田园综合体的建设对于农村集体建设用地有什么意义

2020-11-25 07:40:43 字数 5628 阅读 5238

1楼:勇先创景

2017年**“一号文件”,“支持有条件的乡村建设以农民合作社为主要载体、让农民充分参与和受益,集循环农业、创意农业、农事体验于一体的田园综合体,通过农业综合开发、农村综合改革转移支付等渠道开展试点示范”。打造田园综合体与建设用地密不可分,也是很多建设者们的关注焦点,可以说,解决土地问题是建设田园综合体成功的关键。集体建设用地是田园综合体的重要承载形式。

集体建设用地,又叫乡(镇)村建设用地或农村集体土地建设用地,是指乡(镇)村集体经济组织和农村个人投资或集资,进行各项非农业建设所使用的土地。集体建设用地分为三大类:宅基地、公益性公共设施用地和经营性用地。

在国有建设用地一级市场中,**既是管理者,又是组织实施者,并代表全民享有土地收益权。而在集体建设用地一级市场中,**仅仅是管理服务机构,享有土地所有权的农民集体才是组织实施者并享有土地收益。因此,田园综合体的建设可以盘活农村集体建设用地,增加农民财产性收入。

做田园综合体项目建设试点的重大意义何在?

2楼:啊啊

一是田园综合体为推进农业供给侧结构性改革搭建了新平台。

二是田园综合体为农业现代化和城乡一体化联动发展提供了新支点。

三是田园综合体为农村生产生活生态统筹推进构建了新模式。

四是田园综合体为传承农村文明,实现农村历史性转变提供了新动力。

对于农业综合开发而言,建设田园综合体试点,打开了新的着力重点和职能空间。建设田园综合体包括生产、生活、生态、文化等多方面内容,本质在于“综合性”,农业综合开发的优势也在于“综合”,两者在内涵上是相互契合的。农业综合开发建设田园综合体试点,一方面,能够发挥农业综合开发的综合平台作用,通过打基础、强产业、优生态、扶主体、引科技等综合举措,全面提升田园综合体试点水平;另一方面,通过建设田园综合体试点,农业综合开发能够在更高的水平上发挥“综合”优势,从而继续保持自身的先进性和特色,为农业综合开发转型升级、创新发展打开突破口。

3楼:匿名用户

当前,我国城乡一体化发展步伐加快,一二三产业融合发展加速,社会资本向农业农村流动力度加大,新型农业经营主体实力不断加强,农村生产方式、经营方式、组织方式深刻调整,农业生产体系、产业体系、经营体系优化完善,农业农村发展处于前所未有的新方位,已到了转型升级、全面创新的新阶段,建设田园综合体顺应了农业农村发展趋势和历史性变化,反映了农业农村内部和外部的客观要求。

从生产的层面看,随着我国经济发展进入新常态,农业发展农民增收都面临一定的下行压力,传统农业园区发展模式固化,在土地、科技、服务、管理等方面面临瓶颈,新业态新模式发展受到制约,转型升级遇到较大压力,迫切需要寻求推进农业农村发展的新抓手,打造三产融合的新平台,启动新旧动能转换的新引擎,充分释放生产力和生产关系的创新活力。——参考前瞻产业研究院田园综合体研究小组

从生活的层面看,城市化和工业化加速了农村空心化、老龄化,乡村社会功能退化,农村基本公共服务缺位,城乡差距不断拉大,农村成为城乡一体化和“新四化”发展中的突出短板。同时,城乡居民已具备了为休闲观光、生态产品付费的能力,对乡村生态旅游、领略乡村文化、体验农耕文明等方面的需求与日俱增,培育和开发农业多功能性的需求和意识不断强化,迫切需要搭建新的业态平台来迎合需求、释放功能、满足新的城乡居民需要。

从生态的层面看,农业在承担农民增收农村繁荣职能的同时,还要承担生态保护的功能,不仅要使农村成为“金山银山”的基础和源泉,更要成为“绿水青山”的保护区和栖居地,要使农村不仅享受城市文明的发展成果,更要保持农业文明的田园风光和独有魅力。因此,**提出建设田园综合体,不是在生产、生活和生态等领域单一的、局部的试点探索,而是对农业农村生产生活方式的全局性变革,是引领未来农业农村发展演变的重大政策创新。

4楼:匿名用户

真农公社(真农汇)湖北云梦县田园综合体(共享农庄)位于义堂镇,占地约3000亩,城在园林中、城中有园林。一座座农庄式园林,振兴了乡村、生态了空间、美化了环境、提高了土地价值、解决了食品安全、帮扶了贫困、共享了财富。

田园综合体建设的必要性是什么?

