地区累年日平均温度低于或等于5摄氏度的天数不够90天,因此不值得集中供暖;

3.供暖时间为一般是十一月中旬开始供暖 具体时间每年都会根据温度调节,不一样。

国家城市供热条例

第一章 总 则

第一条 为加强城市供用热管理,保障安全稳定供热,规范供热采暖行为,改善民生,节约能源,维护热用户、供热单位和热源单位的合法权益,根据国家有关法律、法规,结合本省实际,制定本条例;

第二条 在本省城市规划区及其他实行城市化管理的地区内从事供热规划、建设、经营、管理的单位、个人和热用户,应当遵守本条例;

第三条 本条例所称城市供热(以下简称供热),是指在城市规划区及其他实行城市化管理的地区内由热源产生的蒸汽、热水通过管网为热用户提供生产和生活用热的行为;

本条例所称热源单位,是指为供热单位提供热能的单位。

本条例所称供热单位,是指取得供热许可证,利用热源单位提供或者自行生产的热能从事供热经营的单位。

本条例所称热用户(以下简称用户),是指消费供热单位热能的单位和个人。

第四条 冬季采暖是本省城镇居民的基本生活需求,供热事业是直接关系公众利益的基础性公用事业。本条例所称的热是具有不可选择性的公用服务性特殊商品;

供热实行**主导,引入竞争机制,鼓励外资企业、民营企业和个人投资、参与经营。

市、县人民**应当优先发展热电联产和区域锅炉等集中供热方式,制定取消分散锅炉供热的计划,并按照城市供热专项规划逐年提高集中供热比例。

第五条 省建设行政主管部门负责本省供热管理工作,并组织实施本条例;

市(地,下同)、县(市、区,下同)供热主管部门负责本行政区域内的供热管理工作。

省农垦总局、省森林工业总局负责垦区和重点国有林区的供热管理工作,业务上接受省建设行政主管部门的监督和指导。

财政、**监督、质量技术监督、电力行政管理等有关部门,在各自的职责范围内共同做好供热管理工作。

第六条 各级人民**应当按照建筑节能技术和设计规范,推广科学先进、节能环保的供用热方式和技术。加强对供热事业的管理和监督,提高供热科学管理水平,保证供热质量。

4楼:匿名用户

以秦岭,淮河为中国地理南北分界线,何时供暖分地区,如东北是10月15日至来年的4月15日,石家庄是11月15日至来年的3月。

国家新规划的50省份什么时候实行

5楼:匿名用户

中国50省级政区规划出台,看看你是哪省人?中国民政部区划地名司司长戴均良在香港接受**采访时透露,中国的行政区划改革将在今年年内正式启动,改革方案将于今后两年内完成。改革后,中国设大约50个省级政区,为此至少有4个城市将升格为直辖市。

中国现行行政区划建制一般有4个层级,即省-市地州-县-乡镇,少数地区在县与乡镇之间还派生出第5级管理层-区公所。如此繁多复杂的行政管理层次,居世界之最。这种区划费人费时,缺乏透明,不利沟通,影响效率,因此,对此加以简化,已是势在必行。

事实上,福建、江苏、浙江和湖北等省已经开始了试点式改革,让县直接接受省的领导,从而逐渐取消地级管理层,据说,效果良好。

在中国历史上,行政区划多分为两到3层。****一般希望控制的层次越少越好,**的政令由此可以直达基层。秦代时就只设了郡、县两级。

但到了清代,版图扩大,两级管理不能奏效,管理级层升到3级,即省、府(州)、县。

1949年以后,中国实行的是省-地区-县-乡镇“虚四级制”,其中地区是虚的,是省**的派出机构,而不是一级**。因此,有省长、县长,却没有“地区长”。省和县都能建立人民代表大会,地区却不行。

今年年内将启动的行政区划改革按照戴均良司长的总结将是沿着“缩省并县、省县直辖、创新市制、乡镇自治”的原则来进行。

其中的重要举措之一将是“撤并乡镇”。这项改革的试点也已于1999年开始,目前,按照中国民政部的统计,全国25个省已经完成试点,即撤并乡镇一共7196个。接下来,中国还将对规模过小的市、市辖区和县进行调整。

除少数边疆地区的市、市辖区和县不做变动外,其它地区都应推进这项改革。

改革行政区划的另一重点是“创新市制”,包括的主要内容是通过增设直辖市逐步划小省份;通过市县脱钩、改革市管县体制,减少行政管理层次。

戴均良认为,从中国的国土面积和人口考虑,设置50个左右的省级行政区比较合理。从目前中国的国情看,重新进行大规模的分省不现实。它将影响国家和社会的稳定,也会带来过大的行政管理成本。

