1楼：屠蕙若季静
农村合并建制村将进一步夯实农村基层组织建设，激发农村改革发展活力，着力优化资源配置，不断提升公共服务能力，切实改善农村生产生活条件，全面加快农村小康建设步伐。同时也能够精简政务，分流人事，进一步减轻财政的负担，能够统筹好各个村的资源，集中力量办大事。
农村乡村合并是什么意思？怎样进行？
2楼：e滚滚滚
从东部的山东、江浙到中部的两湖再到西部的川渝，南部的两广，陆陆续续开展了村庄合并。
治理农村人居环境，搞好村庄治理规划和试点，节约农村建设用地优化了农村规划布局和资源要素的合理配置。建制村合并前，大多数村庄小而散，有的建制村地域面积小，人口不足1000人，村庄没有规划、基础设施建设落后。通过建制村合并，为生产要素的集聚和资源的合理配置创造了条件。
夯实了农业农村统筹协调发展的基础。建制村合并前，各村的山林、土地等自然资源难以有效整合，不利于统筹协调和规模化经营。建制村合并后，有些村通过开发乡村休闲游，“公司+基地+农民合作社+农户”等形式，使得农业生产基础设施得到有效整合，促进了区域范围内的公共资源共享，为村级统筹协调发展夯实了基础。
3楼：wo丶你的眼
《中共**国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》提出，“进一步精简乡镇机构和财政供养人员，积极稳妥地调整乡镇建制，有条件的可实行并村”，就是村庄合并的政策开端。
《中共**国务院关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》，明确提出“治理农村人居环境，搞好村庄治理规划和试点，节约农村建设用地”。
以上两个政策出台后，从东部的山东、江浙到中部的两湖再到西部的川渝，南部的两广，都陆陆续续开展了村庄合并。
什么叫建制村，撤并建制村、自然村？
4楼：匿名用户
经省市级国家机关批准设置的村，称为建制村。通过国家行政程序才能得到确定，是建制村的根本特征。需要说明的是，约定俗成用“建制”的是“镇”，为“建制镇”，而**工作报告里的“建制村”的含义应该与“行政村“意思是一样的。
http://baike.baidu.
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自然村，往往是一个或多个家族聚居的居民点，是由村民经过长时间在某处自然环境中聚居而自然形成的村落；一般情况下它只有一个姓氏，是同一个祖宗的子孙后代，有相同的血缘关系。
自然村是农民日常生活和交往的单位，但不是一个社会管理单位。与自然村对应的概念是行政村。村是一个包括农业生产资源、以农业为主要生产方式的人口居住群落。
自然村是人们自发形成，自然聚集在一起居住的村落，平时我们见到的村庄就是自然村，如大李庄、高家庄、刘家湾、大路徐家、马家河等称呼。
以家族、户族、氏族或其他原因自然形成的居民聚居的村落称自然村，是与行政村相比而言的。行政村是国家按照法律规定而设立的农村基层管理单位，其组织形式是村民委员会，是农村村民自治组织，下设若干个村民小组，村民小组一般是以自然村划分的。也就是说，一般情况下，一个行政村管理若干个自然村，也有一个自然村（规模较大）为了管理方便，被划分为几个行政村的，还有一个自然村就是一个行政村的。
行政村是乡**、镇**管理的一个村级行政单位，一般由一个大一些或几个小一些的自然村组成，这些自然村各有各的名字，但他们受一个领导班子领导，主要领导是村党（总）支部书记、村委会主任。在参与政务、经济等活动时一般按一个单位对待。
自然村与行政村的区别，不只是规模的大小区别，根本区别在于行政村建立村委会组织、建立党的支部委员会（总支、党委），而自然村则只是建立村民小组，类属于村委会。
http://baike.baidu.
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建制村、行政村及自然村三者之间的区别？
5楼：匿名用户
村是一个包括农业生产资源、以农业为主要生产方式的人口居住群落。自然形态的居民聚落即自然村。它往往是一个或多个家族聚居的居民点。
自然村是农民日常生活和交往的单位，但不是一个社会管理单位。通常就是所说的屯和庄。
农村社会基层管理单位依照法律规定是行政村。行政村是国家为实现其意志而设立的，既是农村的基层管理单位，又是农村群众自治组织的区域依托。一个行政村通常由几个自然村组成。
经省市级国家机关批准设置的村，称为建制村。通过国家行政程序才能得到确定，是建制村的根本特征。需要说明的是，**工作报告里的“建制村”的含义应该与“行政村”意思是一样的。
农村合并建制村的意义？
6楼：匿名用户
1、优化了农村规划布局和资源要素的合理配置。建制村合并前，大多数村庄小而散，有的建制村地域面积小，人口不足1000人，村庄没有规划、基础设施建设落后。通过建制村合并，为生产要素的集聚和资源的合理配置创造了条件。
2、夯实了农业农村统筹协调发展的基础。建制村合并前，各村的山林、土地等自然资源难以有效整合，不利于统筹协调和规模化经营。建制村合并后，有些村通过开发乡村休闲游，“公司+基地+农民合作社+农户”等形式，使得农业生产基础设施得到有效整合，促进了区域范围内的公共资源共享，为村级统筹协调发展夯实了基础。
3、拓展了村级干部选拔的视野。建制村合并后，拓宽了建制村管辖范围，相对可供选拔的人才也更多，拓宽了村民推选村干部的空间。