5楼:

田园综合体:是统筹区域农业产业发展、城乡文化、自然资源、旅游资源,按城乡统筹、产“城”路径方式构建的综合活力发展单元;是城乡统筹发展重要支撑;是构建可持续发展的重要载体和;是按照三产融合发展模式的具体实施路径之一(参考中农富通城乡规划设计--院专家观点)。

在规划层面上应遵循1、区域统筹层面:区域现代农业产业体系的构建,对生态环境、产业发展、村镇建设、基础设施等方面进行综合规划设计。2、特色产业体系构建:

以农业科技为引擎,提出“农业+”产业发展体系,确定产业集群、产业链延伸打造。3、城乡发展层面:结合城乡发展需求,特色小镇与宜居环境建设、休闲旅游产业部类,打造形成城乡支持,生态绿色的综合活力型发展。

建议可以参考中农富通城乡规划设计研究—院的规划设计案例,比较创新。

6楼:绿帽子麻雀

找准自己要干什么吧,以什么盈利吧!

首先,要在田园本身上面找到赢利点,也就是农业上面。

其次,可以从旅游业的角度进行开发,比如乡村旅行。

然后,可以着手找到商业的突破口,比如旅行的时候,需要吃住吧,然后要带特产吧!

最后,还可以做点文创,比如带走一些民风民画的书画、小饰品等等。

......

綦江沐澜溪谷就是这样做的。

田园综合体建设用地有哪些限制?

7楼:匿名用户

近年来,休闲农业迅速崛起,对农业增值增效、农民创业增收、农村繁荣稳定发挥重要的推动作用。而要发挥农业休闲、观光、旅游等功能,必须建设配套的商业和服务设施,势必要涉及土地问题,休闲农业用地有这些限制。

1不得占用基本农田。2不得超越土地利用规划。3严禁随意扩大设施农用地范围。

解决用地问题有这些新方式:1“土地银行”。2以土地股份为基础建立合作社。

3使用废弃宅基地或园地。4土地租赁、置换或入股联营。参考文献:

田园综合体+休闲农业,如何解决土地问题?

8楼:啊啊

1、不得占用基本农田

不准占用基本农田进行植树造林、发展林果业和搞林粮间作以及超标准建设农田林网;

不准以农业结构调整为名,在基本农田内挖塘养鱼、建设用于畜禽养殖的建筑物等严重破坏耕作层的生产经营活动;

不准违法占用基本农田进行绿色通道和城市绿化隔离带建设;

不准以退耕还林为名违反土地利用总体规划,将基本农田纳入退耕范围;

不准非农建设项目占用基本农田(法律规定的国家重点建设项目除外)。

因此在进行田园综合体开发中必须弄清楚其是否占有基本农田。

2、不得超越土地利用规划

休闲农业开发必须要明确当地土地规划中其园区所占土地的用途,符合规划使用条件的要积极争取土地建设使用指标,以满足田园综合体对建设用地的要求。

3、严禁随意扩大设施农用地范围

以农业为依托的休闲观光等用地须按建设用地进行管理。

田园综合体项目对房屋建设有什么要求

9楼:匿名用户

田园综合体是多元产业的融合,也就决定了其多元的特点,对于其选址及房屋建设,也需要综合考虑,前瞻产业研究院总结认为,具体从以下四个方面考虑。

· 良好的自然条件:开发地的自然生态条件要优良,有山、有水、有田,或者兼具其中之二,简言之,自然环境要极致。有山、有水是要求好的环境氛围,便于旅游活动的;有田是提供农业生产及农业休闲活动的场所。