如果中国省级政区目标定位在50个左右,那么就是说在现有基础上再增设16个。一般认为,最少的方案也要增加4个直辖市,即在东北地区、华中地区、华南地区和西北地区。

按照中国“财经网”透露的消息,新增直辖市必须具备以下条件:第一,必须是大的区域里的首位中心城市,同现有直辖市保持一定距离。第二,人口不能少于200万。

第三,经济总量应高于全国大城市平均值,财政至少能够自给自足。

1、北京都:现辖区域不变。

2、渤海省:由现天津市、现河北省秦皇岛市、唐山市、承德市、廊坊市组成,省会天津。

3、辽东省:由现辽宁省大连市、丹东市、营口市、宽甸、桓仁、岫岩组成,省会大连。

4、辽宁省:由现辽宁除上述余下地区,合现内蒙赤峰市、哲里木盟组成,省会沈阳。

5、吉林省:由现吉林合现内蒙兴安盟组成,省会长春。

6、黑龙江省:由现黑龙江合现内蒙呼伦贝尔盟组成,省会哈尔滨。

7、雁云省:由现山西省大同市、朔州市、忻州市、现河北省张家口市、涞源组成,省会大同。

8、平原省:由现河北省邯郸市、刑台市、现河南省安阳市、鹤壁市、濮阳市、新乡市、焦作市、济源市、 现山西省长治市、晋城市组成,省会安阳。

9。内蒙古自治区:由现内蒙古自治区除上述地区以外的地区组成,首府呼和浩特。

10。山西省:由现山西除上述地区外的地区组成,省会太原。

11。河北省:由现河北除上述地区外的余下地区组成,省会石家庄。

12、胶东省:由现山东省青岛市、潍坊市、烟台市、威海市组成,省会青岛。

13、淮海省:由现江苏省徐州市、连云港市、滨海、响水、灌南、宿迁市、现安徽省淮北市、蚌埠市、宿州市、亳州市、现河南省商丘市、现山东省日照市、临沂市、济宁市、荷泽市组成,省会徐州。

14、山东省:由现山东除上述地区的余下地区组成,省会济南。

15、上海都:包括现上海、现江苏昆山、太仓,现浙江嘉兴、宁波、舟山等地。

16、浙江省:由杭州市、桐庐、建德、淳安、湖州市、绍兴市、现安徽黄山市、宣城市、现江西婺源组成,省会杭州。

17、浙南省(东瓯省或雁荡省)――由现浙江温州市、台州市、丽水市、金华市、衢州市组成,省会温州。

18、江苏省:由苏州市、无锡市、常州市、南通市、泰州市、淮安市、盐城市组成。省会江阴(靖江)。

19、扬子江省:由现江苏省南京市、镇江市、扬州市、现安徽省马鞍山市、滁州市、芜湖市、巢湖市、铜陵市、池州市、安庆市、合肥市、蚌埠市、淮南市组成,省会南京。

20、淮河省:由现安徽省六安市、阜阳市、现河南省周口市、驻马店市、信阳地区组成,省会阜阳。

21、河南省:由现河南省除上述地区外余下地区组成,省会郑州。

22、襄(阳)荆(州)省(或淅川省):由现湖北省襄樊市、**市、荆门市、荆州市、枝城组成,省会荆门。

23、三峡省:由现重庆市、现湖北省宜昌市、恩施州组成,省会重庆。

24、湖北省:由现湖北省除上述地区外余下地区组成,省会武汉。

25、黔中省:由现湖南湘西州、怀化市、现贵州省铜仁地区、黔东南州组成,省会怀化。

26、岭南省:由现湖南省衡阳市、郴州市、现广东省韶关市、连县、连山、阳山、现江西省赣州市、吉安市组成,省会井冈山。

27、岭西省:由现广西柳州市、桂林市、河池地区、现湖南省永州市组成,省会桂林。

28、湖南省:由现湖南省除上述地区外的余下地区组成,省会长沙。

29、江西省:由现江西省除上述地区外的余下地区组成,省会南昌。

30、厦汕省:由现福建省泉州市、厦门市、漳州市、龙岩市、现广东省汕头市、潮州市、梅州市组成,省会厦门。

31福建省:由现福建省除上述地区外的余下地区组成,省会福州。

32香港都:由香港、澳门、现广东省珠海市组成。

33、广南省:由现广东省茂名市、湛江市、现广西防城市、钦州市、北海市、玉林市、贵港市、梧州市、贺州市组成,省会玉林。

34、广东省:由现广东省除上述地区外的余下地区组成,省会广州。

35广西自治区:由现广西除上述地区外的余下地区合现贵州兴义州、云南文山州组成,首府南宁。

36、海南省:现海南省不变,省会海口。

37、秦巴省:由现四川省南充市、巴中市、达州市、广安市、广元市、现陕西省汉中市、安康市组成,省会巴中。

38、金沙江省:由现四川省攀枝花市、凉山州、九龙县、稻城县、乡城县、现云南省东川区、昭通地区、丽江地区、迪庆州、永仁、元谋、组成,省会攀枝花。

39、南诏省(大理省):由现云南省大理州、保山市、临沧地区、德宏州、怒江州组成,省会保山。

40、贵州省:由现贵州省除上述地区外的余下地区组成,省会贵阳。

41、四川省:由现四川省除上述地区外的余下地区组成,省会成都。

42、云南省:由现云南省除上述地区外的余下地区组成,省会昆明。

43陕西省:由现陕西省除上述地区外的余下地区合现甘肃省庆阳市、平凉市组成,省会西安。

44甘肃省:由现甘肃省除上述地区外的余下地区合内蒙额济纳旗组成,省会兰州。

45青海省:现辖区域不变。省会西宁.

46、宁夏自治区:现辖区域不变。省会银川

47、**自治区:现辖区域不变。区**拉萨

48、北疆自治区:由现新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市、哈密地区、吐鲁番市、昌吉州、伊犁州、克拉玛依市、石河子市组成,首府乌鲁木齐。

49、南疆自治区:由现新疆巴音州、阿克苏地区、和田地区、咯什地区、克孜州组成,首府咯什。

50.哈 差点漏了 我们的宝岛台湾省 省会台北