4、缩减了村级运行管理成本。建制村合并后，全县村两委干部职数的调减幅度近40%，村集体负担的部分村干部工资报酬、误工补贴等非生产性经营支出有了较大幅度的缩减。
扩展资料
基本原则：
1、因地制宜综合考虑历史沿革、风俗习惯、自然条件、路网水系、山脉走向、人文渊源、资源分布、人口基数、地域面积、地缘地形、群众意愿和产业布局等具体情况，制定方案。
2、建制村合并后，全县村级人口规模平均应达到3000人左右。整体合并原则上以村为单位成建制整体合并，一般不宜将一个村拆开分块并入其他村。
3、依法有序严格按照《村组法》规定的程序进行，建制村合并必须召开相关村的村民会议讨论同意，经乡镇研究后，报县人民**批准。
7楼：琼楼登高人为峰
农村合并建制村将进一步夯实农村基层组织建设，激发农村改革发展活力，着力优化资源配置，不断提升公共服务能力，切实改善农村生产生活条件，全面加快农村小康建设步伐。同时也能够精简政务，分流人事，进一步减轻财政的负担，能够统筹好各个村的资源，集中力量办大事。
8楼：匿名用户
主要有利于减少公共开支，农村城镇化率提高后，资源需要更优化配置，产业结构需要调整，农村经济发展方式需要调整。
9楼：-ど 执迷☆不悔
一、是**、省、市规定要求的！
以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导，按照省委省**、市委市**、县委县**关于乡镇区划调整改革工作的总体要求，深入推进并乡合村改革。
二、建制村合并会带来哪些好处？
将进一步夯实农村基层组织建设，激发农村改革发展活力，着力优化资源配置，不断提升公共服务能力，切实改善农村生产生活条件，全面加快农村小康建设步伐。
简单的说，就是小村变大村，政策扶持力度将更大更集中！
三、新田要撤并多少个建制村？
根据省、市分配下达的建制村合并工作任务指标，全县现有建制村356个，合并建制村142个以上，减幅不低于39.8%，合并后建制村总量控制在214个以内。
四、什么时候合并完成？
新田县建制村合并工作，在2016年3月底前全面完成。
五、建制村合并的步骤
1、前期准备阶段：
广泛宣传发动、深入调查研究、严格清产核资、完善配套政策、精心制定方案、全面征求意见、及时报批方案；
2、组织实施阶段：
公布方案、配备新村党组织班子、接管集体资产、财务及档案、筹备选举；
3、检查验收阶段，检查验收内容包括：
村民对并村工作的了解程度；村民和村干部对具体问题处理的满意度；各种移交手续是否依法依规办理，有无国有、集体资产流失情况；村干部配备、补助标准及落实退任干部经济待遇奖补情况；新的村级班子工作规则和各项规章制度建立情况；新的村班子运**况。
六、我要做什么？
各乡镇提出的并村方案后，要经涉及撤销合并的村召开村民会议表决通过。召开村民会议应当有本村十八周岁以上村民的过半数，或者本村三分之二以上的户的代表参加，并村方案应当经到会人员的至少过半数通过。同时，可以根据本村实际情况，以户代表签字或者村民小组会议等适当形式召集村民会议。
如采取户代表签字形式或召集村民会议，应当至少有本村三分之二的户的代表签字，其中过半数的签字同意，始得通过。
七、需要明确的几个具体问题
（一）关于统筹推进城乡社区建设问题。
各乡镇要基于逐步消除城乡二元结构的改革要求，在并村方案中认真研究、统筹推进城乡社区建设。原则上，撤销城中村建制，同步推进城郊村、流动人口聚居地就近并入城市社区；乡镇**驻地或原驻地，可设置乡镇社区；并村后建制村人口规模较大、居住较为集中的，可以设立农村社区。为节约行政成本，鼓励农村社区和村支两委实行交叉任职。
（二）关于民族村合并问题。 原则上民族村都要保留。在充分尊重少数民族群众意愿的基础上，同意合并的可采取以下几种模式：
一是将区划相连的民族村合并，继续保留民族村的建制；二是将1个或2个民族村合并到非民族村的，组建新的民族村；三是将与民族村毗邻的非民族村并入到民族村的，民族村的牌子保留不变，少数民族人口比例可以略低于20%。（三）关于村级公共服务设施移交管理问题。 并村工作中，严禁任何组织及个人处置、私分、**、占用村级服务设施。
建制村调整工作中，要保持乡村学校、村卫生室、图书室等村级公共服务设施的使用现状不变，实行统一管理，方便村民群众就近入学、就医等公共服务需求。今后的使用管理按行业规划要求逐步加以规范。未被纳入行业发展规划的其他闲置设施可用作村便民服务点、老年公寓、乡镇敬老院、五保之家、农村社区服务用房。
（四）关于村级道路建设问题。 "十二五"农村公路建设是以乡镇、建制村为基础进行规划的。建制村合并后以合并前的建制村为单位，完成"十二五"农村公路建设任务。
优先规划建设建制新村与被合并村之间的连通道路。进一步完善农村公路路网结构，逐步解决合并村断头路问题，提高重要线路的技术等级，完善安保设施，不断增强农村公路服务农村经济社会发展的能力。今后通村公路建设，重点考虑人口、地域面积和地形地貌等因素，优先安排建设。
（五）关于原有村干部的安置问题。 妥善安置合并村的村支两委班子成员，各乡镇要按照"留任一批、转任一批、离任一批"的原则，做好村支两委干部的思想工作，引导他们正确对待改革。要把积极肯干、能胜任工作的村干部留任下来；把思想正派、可以发挥作用的村干部转任农村社区网格员、村务公开监督员，让他们在新的岗位上继续发挥作用。
八、哪些事不能做？
严禁干扰乡镇区划调整改革工作，对各类扰乱改革工作的谣言和行为要严肃查处，依法依纪追究责任。依法严厉打击制造挑唆****上访**、扰乱社会秩序的人和事，坚决杜绝****件发生，确保改革顺利推进，社会大局和谐稳定。