1楼：小愁
需要用地规划许可证或土地证和建设工程规划许可证。用地许可证是初步设计或总图出来向规划局报批，工程规划许可证是施工图出来并取得消防环保意见后向规划局报批。
一块地能否办理两个建设用地规划许可证
2楼：匿名用户
不能！因为在《建设用地规划许可证》是根据你的土地证颁发的。一个土地证就只能办理一个《建设用地规划许可证》。
请问国有土地使用证和建设用地规划许可证有什么区别
3楼：抱香蕉睡觉
1、作用不同。《建设用地规划许可证》主要管项目的选址、性质、用途等;《建设用地批准书》主要管项目在建设前取得土地的合法性;《国有土地使用证》主要管建筑物、构筑物所有人取得土地使用权的合法性注明。
2、颁发的部门不同。《建设用地规划许可证》——规划部门;《建设用地批准书》——国土部门;《国有土地使用证》——国土部门。
3、颁发的对象不同。《建设用地规划许可证》——建设单位;《建设用地批准书》——建设单位或个人;《国有土地使用证》——产权单位或个人。
4、领取的时间不同。《建设用地规划许可证》——征收土地前;《建设用地批准书》——项目建设前;《国有土地使用证》——项目建成以后。
5、发放的顺序。是凭土地出让合同先发建设用地规划许可证，然后办理建设用地批准证书和用地批文。
二、《国有土地使用证》
1、《国有土地使用证》是证明土地使用者（单位或个人）使用国有土地的法律凭证，受法律保护。办理对象主要是各类规划区内的房改房和经济适用房。
2、城镇土地使用登记发证的范围包括城镇房改房、经济适用住房、商品房和城镇其他用地，它是房屋所有权和国有土地使用权发生转移后的变更土地登记，发证对象为拥有土地使用权的个人或企业。房屋和土地是不可分割的整体，只有进行发证登记并且两者权利主体一致，房屋产权人的合法权益才能得到有效保护。
三、《建设用地规划许可证》
1、是**部门为完善城乡交通基础建设、用地规划和城乡消防逃生进出安全，结合公民的生产生活生存、商业居住生活等长期需要，按照《土地管理法》和《城乡规划法》，应合理的设置建设用地，指导公民按照城乡总体规划和个人生产生活居住等需要，到所在辖区居委会；
申请填写《拟建项目规划许可证（原址、选址建房意见书）》后，经过消防、规划等部门受理审结同意，并在规划区内或按照城乡总体规划建设，依法核发的法律凭证、准建手续。
2、是法律赋予普通公民的一项基本人权。拟建单位在向土地管理部门申请使用或征用、划拨土地前，是城乡交通规划行政主管部门确认拟建项目的申请位置和范围与城乡规划相符的法定凭证，是拟建单位使用建设用地的法律凭证。没有此证的用地责任人或单位属非法用地，房地产商的售房行为也属非法，不能领取房地产权属证件。
4楼：加百列
1、法律定义：
《用地规划许可证》是经城乡规划行政主管部门确认建设项目位置和范围符合城乡规划的法定凭证，是建设单位用地的法律凭证。
《工程规划许可证》是有关建设工程符合城市规划要求的法律凭证，是建设单位建设工程的法律凭证，是建设活动中接受监督检查时的法定依据。
2、行政主体不同：
《用地规划许可证》是建设单位在向国土资源管理部门申请征用、划拨土地。
《工程规划许可证》是城市规划行政主管部门依法核发的。
3、内容作用不同：
《用地规划许可证》主要规划的是大的方向的要点，比如地皮的用途，厂房还是住宅，绿化多少等。拿到此证之后才能领取土地使用证，才可以让设计院画图纸。
《工程规划许可证》要在图纸设计完之后，报送规划局审批，才能领取。是针对工程提出的更加具体的事项，比如层高，面积，主体结构等。
5楼：荣兄
1、国有土地使用证是由国土资源管理部门核发的土地产权证书，登记的是宗地权属信息。
2、建设用地规划许可证是建设单位在向国土资源管理部门申请征用、划拨土地前，经城乡规划行政主管部门确认建设项目位置和范围符合城乡规划的法定凭证，是建设单位用地的法律凭证。
6楼：匿名用户
《国有土地
使用证》说明这块土地在多少时间内归你用，例如住宅用地一般是70年，《建设用地规划许可证》是当你要在这块土地上造房子的时候给你的许可（土地虽然给你用，但是房子仍然不是你想造就能造的）以及限制条件，例如容积率的指标等等。先办使用证，再办许证。
7楼：5小鸡
划拨地，先办理规划许可证，再申请用地。
出让地，先取得土地使用权，再办理规划许可
8楼：匿名用户
我觉得他们的回答不对阿。
《城市国有土地使用权出让转让规划管理办法》于1992年11月6日建设部第17次部常务会议通过，1992年12月4日建设部令第22号发布，自1993年1月1日起施行。
第九条 已取得土地出让合同的，受让方应当持出让合同依法向城市规划行政主管部门申请建设用地规划许可证。在取得建设用地规划许可证后，方可办理土地使用权属证明。
9楼：居理新房研究院
1、国有土地使用证是证明土地使用者（单位或个人）使用国有土地的法律凭证，受法律保护。办理对象主要是各类规划区内的房改房和经济适用房。
2、城镇土地使用登记发证的范围包括城镇房改房、经济适用住房、商品房和城镇其他用地，它是房屋所有权和国有土地使用权发生转移后的变更土地登记，发证对象为拥有土地使用权的个人或企业。房屋和土地是不可分割的整体，只有进行发证登记并且两者权利主体一致，房屋产权人的合法权益才能得到有效保护。