· 优越的基础设施:开发地要有便捷的交通,较好的通达性,完备的环卫、电力等基础设施,满足消费者的度假需求以及休闲农产的生产、研发、销售。

· 较好的经济条件:开发地要有一定的经济基础,利于休闲农业企业的引进,同时使得当地居民更好更多的参与旅游开发过程,最大化的实现农旅带动效应。

· 其他应考虑因素:如好的交通区位、巨大的田园乡村旅游消费市场;开发地居民优良的素养、精神风貌及服务意识等等,都有利于农业生产、农业休闲、农业创意、田园休闲度假等项目业态的加载。

“田园综合体”项目建设内容?简单分析一下

10楼:啊啊

围绕田园综copy

合体的建设目标和bai功能定位,重点抓好生产du体系、zhi产业体系、经营体系、生态体系、服dao务体系、运行体系等六大支撑体系建设。

(一)夯实基础,完善生产体系发展条件

(二)突出特色,打造涉农产业体系发展平台

(三)创业创新,培育农业经营体系发展新动能(四)绿色发展,构建乡村生态体系屏障

(五)完善功能,补齐公共服务体系建设短板

(六)形成合力,健全优化运行体系建设

11楼:匿名用户

农业:提升

抄农业综合

生产能力袭,发展现代农业,促进产业融合,提高农业综合效益和现代化水平,包含“现代农业生产型产业园”+“休闲农业”+“社区支持农业”三重含义。

地产:需按照村落肌理打造社区,既要满足农、工、旅人群聚集居住需求,还要满足公共配套和管理组织需要,营造新社区。

文旅:保持农村田园风光,打造符合生态的农业旅游产品+度假产品,需考虑功能配搭、规模配搭、空间配搭,丰富文化生活内容,多样业态规划,形成旅游度假目的地。

"田园综合体"重点发展规划内容?

12楼:匿名用户

经前瞻产业研究院整理田园综合体发展规划六大重点建设内容,①夯实基础,完善生产体系发展条件

要按照适度超前、综合配套、集约利用的原则,集中连片开展高标准农田建设,加强田园综合体区域内“田园+农村”基础设施建设,整合资金完善供电、通信、污水垃圾处理、游客集散、公共服务等配套设施条件。

②突出特色,打造涉农产业体系发展平台

立足资源禀赋、区位环境、历史文化、产业集聚等比较优势,围绕田园资源和农业特色,做大做强传统特色优势主导产业,推动土地规模化利用和三产融合发展,大力打造农业产业集群;稳步发展创意农业,利用“旅游+”、“生态+”等模式,开发农业多功能性,推进农业产业与旅游、教育、文化、康养等产业深度融合;强化品牌和原产地地理标志管理,推进农村电商、物流服务业发展,培育形成1—2个区域农业知名品牌,构建支撑田园综合体发展的产业体系。

③创业创新,培育农业经营体系发展新动能

积极壮大新型农业经营主体实力,完善农业社会化服务体系,通过土地流转、股份合作、代耕代种、土地托管等方式促进农业适度规模经营,优化农业生产经营体系,增加农业效益。同时,强化服务和利益联结,逐步将小农户生产、生活引入现代农业农村发展轨道,带动区域内农民可支配收入持续稳定增长。

④绿色发展,构建乡村生态体系屏障

牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,优化田园景观资源配置,深度挖掘农业生态价值,统筹农业景观功能和体验功能,凸显宜居宜业新特色。积极发展循环农业,充分利用农业生态环保生产新技术,促进农业资源的节约化、农业生产残余废弃物的减量化和资源化再利用,实施农业节水工程,加强农业环境综合整治,促进农业可持续发展。

⑤完善功能,补齐公共服务体系建设短板

要完善区域内的生产性服务体系,通过发展适应市场需求的产业和公共服务平台,聚集市场、资本、信息、人才等现代生产要素,推动城乡产业链双向延伸对接,推动农村新产业、新业态蓬勃发展。完善综合体社区公共服务设施和功能,为社区居民提供便捷高效服务。

⑥形成合力,健全优化运行体系建设

妥善处理好**、企业和农民三者关系,确定合理的建设运营管理模式,形成健康发展的合力。**重点负责政策引导和规划引领,营造有利于田园综合体发展的外部环境;企业、村集体组织、农民合作组织及其他市场主体要充分发挥在产业发展和实体运营中的作用;农民通过合作化、组织化等方式,实现在田园综合体发展中的收益分配、就近就业。