《建设用地规划许可证》（land use permit）
1、是**部门为完善保障城乡居民消防逃生进出安全、户距道路用地规划发展有序、绿化水电基础设施能够顺利开展，配套建设。结合公民的生产生活生存、商业居住生活等长期需要，按照《土地管理法》和《城乡规划法》，应合理地设置建设用地，指导公民按照《城乡总体规划》和个人生产生活居住等需要，到所在辖区居委会，申请填写《拟建项目规划许可证（原址、选址建房意见书）》后，经过消防、规划等部门受理审结同意，对社会基础建设、自然生态和他人的生产生活均无影响，可在规划区内或按照《城乡总体规划》建设，依法核发的法律凭证、准建手续。
2、是法律赋予普通公民的一项基本人权。拟建单位在向土地管理部门申请使用或征用、划拨土地前，是城乡交通规划行政主管部门确认拟建项目的申请位置和范围与城乡规划相符的法定凭证，是拟建单位使用建设用地的法律凭证。没有此证的用地责任人或单位属非法用地，房地产商的售房行为也属非法，不能领取房地产权属证件。
城镇土地使用登记发证的范围包括城镇房改房、经济适用住房、商品房和城镇其他用地，它是房屋所有权和国有土地使用权发生转移后的变更土地登记，发证对象为拥有土地使用权的个人或企业。房屋和土地是不可分割的整体，只有进行发证登记并且两者权利主体一致，房屋产权人的合法权益才能得到有效保护。
主要区别：
一、作用不同
1、《国有土地使用证》的作用是：土地登记是确定土地权属，加强**对土地的有效管理，保护土地权利人对土地的合法权益的一项重要的法律制度。土地使用证是住房流通的前提条件、也是城镇住房拆迁补偿不可缺少的要件。
土地作为不动产，其不可移动性决定了土地登记的内容除权利人外，还包括土地面积、用途、等级、价值等因素，这些因素也是土地有偿使用税的计税依据。因此，开展城镇住房土地登记发证，不仅可以规范房地产交易秩序，也是防止国有土地资产流失的有效措施。
2、《建设用地规划许可证》是确保土地利用符合城市规划，维护建设单位按照城市规划使用土地的合法权益。按照有关规定，房地产商即使取得建设用地的批准文件，但如未取得《建设用地规划许可证》而占用土地的，其建设用地批准文件无效。
二、办理程序不同
1、《国有土地使用证》办理程序：受理申请材料、审核材料、校准登记、颁发证书。
2、《建设用地规划许可证》项目立项；规划选址；用地预审；用地报批；环境影响评价；申领建设用地规划许可证；实施土地或房屋征收；**建设用地；办理土地登记。
三、颁发的部门不同。
1、《建设用地规划许可证》——规划部门。
2、《国有土地使用证》——国土部门。
四、颁发的对象不同
1、《国有土地使用证》：产权单位或个人。
2、《建设用地规划许可证》：建设单位。
五、领取的时间不同
1、《国有土地使用证》：项目建成以后。
2、《建设用地规划许可证》：土地征收之前。
10楼：郑州区域董事长
呵呵!《国有土地使用证》是该块土地所有权证明
《建设用地规划许可证》是该块土地建设符合当地规划的证明
先办理!《国有土地使用证》
11楼：记忆王子
《国有土地使用证》是给你个权利证明，证明是你的东西；《建设用地规划许可证》让你如何用，不违法，符合国家与地方的管理，如此判断你说先有哪个呢？
12楼：匿名用户
先办理《国有土地使用证》,在办理《建设用地规划许可证》报批啊！
13楼：神经灬小伙
规划许可证是确认有关建设工程符合城市规划要求的法律凭证。办完规划许可证便可以办理土地使用证，办了土地证才代表你能使用这块地。之后在办理工程许可和施工许可，你才能开工建设。
这是流程。
土地证、工程规划许可证、建设用地规划许可证的办理先后顺序或者哪个证先拿到？
14楼：匿名用户
土地证。
只有拿到土地证，才可以工程规划。土地证，是土地所有者或者土地使用者享有土地所有权或者使用权的法律依据。我国颁发的土地证书主要有三种，集体土地所有权证、集体土地建设用地使用权证和国有土地使用权证。
建设工程规划许可证（building permit）是城市规划行政主管部门依法核发的，确认有关建设工程符合城市规划要求的法律凭证。
《建设用地规划许可证》是建设单位在向土地管理部门申请征用、划拨土地前，经城市规划行政主管部门确认建设项目位置和范围符合城市规划的法定凭证，是建设单位用地的法律凭证。
15楼：匿名用户
在取得一宗土地的合法使用权后，需要凭国有土地使用权出让合同或者划拨用地决定书等材料先办理建设用地规划许可证，之后在办理土地使用证 ，在办理工程规划许可证。
在城乡规划法对建设用地规划许可证做了一定的说明：未办理建设用地规划许可证，所办理的一切登记无效。
16楼：匿名用户
先***立项———土地交易中心签订土地出让合同（先到规划局要规划条件）————持立项、合同到规划局办理建设用地规划许可证————国土局办理国有土地使用证————规划局办理建设工程规划许可证————建委办理建设工程施工许可证————开工建设。